对新时期金融支持精准扶贫工作的几点认识

秦伟

摘 要：新时期的金融支持精准扶贫工作在我国社会经济的快速发展当中是非常重要的，尤其是在新时期我国扶贫开发的目标是到2020年确保我国贫困人口实现脱贫，这就需要我们在加大金融扶贫力度的同时，还要鼓励和引导各种金融机构加大对扶贫开发项目的支持。本文就是从新时期金融支持精准扶贫工作来入手分析，提出了新时期金融支持精准扶贫工作的几点认识。

关键词：新时期；金融支持；精准扶贫

1新时期金融支持精准扶贫的重要意义

1.1在市场经济的影响下，金融作为市场经济的衍生物已经进入到了社会经济生活中的各个方面，而所谓的金融就是货币流通和信用活动以及相关的经济活动的总称。在当今经济社会当中，金融已经成为了至关重要的组成部分。而金融支持精准扶贫，就是将财政扶贫资金扶持作为主导，以扶贫富民为出发点，以信贷资金市场化运作为基础，对农民贷款以及担保难的问题做出解决。它可以对贫困地区的农民增加他们的收入，使他们加快致富的步伐，为扶贫攻坚创造好结实的基础。而在新时期的扶贫开发工作当中，要充分认识到金融支持精准扶贫的重要性，要认识到不仅有财政资金的扶持，还必须要将金融资金结合起来，充分发挥金融资金在扶贫攻坚中的有效作用，形成强大的力量才能够完成精准脱贫的任务。

1.2金融支持精准扶贫可以将扶贫的资源合理的优化配置，能够将扶贫资金扩大化，从而能够增加对贫困地区和贫困人口的信贷投放。同时可以用财政扶贫的资金来促使金融扶贫资金更大的发挥它应有的效益，这样能够促使金融扶贫资金的总量不断的扩大，从而增加覆盖的面积，加大扶贫力度，而且也加快了扶贫的进度。金融支持精准扶贫对于贫困人口的思想认识的提高有着很大的帮助，它能够从思想上改变以往那些贫困人口坐等帮助的懒惰思想，增强他们发挥自我创造价值的积极主动性，从而能够使贫困工作一直的延续下去。金融支持精准扶贫还能够将资源有效的合理配置，最大限度的调动贫困地区的群众以及干部积极的发挥主观能动性与创造性，从而能够促进贫困地区经济社会的发展。3、我们知道社会主义的本质要求是消除贫困，改善民主，实现共同富裕。那么对金融支持精准扶贫是党和国家在新时期对扶贫提出的新要求，也是金融机构肩负着历史使命与社会责任。构建好全覆盖、全方面的金融支持精准扶贫系统的建设，是能够落实好中央扶贫开发系列的重要指示精神，是精准扶贫行动的关键环节。

2要提升金融支持精準扶贫的精准度

2.1精准定位金融扶贫对象，解决好扶持谁的问题。金融支持精准扶贫面对的扶贫对象并不能一味的采用粗放式的扶贫方式，而是将扶贫资金用在真正需要扶贫的贫困地区和人口当中，提高扶贫的成效。在金融支持精准扶贫的过程当中，要加大对特困地区、革命老区以及民族地区和国家重点贫困县等区域的扶贫力度，要将金融扶贫的扶贫对象建立好完善的体系，要在贫困地区人口多的地方建立相应的档案，掌握贫困人口的数量以及分布地区，从而对金融扶贫形成科学化的管理。

2.2精准定位金融扶贫主体，解决好谁来扶的问题。金融扶贫的主体可以是政策性、商业性与合作性等金融机构共同参与的新格局，相应的金融机构要将自己的职能以及专业做到很好的定位，要增加对贫困地区的信贷投放力度，增加这些地区的公共服务等问题，满足贫困地区人口生活和发展的需求。而国家开发银行、农业发展银行等政策性的金融机构，要注重对重点地区的扶贫搬迁以及基础性设施的建设问题，为贫困人口的生活和生产提供外部环境的改变。要重点支持贫困地区特色产业的发展，为贫困地区的人口提供更多的就业机会以及创业机会。

2.3精准定位金融扶贫手段，解决好怎么扶的问题。在面对金融扶贫的时候，对于怎么扶一定要做到，而且要做好。对于贫困人口最急切以及最现实的困难和问题，要首当其冲的解决好根据当地的实际情况增加基础性设施的建设，以及对异地搬迁扶贫项目开发的扶持。要针对贫困地区农业基础薄弱、生存环境恶劣等特点，积极的加强基础设施的建设，改善贫困人口地区生存环境。要将扶贫政策因地制宜的落实到贫困地区，找准扶贫的方向以及着手点，实现脱贫的可持续发展。

3找准新时期金融支持精准扶贫的着力点

3.1充分的运用货币政策，将金融资源引向贫困地区。鼓励和支持农支的小额贷款以及差异化的监管政策，引导和支持金融资源向贫困地区的聚集，增加贫困地区金融机构的能力。设立贫困地区专项的扶贫贷款，为贫困地区的金融扶贫创造一个良好的环境。

3.2加强金融基础设施的建设，强化金融生态环境。要向金融机构的服务网点向贫困地区延伸，将贫困地区的金融服务实现全覆盖。在金融服务的项目上要扩大对手机银行以及网上银行等现代金融服务的方式，让更多的贫困地区人口享受到这些现代金融服务。同时还要加强在贫困地区的金融知识以及之金融扶贫政策的宣传与普及，提高贫困地区人口对金融风险识别的能力。

3.3将扶贫资源和力量综合起来，构建强大的脱贫攻坚力量。同时还要在贫困地区增加贫困地区的金融服务的可能性，建立健全金融服务的风险补偿机制。

总之：

总而言之，新时期金融支持精准扶贫具有非常重要的意义，而且金融支持精准扶贫作为对贫困地区扶贫项目的一个重要组成部分，是离不开金融机构的积极参与的。所以我们要切实做好金融支持精准扶贫工作，努力为我国全面建设成为小康社会发挥出重要的作用。

参考文献：

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[2]杨青贵.精准扶贫背景下资产收益扶贫的现实表达与制度回应[J].西北农林科技大学学报（社会科学版）.2018（02）

[3]中国人民银行衡阳市中支课题组.普惠金融视角下精准扶贫的实践与思考——衡阳案例[J].金融经济.2018（04）