“校企合作、工学结合”背景下高职教学工作考核体系构建探索

【摘 要】本文针对目前高职院校教学工作考核中考核的原则和层次不够清晰、考核的内容不全等问题，提出基于考核目的、考核者、考核对象、考核内容、考核周期、考核方式等要素构建高职院校教学工作考核体系，并严格对教学工作的实施过程和实施结果进行全方位的考核，提升教学水平、提高人才培养质量，最终实现高效高质量服务经济社会的目标。

【关键词】高职院校 教学工作 考核体系 构建 校企合作 工学结合

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2018）06C-0095-03

人才培养是各类职业院校的核心工作，而教学工作是实现人才培养目标的根本载体。必须认真思考影响教学工作的多种因素，系统、多方位构建教学工作考核体系并严格执行，方可更好、更有针对性地推进教学工作，及时发现存在的问题并提出有效的解决方案，从而提高教学及人才培养质量。

一、高等职业院校教学考核工作存在的主要不足

目前普遍实施的高职院校二级管理体制中，教学工作的整体规划及设计、教学相关资源配置及分配、教学辅助工作、教学组织与实施、教学质量监控与质量评估等工作一般由不同的相关职能部门来承担，缺乏系统的考虑，教学考核工作发挥“指挥棒”的作用不够明显。

（一）考核的原则和层次不够清晰。我们一般用统一的体系或标准进行考核，但是在教学工作中各部门的职责及任务是不同的，不应该用相同的标准或方法进行考核，而是要根据其职责和任务特点，实施分层分类考核，方可得到较好的考核结果。

（二）考核的对象少，针对性不明显。仅对教学部门如系部、教学实施者如教师进行考核。然而，教学应当是覆盖全局全员的工作，人人参与（或辅助）的，有直接实施者如教师，参与者如学生，也有辅助者如教辅人员。教学及其考核工作应该围绕着以促进人的进步来组织和实施。对于管理者而言，应能提高决策和管理水平，提高执行能力。对于实施者而言，应能有效调动其积极性参与教学改革，不断提升教学水平。对于参与者，应能使其产生浓厚学习兴趣，积极提高自身素质和综合能力。

（三）考核的内容不全，部分内容也不符合职业教育的本质要求。更多的是针对教学日常工作进行考核，然而职业教育的本质是依托行业企业的一种教育，校企合作应贯穿于职业教育人才培养的全过程，才能培养出符合企业用人标准的高质量技术技能型人才。教学工作的组织与考核必须有企业的参与，考核的内容也应该涉及校企合作、工学结合。

（四）考核评价的方式不够科学。定量考核是一种常用并且很有效的考核方式，是加强教学工作目标管理的重要有效手段之一。加强教学工作管理的最终目的是提高教学质量，促进人才培养。相当一部分教学工作难以开展准确的定量考核工作，因而在情况许可的前提下还应对教学考核结果进行有效的定性分析，把定量考核结果与定性分析结果有机结合起来形成最终的综合考核结果。

二、构建高等职业院校教学工作考核体系的思考

依照“重在建设、重在规范、重在发展、重在特色”的原则，以有效促进全面提高教学工作水平，有效促进全面提升人才培养质量为目标，使考核体系能体现教育教学改革目标及其发展的方向。按照绩效考核的一般理论，教学工作考核体系通常包括考核的目的、考核的实施者、考核的对象、考核的内容、考核的方式和考核的周期等多个要素构成。设计考核体系时要充分考虑其客观性和公正性，尽可能减少非客观因素如考核实施者自身喜好等诸多因素的影响，考核参数或指标时尽可能客观化、通用化、可量化、标准化和规范化。教学考核工作一般情况下由教学督导部门组织实施，也可由学校组成联合工作组组织实施。

（一）明确考核的目的。通过教学考核的长期有效实施形成教学工作和人才培养质量保障的长效机制，促进學校二级管理体制的深化改革，调动学校全体部门和全体人员的能动性和创造性，全面提高教学工作管理水平，从而达到提高人才培养质量和办学水平的目标。

（二）明确考核对象。具体如下：

1.教学工作组织实施部门。（1）校级职能部门。主要是指教务处、教师教学发展中心、教学督导室等职能部门。主要考查其对全校教学工作的顶层设计是否合理；上级有关部门对职业教育的相关部署、学校贯彻上级部署的意图、落实产教融合的要求等要素是否有效融进教学工作中；考查这些部门发挥“指导、组织、协调与监控”的作用是否到位；能否做好导向，整合好资源服务教学，有效地调动教学工作的积极性等。（2）院系及公共课教学部门。主要是指具体实施教学工作的系部。主要考核其是否能真正贯彻落实学校对教学工作的部署，是否能根据学校的总计划结合自身的实际，合理、有效地制定教学工作的实施方案并强有力地支撑学校的总体计划，是否能按计划、按要求有步骤去实施教学工作实现预期的成效。

