新形势下国有企业党建工作的思考与探索

陈天行

摘 要：改革开放以来，国有企业党建工作取得一定可喜的成绩，但随着时代的发展不断呈现一些新问题，在国有企业改革不断深化的过程中，面对这些问题我们绝不能掉以轻心，更应该引起广大国有企业党务工作者的高度重视。基于此，本文先对淮阴发电公司的党建工作基本情况进行了阐述，然后提出了当前国有企业党建的薄弱短板及应对措施，希望能为党务工作人员的工作开展提供一定的借鉴意义。

关键词：国有企业；党的建设；从严治党

1企业概况

淮阴发电有限公司（原淮阴发电厂）始建于1956年，是建国后省内成立较早的一座国营电厂。2003年，根据国家电力体制改革，公司从省电力公司划拨至省国信集团。目前总装机容量102万千瓦，是淮安市最大的集中供热热源企业。近年来，公司先后荣获全国五一劳动奖状、全国厂务公开民主管理先进单位、全国“安康杯”竞赛优胜单位、省电力安全生产工作先进单位、省能源工作先进单位、省节能减排先进单位、集团安全生产先进单位、淮安市市长质量奖等荣誉称号；连续24年被表彰为江苏省文明单位。

2党建基本情况

公司目前党员526人，在职党员352人（淮电公司296人、燃气公司56人），退休党员174人，下属10个党支部（含6个在职党支部，1个老干部支部、3个退休党支部）。近年来，公司党委深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会和习总书记系列重要讲话精神，在集团党委的正确领导下，紧紧围绕企业中心工作，认真落实党委主体责任，狠抓作风建设和党员干部管理，扎实开展“两学一做”主题教育。积极践行社会主义核心价值观，带领广大党员和干部员工顽强拼搏，锐意进取，在公司健康可持续发展进程中充分发挥党组织的领导和政治核心作用。

3当前国有企业党建工作存在的主要问题

习总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话中强调，国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。改革开放以来，国有企业党建工作取得一定可喜的成绩，但随着时代的发展不断呈现一些新问题，在国有企业改革不断深化的过程中，面对这些问题我们绝不能掉以轻心，更应该引起广大国有企业党务工作者的高度重视。

一是党组织的领导核心和政治核心作用还需进一步加强

习总书记指出坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导和政治核心作用。当前，有的国企对“两个核心”的定位还不够清晰，“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的大局意识不强，少数党组织被传统的思维模式和思想观念所束缚，未能很好地把抓党的建设作为重大的政治任务和政治责任，思想上不够解放，行动上跟不上节拍。核心作用不强制约着国企党建工作的深化发展与改革进行的步伐。

二是基层党组织的战斗堡垒作用需进一步夯实

有的企业党务政工队伍建设滞后，一些党群部门被撤掉或合并到其它部门，在待遇上也是“政厚党薄”。一部分政工党务人员感到自己低人一等，因而不安心党务工作，致使一些能力强、素质好的党务工作者转行，党务部门成了安置老弱病残和富余人员的场所，出现了党务工作者整体素质下降的趋势；还有的党支部组织活动流于形式，学习思路不够开阔，活动方法不够创新，内容也主要停留在学文件、读报纸上，只是简单传达上级下发的命令，没有认真组织学习文件精神，对党的组织原则和活动要求重视不够，把“抓生产”等同于“抓党建”，一味埋头于生产经营。这些直接影响着党组织的战斗堡垒作用没有得到有效充分发挥。

三是党员教育管理意识需进一步强化，党员的先锋模范作用需进一步发挥

當前，国有企业的党员教育工作环境发生了较大变化，有时党员教育管理工作的指导思想不够明确，还会模糊的认为党建工作是软任务、经济工作才是硬指标。由于这种思想上的错误和认识上的落后，使党建工作很难顺利进行，直接导致党员的斗志不强，降低了党员的先进模范作用，而且还在党组织内部削弱了人力基础，进而使党的政治核心地位受到威胁。因此，加强新形势下的党员意识教育，迫在眉睫。

4主要措施

习近平总书记强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。要坚定自己的信仰、信念和规矩意识。下面我就加强和改进国企党建工作浅谈几点想法：

一是要夯实基本组织。发挥重大问题决策的“参与者”职能；处理好党组织与行政层的关系，发挥决策执行的“监督者”职能；处理好企业内部各种利益群体的相互关系，发挥党群部门的“协调者”职能；处理好党组织与群众团体的关系，企业发展到哪里，党的组织就延伸到哪里，将党组织活动和党员作用覆盖企业工作的每个环节，发挥政治核心的“领导者”职能。

二是健全基本制度。建立健全党建工作考核评价机制，像考核评价经济业务工作一样，把党建考核的“软任务”变为“硬指标”，建立完善真正打基础、起作用的基本制度，才能充分发挥党组织的核心作用，才能确保党建走在党的基层组织建设的前头。坚持党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等基本制度落地，使党员管理经常化、规范化、制度化，坚定理想信念，提高党员素质。

三是加强基本队伍。要建立健全组织机构，合理编配班子成员和党务人员，把政治觉悟高、党性观念强、思想道德纯、自身形象好的干部调配到党务部门工作。实践证明，基层党组织书记素质好，党务工作者素质高，党员队伍凝聚力和战斗力更强，企业的发展更好；因此，积极落实党务干部在岗位晋升和教育培训、轮岗锻炼等激励关怀机制，努力提高他们的政治思想素质，激发他们干事创业的激情，产生正向效应。

参考文献：

[1]习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话（2016年10月）

[2]中共中央办公厅印发《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办发﹝2015﹞44号）