浅析成品油销售企业全面预算管理现状及建议

陈昶江

摘 要：随着市场经济的发展，成品油销售行业的市场竞争愈加激烈，为促进成品油销售企业的健康发展，必须要借助于科学有效的全面预算管理策略，对企业资金进行合理管控，从而提升经济效益，增强其市场竞争力。推进落实全面预算管理，能够确保企业内部资源得以高效配置，使其更加符合成品油销售企业经营发展需求。本文结合笔者实际工作研究，对成品油销售企业全面预算管理现状进行简要分析，并针对成品油销售企业全面预算管理强化提出几点建议。

关键词：成品油销售企业；预算管理；现状；建议

成品油销售企业与民生活动密切相关，能够为社会带来巨大经济效益。随着市场经济迅猛发展，成品油销售企业所面临的竞争也愈加激烈，而要想在这种激烈竞争环境下占有重要地位，企业自身还必须加强内部全面预算管理，进一步对自身内部运作进行规范，全面提升成品油销售企业剂量管理水平，确保企业管理精准性和高效性，从而尽可能降低成品油销售企业经营决策失误，规避各种管理及经营风险，为成品油销售企业实现可持续发展奠定基础。

一、成品油销售企业全面预算管理现状

（一）对全面预算管理的重视不足

全面预算是由财务收支发展演变而来，成品油销售企业中很多人都将其归属于财务行为，受财务部门统一管辖分配。就目前全面预算管理执行现状而言，在成品油销售企业内部多是流于形式。企业领导缺乏对专业预算知识的了解，使其对预算管理的的重视度不够，从而导致财务部门大刀阔斧的编制预算计划，一旦完成，也只是留存于企业财务部门内部，没有与企业经营活动相结合，作用到其他相关部门。这样既使得全面预算管理无法对企业经营活动形成有效指导和监管，也不利于处理各部门之间的利益关系，同时降低了预算的权威性。

（二）全面预算管理职责尚未明确

全面预算工作属于预算管理中的重要内容，同时也是成品油销售企业进行起综合管理的关键部分。但目前部分成品油销售企业在对全面预算管理的职责认知还不明确，对预算工作的划分主体主要是企业内部财务预算部分，导致这种现象发生的原因有很多，最主要的则是因为成品油销售企业未针对全面预算管理制定有明确管理标准，未将全面预算和财务预算实施有效区分，因而导致成品油销售企业在进行全面预算管理上大都由财务部门完成，不仅难以发挥全面预算成效，还会在一定程度上降低财务管理效率。

（三）预算编制方法欠缺科学合理

当前，绝大多数的成品油销售企业都是为了预算而制定预算，缺乏科学的方法和合理的流程作为预算编制的指导[1]。通常的情况，财务部门都是参照往年的财务数据，进行简单处理后上报给领导层，领导层直接在会议上按照往年参数，确定来年各项预算指标，主观性太强。缺乏客观的对内外部环境的科学分析，对内部资源也不够了解，导致预算指标与企业实际经营目标脱节。要么过高，挫伤各职能部门的工作积极性；要么过低，不能达到充分发掘职工潜力的目的。成品油销售企业编制的预算计划不能成为其经营活动的标杆，预算的完成程度也不能作为业绩优劣的凭证和判断标准。从根本上来说，没有达到预算管理的目的。

（四）预算执行缺乏有效考核机制

很多成品油销售企业中普遍缺乏明确的考核和奖惩制度，相关措施执行不到位，已经成为制约其预算管理目标达成的重要原因。理论上来讲，全面预算管理要求企业按照制定的预算标准对部门的员工的工作情况进行全面考核，并按照考核结果对应奖惩。就现状而言，被考核方往往过多的将注意力集中在客观因素对绩效的影响，而忽略弱化主观因素；考核方则常常参杂太重的个人情感去评价被考核方，使考核过程在“有色眼镜”下进行；有的企业在严格的考核管理后，缺乏明确的奖惩措施和对应的激烈机制，使得考核工作的结果失去实际的价值和意义，直接导致预算管理没能落到实处，流于形式。

