2700多个问题指向5大领域——“百千万”活动集中蹲点调研阶段相关问题分析

文 市活动办

根据“百千万”活动边调研边发现问题要求，截止目前，全市6万多名干部通过走访收集到各类问题2.2万余条次，经梳理汇总为2788件。

从问题总量看，与2017年比，2018年集中蹲点调研收集的问题数量明显减少，共计减少1013条，下降26.6%。涉及长远性、普遍性、根本性的共性问题数量明显减少，以个性问题居多。

从办理层面看，需“市级层面协调解决”的122件，需“区、县（市）级层面协调解决”的585件，需“镇村层面协调解决”的2081件。与2017年比，市级层面减少30件，区、县（市）级层面减少172条，镇村层面减少811条。

从指向内容看，反映农村基层的问题数较多，为2463条，反映城市基层的问题较少，为325条。与2017年比，涉及群众切身利益和基层组织建设方面的突出问题相对减少，主要是民生类问题减少311条，生态保护类问题减少227条，基层组织和政权建设类问题减少154条，信访维稳类问题减少119条。

经归纳梳理，问题主要集中反映在5个方面：

1、关于美丽乡村建设方面。主要是部分农村没有集体产业，需帮助拓宽村集体收入来源渠道；农村发展特色经济、农产品品牌建设、农产品增产提质除害、养殖方面有待政府给予政策支持；发展经济与农田保护区、水源保护区等制约，需要出台扶持政策；农村截污纳管不彻底、有遗漏；部分农村水质需改善；企业偷排现象比较多，要加大环保执法力度；农村垃圾处理不合理，费用比较高；部分农村生活污水处理站散发异味现象较多等。

2、关于精神文化建设方面。主要是部分村文化礼堂建设进度较慢，部分已经建成的文化礼堂利用率不高；一些村拥有比较丰富的历史人文资源，希望进一步挖掘保护和扩大影响并对开发文化旅游方面进行可行性研究，在引进资金、企业和项目方面需要做好推介；希望对部分历史建筑的加快维修保护和恢复重建工作，给予镇村政策和资金方面的支持等。

3、关于基层组织建设方面。主要是老龄村、空心村较普遍，缺乏相关专业人才、年轻劳动力；各村党员干部队伍存在年龄偏大的较多、文化水平偏低的较多、流动党员较多，发展优秀年轻党员难、党员发挥作用难问题；村干部需加强政策解读、自力更生、创新等方面的能力；村干部收入待遇偏低，农村带头人比较难找，与工作量不成正比，难以吸引优秀人员、年轻干部，有的村面临“无人可选，无人想当”的局面；部分外出党员比较多的村，需配套建立流动党支部等针对性的举措等。

4、关于民生实事方面。主要是农村养老等保障水平较低，政策了解较少，覆盖面不够全；部分地区土地流转引起养老保险无法参保问题；失地农民社会保障参保范围问题；农村合作医疗报销额度偏低，农村因病致贫、致困问题较多；偏远镇村医疗水平不够高，无法满足群众看病需求；医保系统尚未较好实现一体化或没有实现系统对接，村民看病不方便；部分村还没有开通公交车，部分公交线路安排不够合理；部分村镇道路较窄、破损比较严重，影响村民出行；部分村道路口斑马线和红绿灯设置不合理，有交通隐患等。

5、关于基层治理方面。主要是老小区车位紧张；老旧小区电梯加装问题；物业公司与业委会之间缺乏有效的协调运行机制；老旧小区（准）物业管理不到位，物业修缮不及时、物业费收缴困难、物业人员短缺、居民不支持、小区环境脏乱、物业维修基金不透明、与社区沟通不畅等情况；老年人口多，社区老年活动室、老年食堂需进一步完善等。

按照“百千万”活动总体部署，这些问题将于11月底之前集中推进，由市领导带头领衔解决一批突出问题，向有关市直单位及区、县（市）分类分层反馈交办一批问题，对问题处理进展建立动态跟踪问效机制和专项考核机制。

问题情况统计