重庆港的历史及发展

摘要：重庆位于处在长江上游，水路可直达长江八省二市，是我国重要的内河港口，对于其他新兴港口，包括无水港的发展具有指导意义。

关键词：重庆港；区位优势；多式联运

重庆港（Chongqing Port），位于中国中西结合部，水路可直达长江八省二市，陆路与成渝、襄渝、渝黔、渝怀铁路和成渝、渝黔、重庆至武汉、重庆至长沙等高速公路相连，是长江上游最大的内河主枢纽港，现为全国内河主要港口。重庆市承东启西，沟通南北，具有特殊的区位优势，是西南地区最大的工商业城市，国家重要的现代制造业基地。重庆已经成为了西部地区唯一拥有公、铁、水、空综合交通优势的特大城市，综合交通网平均密度及公路网、铁路网、内河航运密度均居西部第一，大运量、低成本水运优势独具，水陆空多式联运和“无缝衔接”潜力巨大。

经济全球化和区域经济一体化为重庆发挥比较优势、承接国际制造业转移、参与国际产业结构分工、加入全球生产体系提供了条件与战略机遇。以市场与资源为导向的工业“西移”趋势越来越明显，以市场与资源为导向工业正在逐步向具有港口优势、运输便捷、水利资源丰富、销售顺畅的内陆地区转移，为重庆港口发展和相关产业集群的有机结合提供了发展条件与空间。建设对外开放、协调发展、全面繁荣的长江上游经济中心经济区，将进一步推动生产要素的合理流动和跨地区的经济合作，强化了重庆与长三角、珠三角以及西部各地区的产业对接、市场对接、基础设施对接，为港口发展和相关产业集群的有机结合提供了十分重要的发展平台。

重庆经济发展已进入以重化工业为特征的工业化中期阶段，为港口发展和相关产业集群的有机结合发展奠定了较好的经济基础。中央继续鼓励重庆地区率先发展、城乡统筹，拓宽了港口发展和相关产业集群的有机结合的政策空间和作為空间。

国务院已正式批准重庆设立中国首个内陆保税港区。国务院下发的《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》要求重庆建设长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道，《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》将重庆定位为全国性物流枢纽城市、西南物流区域核心城市，布局有四条国家级物流通道。

“一江两翼三洋”的战略是重庆市政府顺应时代发展要求，构建重庆三大对外国际物流大通道，稳固占据西部物流至高点，实现重庆深度对外开放的主要战略举措。重庆港形成年集装箱130万标箱、汽车重载滚装20万辆、件杂散货300万吨的吞吐能力，成为“重庆主城区、长江南岸的世界级物流港”。

重庆港的历史虽然很悠久，但是在旧中国遗留下的重庆港是一个原始、落后的港口。解放初期，全港有简易码头45座，都是以自然岸坡为主，靠人力上下搬运。1950年5月西南交通部开始对九龙坡唯一的机械化码头进行改造，至此重庆有了第一座水铁联运的机械化码头；1957年，交通部对九龙坡港区投资扩建。投资500万元动工兴建九龙坡件杂码头1座和链板机粮食码头1座，配备了生产生活设施，港区年通过能力有11万吨增加到80万吨。到1959年重庆港九龙坡港区已有专业码头4座，从而使九龙坡港区形成了一定的规模。1960年至1961年，投资40多万新建件杂货码头1座和货棚1幢，年通过能力为50万吨。1965年到1966年，交通部投资480万元新建了长江上游第一座机械化配套的180吨级特大件码头1座，该码头及设备是我国自行设计、自行施工、采用国产材料建成的。1970年九龙坡公司对原件杂码头的装卸工艺进行了技术改造。1978年投资20多万元对链板粮食码头进行改造，改建成皮带机散货码头，扩大了通过能力。改革开放二十年来是重庆港发展最快的时期。1983年，重庆港从原长江航运管理局重庆分局分离出来，组建了由交通部和重庆市双重领导的港口新体制，自此重庆港的基本建设才开始进入一个高速发展的时期。根据2014年国务院出台的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，加快重庆长江上游航运中心建设，是提升长江黄金水道功能的重要任务之一。如果与2015年重庆的数据对比，可以发现重庆未来五年的建设进度远超当下——2016年至2020年期间，重庆港口货物吞吐能力将从目前的1.8亿吨增加至2.2亿吨，集装箱吞吐量将从目前的100万标箱增加至500万标箱。而重庆在港口吞吐量提速的关键，是需要保证《实施意见》中提到的“2020年5000吨级单船及万吨级船队可常年满载通行重庆主城”变现。事实上，重庆市涪陵区以下航段常年最小吃水深度可满足5000吨级单船满载通行，但涪陵区至主城段，常年在3至5月枯水期，最大吃水深度只有3米左右，此时5000吨的货船需提前在涪陵区减载，然后才能到达主城。交通运输部已经批复朝天门至九龙坡段22公里航道整治，整治后水深从原来的2.7米提高到3.5米。涪陵至朝天门航道改造工程拟将水深提高到4.5米，将实现5000吨级船舶全年满载通航至主城朝天门的目标。

多式联运是物流运输的高级发展阶段，是物流现代化进程的重要标志。它是将两种以上的运输方式组合成复合型一体化的运输方式。记者了解到，在欧美国家已经蓬勃发展数十年的多式联运，在我国尚处于起步水平。目前，我国物流成本占GDP比重为16.6%，高于世界平均水平5个百分点，而美国仅为5%。重庆处于“一带一路”和长江经济带的联结点上，具有承东启西、连接南北的独特区位优势。围绕“联”字做大文章，重庆港务物流集团大力发展多式联运。数据显示，重庆港务物流集团2017年完成货物吞吐量6096.4万吨，集装箱吞吐量113.2万TEU，商滚车吞吐量39.9万辆。连接江海经济和陆地经济的重庆港，正在发展成为全球物流供应链的重要节点。

重庆因为其特殊的地理位置和历史背景，港口发展及其迅速，并且也是国家关注的重点项目，但是综合来看，我国的港口建设有点朝前，对于基础建设发展没有那么告诉，但是在港口的利用率上还是渐渐攀升的。

参考文献：

[1]重庆市人民政府关于印发重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的通知.人民网

[2]陈云东.重庆港50年的发展轨迹.中国港口50年

作者简介：郭江华（1995-）男，山东人，大学本科，研究方向：港海工程。