2.教学工作的辅助部门。主要是指图书馆、教育技术中心、设备管理处等教辅部门。主要考查这些部门能否根据教学计划及需求合理整合并调配资源服务教学，为教学模式改革提供技术支持和服务的能力。

3.参与教学工作的个人。（1）教师个人层面。考核教师教学理念与职业教育发展的要求是否做到与时俱进，其教学方式或是教学方法是否符合职业教育“校企合作，工学结合”的内涵和本质要求。在教学组织实施过程中是否按教学规范的要求对学生管教管导，各类教学材料完备齐全，是否积极参与教学改革工作，等等。（2）管理人员层面。考核管理人员是否具备服务教学工作的意识和态度，在教学工作的实施中是否能很好地起到指导、监督、组织和协调的作用。

（三）明确考核者。建立包含学校领导、学校教学职能（辅助）部门、教学系部、企业相关人员、学生代表、校外专家等共同组成的联合考核工作组，共同开展考核工作。考核者应非常熟悉教学的计划、组织实施、监督和总结工作，有教学一线工作的经验，熟悉教学工作的职责、内容要求。

（四）明确考核内容。教学工作具有诸多鲜明的特点，如“对象差异、时空多变、任务多样、过程创造、成果难界定”等，上述的这些特点决定了教学工作考核内容的全面性和复杂性，因而考核内容必定是考核体系的重点，其考核指标和计分方式关系到考核是否客观、公正并且全面。

1.教学工作的体制与机制。可通过对教学工作组织实施管理制度、教学工作奖惩制度、教学资料管理制度、教学过程及教学质量监控与评价制度、教师培养与培训制度、实训室（设备）管理制度、毕业顶岗实习管理制度、教学事故认定及责任追究制度、教师课堂听课制度、教师课堂管理办法、校企合作制度、学生技能竞赛管理制度、教评学及学评教制度等方面的考核，检查不同部门的教学组织和相关的制度是否健全，工作的职责和工作的任务是否明确。工作机制是否能奖惩分明，有效地调动全员参与或协助开展教学工作的积极性，是否能保证各项工作实现规范化、常态化。教学工作体制与机制是最基本的考核内容。

2.教学工作的规范化与常态化。可通过对各类教学材料（教学工作计划、组织实施方案、人才培养方案、教师教案、听课记录表、试卷与成绩评定表等）的制作、保管、上报情况；教学工作例会召开情况，教师调停课情况，教师课堂规范教学情况，学生课堂考勤情况等多方面进行考核，核查各级教学部门的各项工作是否按照相关的规定和要求开展教学一般性工作，其教学过程材料或是教学结果材料是否按标示规范制作，并整齐归类归档，日常的教学管理工作是否实现了常态化和规范化。

3.教学工作的实施与监控过程。根据教学工作计划或组织实施方案，对教学工作的准备环节如教师个人教学计划和教案编写情况、教材的预定情况、学情分析情况等，对教学组织实施环节如教学巡查与督察情况、课堂听课情况、教学材料审核情况等，对教学结束环节如试卷编制情况、考试考核工作组织情况、教学工作总结情况等方面进行考核，核查各级教学部门是否能严格按照标准对教学的过程进行指导和监督，对出现的各种问题进行有效的整顿或及时地处理解决，确保教学工作有序高效地组织和运行。

4.教学工作的特色与创新。在“校企合作、工学结合”背景下，行业企业参与整个人才培养（或教学工作）过程，实现“五个对接”，是职业教育与其他教育的显著区别。因而在教学工作的特色与创新工作的考核中，重点是观察行业企业如何介入（融入）招生录取、人才培养方案制定、教学组织与监督、师资队伍建设、教学质量监控与评价、实习与就业、毕业跟踪与反馈等人才培养的主要工作环节。在上述环节中，主要是核查各个不同教学部门在教学工作的策划、组织和实施过程中，能否依照职业教育的内涵特点和本质要求并结合产业的需求以及自身的实际情况，开展有特色、有亮点的改革或创新，统筹兼顾并适时动态调整教学方向和内容，跟上社会发展的步伐，紧贴产业的发展，服务产业发展的需求，并能形成学习或借鉴的模式，适合进行推广应用。

