多方协同 主动作为建好交通行业信用门户网站——浅析“信用交通”网站的建设思路

文／交通运输部科学研究院 孙逸帆

关键字:信用交通；网站建设；政务服务

“信用交通”网站是交通运输部建设的全国首个部级层面行业信用服务网站，主要面向行业从业者和社会公众提供交通运输行业信用信息，兼具“信息栏、公示窗、检索器、知识库”等作用。网站自2016年9月上线以来，在网站的工作机制、制度建设、日常运维和团队建设等方面已初显成效，日均访问量大幅增长，影响力和生命力不断增强。然而，随着行业信用工作的纵深推进，网站在信息发布、查询服务和宣传推广等方面存在一定问题，需要尽快升级完善更好地支撑行业信用体系建设。为此，“信用交通”网站可以从“顺机制、实内容、扩影响”三个方面入手，优化网站管理和功能，更好发挥主窗口作用。

一、顺机制：深度嵌入整体工作，发挥前端窗口效应

“信用交通”网站的前台展示效果取决于后台内容提供和工作衔接情况，需要主动与指导部门、系统平台、内容支撑等单位构建起“职责清晰、信息畅通”的工作机制框架：

一方面在指导执行上建立定期工作汇报制度。网站运维单位定期总结运维工作情况，例如信息更新量、日均访问量、信息检索量、子站建设情况等，形成工作简报提交给指导单位。通过建立常态化、规范性的上下级沟通机制，主动跟进行业信用体系建设发展趋势，接受工作指导和安排，配合宣传重点任务，确保网站建设符合整体工作方向。

另一方面在合作共事上形成多向沟通协调机制。网站功能角色的定位离不开行业信用体系的整体框架，需要加强与政策、平台、应用和宣传四项工作支撑单位的沟通联系，实现与其他主体之间的功能耦合。具体做法有：一是信息公开方面尝试与政策研究团队共同探索网站信用信息发布的标准，评估信息完整性和及时性，提高网站信息发布的规范性。二是系统查询方面，发挥网站的桥梁连接作用，对内为信用信息平台建设收集用户使用反馈，对外为用户提供优质的查询服务体验。三是业务应用方面，加强网站群主子站间信息互通，鼓励各地方子站结合基层业务实践创新网站应用功能，做好“信用交通”网站群考评通报工作。还要加强与行业协会的联系，调动其参与共建的积极性。四是推广宣传方面，积极联系信用中国、交通报社、水运报等相关媒体，为各类媒介提供可靠可信的交通运输信用信息，强化“信用交通”网站在交通运输信用体系建设中权威信息源的定位。

二、实内容：技术升级强化管理，着力提升服务品质

“坚持内容为王”是“信用交通”网站的建设之本。提高网站信息内容质量和发布效率，可以从信息接入和信息管理两个方面入手充实网站内容。

首先，加强信息管理，形成政策目录收录高质新闻。“信用交通”网站中“政策文件”和“信用动态”栏目是信息发布的主要窗口，目前是按照国家、部、地方的行政管理层级分类陈列信息，信息分类体系较为单一，不便于快速定位目标内容，需要按照业务领域设计分类目录，可以借鉴政府信息公开目录的形式，邀请专家共同研究形成行业信用政策文件公开目录，提高信息获取效率。另外，各地方子站能够提供更多信息，扩充主站信息量，但在信息质量方面还有待提升，需要明确各类信用信息发布的要求，设定关键维度把控动态信息质量，形成内部工作章程，提高网站内容价值。

其次，对接信息平台，优化信用信息查询公示。“信用交通”网站依托于全国交通运输信用信息共享平台，能够实现红黑名单公示和信用信息实时检索，主要包括：信用主体基本信息、信用评价信息、行政许可和行政处罚信息以及联合奖惩红黑名单信息等。前端网站着力于设计优化页面布局、交互体验和用户需求测试工作，以便保证查询内容有效呈现，提高网站有用性和易用性，真正实现“公示即监管”的新型市场监管功能。

最后，收集用户需求，逐步完善信用服务及产品。“信用交通”网站作为面向社会公众的线上载体，具有联系行业内外用户的便利条件，可以开通留言区或论坛区收集用户的意见建议，为网站开发和优化服务产品提供素材。例如，目前网站正在开发信用报告应用功能，基于信用档案、行政许可和行政处罚、红黑名单等信息的整合，将法人或自然人的所有信用记录集成显示，有效帮助监管机构和市场主体对企业或个人的总体信用情况做出评估。信用报告包含内容、呈现方式和应用场景等等都需要在未来实践中逐步完善，因此有必要了解政府、企业和社会公众等用户群体的需求。随着信用应用范围日益广泛，未来可以开发更多精细化的服务产品。

三、扩影响：结合工作多方共事，不断扩大网站影响

随着访问量的日益攀升，“信用交通”网站的全年累计访问量超过1亿人次，影响力正在逐步扩大，还需要继续加大传播渠道的拓展力度，从线上线下进行推广宣传。

就线上渠道而言，一方面加大搜索引擎的推广力度，与360搜索、百度搜索进一步加深工作联系，探索创新合作模式，提高网站在网民群体中的曝光率和存在感；另一方面，开辟新业态移动端的宣传路径。吸收互联网营销思路和方式，与摩拜、ofo、首汽约车等公司开展合作，通过定制化出行月卡封面、集齐“信用交通”贴纸等趣味化方式扩大信用交通知名度。

就线下渠道而言，既可以结合重点工作重要节点营造声势，利用海事日、春运等行业重要节点，就“放管服”改革、交通扶贫等重点工作，同相关单位合作，加大线下宣传力度，引导公众通过现场扫取二维码关注“信用交通”网站；也可以借助“信用交通省”创建工作，配合各地实际工作需要，将网站打造成“信用交通省”网上展示平台，选取优质动态新闻和典型案例，提高网站的作用影响。