信息化背景下高校财务内部控制体系的建设研究

摘 要：本文从高校财务内部控制意识较差、高校财务内部控制制度不完善、高校财务信息化管理水平较低、高校财务内部审计手段单一，监督不足等方面，对信息化背景下高校财务内部控制之中存在的问题进行了分析，并阐述了信息化背景下建设高校财务内部控制体系的策略，以期为高校财务内部控制的良好开展提供参考。

关键词：信息化背景；高校财务；内部控制体系

引言：

随着我国信息技术的不断发展，其在各个领域之中都得到了广泛的应用，其中在高校财务内部控制之中的应用，有效提升了内部控制工作效率，推动了高校财务内部控制体系的完善化发展。

一、信息化背景下高校财务内部控制之中存在的问题

（一）高校财务内部控制意识较差

对于我国的高校来说，其本身是以财政拨款作为主要的经费来源，使得其在财务方面对国家的依赖性较强，加之高校之中的许多领导钻心于科研及教育事业，而未能对财务内部控制拥有明确的认知，存在一定程度上的忽视，通常会出现重视计划但实际的执行力较差的现象。因为高校领导存在的对财务内部控制方面认知的不完善，使得其忽视了相关制度的制定，对制度所能够达到的效果认知不明确，存在重大财务项目支出及管理不严谨的现象，无法形成良好的财务内部控制环境[1]。

（二）高校财务内部控制制度不完善

在目前阶段，我国的高校普遍缺乏完善的财务内部控制制度，甚至有许多高校内因领导层的重视度不够，出现基本控制制度漏洞，存在制度内容简单、相关的财务支出授权不明确等问题，致使内部财务控制混乱。此时，财务记账、出纳、采购等方面的人员之中，若存在利用职务之便谋取利益的现象，则会对高校的财务控制造成极为严重的影响。且许多高校之中普遍存在预算编制不完善及执行力较差的问题，致使用款混乱现象时有发生，无法实现专款专用。此外，还有部分高校虽然制定了较为明确的财务内部控制制度，但在执行方面较差，出现了制度浮于表面无法发挥实际作用的问题。

（三）高校财务信息化管理水平较低

随着近年来信息化建设的不断深入，高校之中信息化水平也在不断的提升，但仍存在部分高校信息化设备陈旧的现象，而在目前阶段财务数据的安全性极为重要，许多高校都是采用独立局域网物理隔断的设置来提升安全性，这也就造成了财务系统独立而无法进行信息共享的现象，致使管理效率较低。此外，高校内部的财务管理人员通常由教师及领导兼任，这就使得其经常去会出现分身乏术的问题，加之其并未接受过专业的财务学习，并不能良好的开展财务内部控制工作。还存在部分财务管理人员自身的信息化技术水平较低的问题，使得其无法良好的开展相关的工作。

（四）高校财务内部审计手段单一，监督不足

在我国许多高校对财务内部审计方面的认识存在一定的不足，并未建立专门的审计部门，自然也就缺少相应的专业审计人员，且通常审计工作的开展都仅仅是对原始单据及相关财务数据的准确性及真实性方面的审核，缺乏信息化、科学化的审计分析，不仅仅难以发现财务之中可能存在的风险，也无法良好的发挥监督管理的作用。

二、信息化背景下建设高校财务内部控制体系的策略

（一）强化财务内部控制意识，建设良好的控制环境

在信息化背景下，若想实现高校财务内部控制体系的有效建立，首先应从思想层面出发，对高校整体的财务内部控制意识进行有效的提升，尤其是高校的相关领导，应充分认识到建设信息化的财务内部控制体系，对高校整体发展的重要意义，使之能够树立起正确的财务内部控制意识，并在体系的建立之中将信息化技术充分的应用其中，创建出一个良好的控制环境，从而促进高校内部的全体人员都能够参与其中，推动信息化的财务内部控制体系的建立。