5.教学工作的质量与效率。可通过对学生技术技能掌握情况、各类竞赛获奖情况、教学成果获奖情况、学生就业创业情况、行业企业及社会各界评价情况等方面进行考核。核查各级教学部门的工作成果是否达到了预期的成效，是否对全校的教学工作实现了有效的支撑。尤其是学生、家长、社会等各方面的满意度和评价是否高，学生的就业、创业竞争力与实践创新能力是否有明显的提升，能否为社会做贡献。

在保证质量的前提下，还应对其效率进行考核与评价。

（五）明确考核方式。具体如下：

1.过程考核与目标考核结合。（1）过程考核。可分为事前考核、事中考核和事后考核三个阶段。事前考核是指在教学工作组织实施前的考核，主要是考察其教学计划（策划）的合理性，是否具备可操作性。事中考核是中期考核，一般在教学组织实施过程的中间阶段进行考核，主要是查检教学工作实施的规范性、合理性及其实施的进度等。事后考核是指教学工作完成后的考核，主要是考察其质量与效率。（2）目标考核。可分为期中考核与期终考核。期中考核是指教学工作实施过程中的考核，主要是考察已进行的教学工作是否实现预期的中期目标，一般以定量的方式进行。期终考核是指全部的教学工作完成后的终极考核，主要是全面检查其量化目标是否全部实现，通常以定量与定性相结合的方式来考核。

2.现场考核与访谈考核结合。（1）现场考核。指进入教室课堂、实习（实践）场所、教学管理办公室等工作一线进行的实地考核，根据现场的实际情况开展考核认定工作。（2）访谈考核。指对涉及教学工作一线人员如教学的实施者教师，教学的参与者如学生、教学管理者如教学干事、企业代表等人员通过访问、谈话、问卷等形式进行的考核。

3.校内考核与校外考核结合。为避免更多不公正因素的额外干扰，确保客观评价，如有必要，除自己考核外，校方还可委托第三方机构按照明确的要求和标准对教学工作进行全面、细致的考核。

三、教学工作考核结果的运用

教学工作考核结果是否真正运用，关系到考核工作能否真正发挥导向和激励作用，关系到教学工作是否能實现常态化、规范化，是考核工作非常重要的另一个环节。

（一）运用于奖惩，更侧重于形成激励导向机制。具体如下：

1.结合绩效考核奖励制度，奖励优秀集体。对于教学工作体制机制健全、组织实施实现常态化、规范化、工作成效显著、社会满意度高的集体，应评为“教学工作先进集体”，在奖励绩效分配中，给予适当倾斜。对于表现不好的集体，也应给予适当的处理，至少在绩效考核分配中减少相应的额度，以体现考核工作指挥棒的导向作用。

2.结合职务（职称）晋升制度，适度向教学工作优秀个人倾斜。对于荣获“教学工作先进集体”的部门负责人或分管教学工作的负责人或工作人员，应授予“教学工作先进工作者”，并将教学工作的成效作为其年终考核的重要依据之一，连续获得“教学工作先进工作者”的人员，在职务晋升中应作适当考虑。

对于在教学工作中表现突出的教师，也应给予“优秀教师”等相关荣誉称号，在项目申报、职称晋升、专业带头人选拔等事项中给予适当倾斜，便于进一步形成深度激励机制。

（二）运用于教学诊断与教学改革工作。教学工作的考核结果能集中反映不少问题，各教学部门应重视考核结果，根据存在的问题，对人才培养和教学工作做进一步的诊断，分析原因并找到症结所在，和行业企业合作共同对专业建设、人才培养目标定位和培养标准、人才培养方案、人才培养进程、教学计划、师资队伍建设、课程与实训基地建设等人才培养要素进行修订和改革，形成符合自身需要的系列标准。

总之，“校企合作，工学结合”背景下的教学工作考核体系是一个较为复杂的系统工程，涉及学校工作的多个方面，不可能一步就能到位，更不可一蹴而就，在实施过程中还必须和职业教育的发展、产业的发展需求与时俱进，根据出现的各类问题结合各种反馈意见进行修改和调整，不断完善。

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[4]刘任庆.高职院校二级教学单位教学工作考核体系的构建与实施——以湖南汽车工程职业学院为例[J].河南科技学院学报，2016（10）

【作者简介】黄云奇（1977— ），男，壮族，广西南宁人，硕士，广西交通职业技术学院副教授，工程师，研究生学历，研究方向：高等职业教育教学与改革、汽车运用工程专业教学与科研。

（责编 黎 原）