三、成品油销售企业全面预算管理强化建议

（一）转变认识加大重视程度

对于成品油销售企业全面预算管理理论方面的问题，必须要进一步强化管理者对全面预算管理的认识和理解，让成品油销售企业管理者能够对全面预算管理的重要性和功能性有充分的认识，从而转变过去的思想观念[2]。基于此，一方面应当逐渐提升全面预算管理理论知识来源的质量，会计理论界必须要更加深入全面的对全面预算管理理论进行研究，促进研究结果的推广应用，对全面预算管理理论利用各种新渠道进行宣传，确保实务界能够真正落实执行全面预算管理；另一方面成品油销售企业领导需要利用各种方式来做好对全面预算管理知识理论的学习，从而在企业经营管理活动中充分发挥出其效能，同时依靠分发宣传册，定期组织专家知识讲座等方式，让成品油销售企业管理层和财务会计工作者都积极参与，促进全面预算管理水平的提升。

（二）明确职责创设良好环境

各成品油销售企业应根据现代企业管理制度的要求，按公司章程建立、健全法人治理结构，明确各级机构的职责、权限及议事规则、程序，股东会、董事会、监事会、管理层各施其职，各负其责。在董事会下设预算管理委员会，由公司董事长（或执行董事）任主任，由企业总经理、财务负责人任副主任，各分管领导及部门负责人为成员。其主要职能为：按照公司战略目标、中长期规划，研究决定公司年度工作目标及计划；预防、协调、解决在预算管理过程中可能跟职能部门和相关员工之间发生的矛盾和问题；审查、评价年度预算执行报告并报公司董事会批准。公司领导高度重视，强调执行，才能为高效全面的预算管理提供有利保障，确保预算管理落实到相关职能部门和个人，对其形成制约和指导，激发员工潜力，最大限度发挥预算管理的积极作用。

（三）制定科学预算管理方式

要想实现全面预算管理方式的完善，就必须独立建设预算管理组织，脱离财务与计划部门，将预算管理编制、执行及监督考核作为其主要负责内容，推动预算与业务整合能力的提升及预算管理制度的完善。同时，独立建设预算管理委员会，实现一体化预算、业务管理工作，制衡各部门、层级之间权利与责任，通过对工作人员预算观点积极引导，推动预算价值观的形成。此外，成品油销售企业还需不断引进现代化管理系统，通过信息共享资源平台的构建，将管理运行多级制效率低的问题解决；将各项业务预算额度明确，对数据预算及时进行分析，实时更新预算调整。引进与自身管理特色相符合的现代化信息系统并运行管理软件，为全面预算系统系统化的实现奠定基础，进而有效落实事中控制、事后分析考核。

（四）建立健全考核激励机制

全面预算管理工作的进行需要企业内部全体管理人员及员工参与其中，且全面预算管理需要对企业进行全面覆盖和全程跟踪，要想切实提升成品油销售企业预算效率，还需制定健全预算考核激励机制[3]。结合不同部门预选管理具体职责，制定与之相符的绩效考核方法。成品油销售企业可以将全面预算管理质量归纳到绩效评价体系当中，将其与管理者及相关人员薪酬挂钩，这样能够防止全面预算管理工作执行不到位情况出现，在一定程度上提升工作人员积极性和主动性，从而显著提升预算管理质量和效率。

三、结语

总而言之，对于成品油销售企业而言，全面预算不但是其对未来经济发展的总体规划、安排，同时也是企业核心竞争力得以提升、经济效益得以提高的重要措施，有利于企业战略发展目标的实现。因此成品油销售企业应充分联系自身实际情况，进一步加强企业内部全面预算管理，切实提升企业管理水平，从而增强企业市场核心竞争力，实现健康、长远发展。

参考文献：

[1]邓颖妃.浅析全面预算管理在化工销售企业的应用[J].中国市场，2018（04）：186-187.

[2]马丽丽.试论销售型企业全面预算管理問题[J].现代经济信息，2017（22）：180.

[3]余德芬.销售型企业全面预算管理问题探讨[J].中国集体经济，2016（16）：53-54.