（二）建设并完善财务内部控制制度

对于高校财务内部控制工作来说，其本身便是对高校内的资金进行有效的管理及使用，在管理工作的开展之中财务内部控制制度的建立便具有极为重要的意义，能够对相应的资金支出细节、支出方式、授权、等方面进行明确，使之达到规范化。在当今的信息化背景之下，實际的工作开展之中，应依据实际情况来制定相应的会计信息系统控制及业务授权审批控制制度，利用信息技术来提升控制制度整体的全面性、科学性、可操作性及合理性。在财务内部控制制度之中，应对各个部门及相关人员的岗位职责及权限加以明确，对财务信息的输入、输出等环节进行规范，以此来实现会计业务核算的全面监控[2]。此外，相关人员应对高校内的经济秩序进行调整，使之能够与财务内部控制互相协调，以此为依据来建立信息化的财务工作流程，并将之进行落实，通过业务程序方面的制衡，来实现财务关键岗位及业务的有效控制。

（三）加强财务预算控制，提升预算管理水平

在信息化背景之下，高校财务内部控制体系的建立之中，极为重要的一环便是财务预算管理，而其本身又是一个长期的需不断对其进行完善的过程，主要分为以下几个环节。第一点，预算编制环节。在这一环节的开展之中，财务部门应搜集相关的资料并结合校内各个部门的预算草案进行充分的分析。并依据相应的预算目标来开展编制、汇总、审批等工作。在此过程之中，财务部门应统计好学校的各项收入，并使相关部门对其所产生的创收收入进行及时的缴纳，以便于预算编制的准确性。第二点，预算程度执行与控制环节。在实际工作的开展之中，财务部门应针对预算执行的过程展开动态分析，并应对各个部门之中对预算进行执行的情况进行监督及分析，以便于了解实际的执行情况对其加以控制。第三点，预算考核环节。在预算的实际执行之中，通常会存在一定的风险，为对相关的问题进行及时的发现与解决，应采取动态或定期的预算考核，来实现预算达到有效控制，这种方法不仅仅能够对预算管理的水平加以提升，还能够加强预算的权威性及约束力。

（四）强化内部审计监督机制

信息化背景下建设高校财务内部控制体系，其中内部审计监督机制必不可少，其对高校财务内部控制水平及经济效益的提升具有重要的作用，需对其加以强化。首先财务部门应提升对内部审计重要性的认知，此时应财务部门应积极引进具有专业知识及技能的审计人员，建立相应的审计小组，并安排专业人员对其进行思想认知及知识技能方面的定期培训，使之能够对自身的职责加以明确，能够严格遵守相应的规范，并树立起风险意识，提升财务工作的安全性。然后，校方应加大对财务内部的监督力度，定期的开展对高校内部经济行为的审计，以此来起到良好的监督作用，确保资金按照预期目标得到有效的应用。此外，在信息化背景下，财务部门之中的工作人员若想有效的开展相应的工作，就应对自身的信息技术水平进行提升，积极学习计算机信息系统的操作知识，同时高校也应安排人员对其进行定期的培训，确保其信息技术水平的有效提升[3]。

结论：

总而言之，在信息化背景下，高校财务内部控制体系的建立，不仅仅要对财务工作开展各个环节之中的意识、制度、预算、审计监督等方面的内容加强控制，还应在其中充分运用信息化技术手段，来对控制效率进行有效的提升。

参考文献：

[1]邓一春，郭岚岚.基于信息化背景的高校财务内部控制建设与研究[J].信息记录材料，2018，19（06）：213-214.

[2]甘泉.基于财务信息化的高校内部控制体系建设分析与研究[J].现代营销（下旬刊），2018（01）：134.

[3]董礼.基于信息化背景的高校财务内部控制建设研究[J].商业会计，2016（11）：70-71.

作者简介：

彭伟（1977—）男，四川邛崃人，中级职称，研究方向：项目管理.