浅析林业调查规划设计现状及应对措施

【摘要】：林业产业是社会经济的重要组成部分，林业调查规划设计则是林业生产建设的基础，对于林业工程的发展具有十分重要的作用。本文将以甘肃省高台县为例对林业调查规划设计的现状进行分析，在此基础上提出相应的应对措施以供参考。

【关键词】：林业调查规划设计；现状；应多措施

【前言】：林业调查规划设计是一项系统性较强的工作，其内容除了林业内部才材料的整理设计之外，还涉及到了一部分林业外部工作环境的调查。进入新时期以来，随着我国社会的不断发展，我国林业调查规划设计也呈现出多元化发展的趋势，但是生产理念落后、质量监管不到位等因素却对林业调查规划设计的质量造成了较大的负面影响，为了保障的林业的可持续发展，必须采取有效的措施对其进行完善。

1. 林业调查规划设计的现状以及存在问题分析

林业调查规划设计主要包括外业调查和内业资料两个方面的内容，其中外业调查是内业设计的基础，内业资料则是外业调查的集中反映，由此可见，二者之间存在着十分紧密的联系。结合目前我国林业调查规划设计的现状来看，其中存在的问题主要包括以下几个方面。

1.1思想意识落后，缺乏重视

林业调查设计是林业建设发展的重要基础，结合我国林业的长期建设工作可知，只有对林业客观实际和客观规律具备全面的掌握和了解，才能保障林业建设发展目标的科学性。这就需要通过林业调查对森林资源的实际情况以及实时动态进行了解，在此基础上有针对性的进行科学的规划设计，如此才能为林业产业的发展奠定坚实的基础。但是由于我国林业发展较为落后，且体制不健全，很多工作人员都在进行林业调查的过程中，通常都是简单的看一看、画画图，之后将这些数据上报，对林业调查规划工作缺乏必要的认知，为后续的设计工作埋下了较大的隐患。

1.2林业调查规划设计部门的负担较重

当前阶段，我国林业调查规划设计领域存在较大的人才缺口，且工作量较大，加之很多工作人员的综合素质存在不足，导致林业调查规划设计部门的负担较重，无法适应新形势下林业调查规划设计的需求。具体表现在以下三个方面：首先，人员老化情况严重。由于现阶段我国森林资源调查工作较为艰苦，加之社会经济形势严峻，很多年轻人都不愿意进入到这一行业中。另一方面，工作条件较为艰苦，调查人员的工作热情普遍不高。其三，职业教育力度不足。现阶段，我国林业调查规划设计单位的技术人员大部分都是对口院校的毕业生，但是由于我国对林业调查规划工设计工作的宣传教育力度存在一定的不足，导致人才供应难以为继，对工作的开展造成了严重的阻碍。

以甘肃省高台县为例，高台县位于甘肃省河西走廊中部，黑河中游干流下段，全县总土地面积652万亩，其中耕地59万亩，占8.9 %。高台县属大陆性干旱荒漠气候，具有干旱少雨、蒸发强烈、日照时间长、昼夜温差大等特点。这些情况为林业调查规划设计工作的开展都造成了较大阻碍，加大了工作的难度。据2009年全县森林资源规划设计调查统计资料显示：高台县土地总面积434660公顷，其中林地面积81654.67公顷，占总土地面积的18.79%，非林地353006.93公顷，占总土地面积的81.21%。林地中有林地2293.03公顷，占林地的2.81%；疏林地250.3公顷，占林地的0.31%；灌木林地44171.61公顷，占林地的54.1%；未成林地3305.3公顷，占林地的4.05%；苗圃地167公顷，占林地的0.2%；林业生产辅助用地146.1公顷，占林地的0.18%；无立木林地431.2公顷，占林地的0.53%；宜林地30890.13公顷，占林地的37.83%。经过这些年的发展，高台县的森林资源总面积必然出现了一定幅度的增长，进一步加大了森林调查人员的工作强度。

1.3“3S”技术在林业调查规划设计中的应用不熟练

“3S”技术指的是以RS、GIS以及GPS为基础，将三种技术中有关部分和其它高新技術有机构成一个整体而形成一项新的综合技术，其在信息获取速度和精度方面都存在较大的优势。但是由于相关技术人才的缺乏，其在我国林业调查规划设计中的应用十分不理想。一方面，应用范围较窄，只能简单的用于森林资源动态监测、植被分类等方面，在森林资源经营管理、林业工程、退耕还林遥感监测等方面的应用较少。另一方面，我国还未基于“3S”技术形成现代化的资源综合检测体系。综合来看，“3S”技术在我国林业调查规划设计中的应用尚属初级阶段，需要进一步深入研究。

2. 林业调查规划设计工作的改进措施

2.1提高认识，健全完善林业调查规划设计工作

各级部门应该加强对林业工作的重视，正确协调好林业生产建设、生态环境保护和林业调查规划设计之间的关系，建立完整详实的林业调查和规划，结合实际情况对规划方案中存在的问题进行解决，为我国林业建设发展指明方向。同时，在林业调查工作开展的过程中，工作人员必须及时转变传统观念，根据当前发展趋势，将生态、造林、采伐、林业科研动态等相关内容纳入到调查规划设计工作中。以高台县为例，在进行林业调查规划设计的过程中，除了要对当地的森林资源状况进行调查之外，还要关注土壤状况、气候状况、地形地貌，水资源分布情况，且通过植被状况调查可知，县境内自然植主要有黄蒿、白茨、红砂、霸王、芨芨草、泡泡刺、麻黄、冰草、鸡爪芦苇、碱蓬芦草、盐爪爪、珍珠猪毛菜等；人工林果植被主要有杨、柳、国槐、松、柏、榆、沙枣、樟子松、梭梭、花棒、毛条、红柳、苹果、桃、李、杏、枣等，项目实施区主要植被为新疆杨、俄罗斯杨、沙枣、芦草、白茨、沙蒿等。这些都为当地造林工程的开展以及木材市场调控提供了参考资料。

2.2加强对林业调查规划设计人员的职业道德和技术培训

林业调查规划设计工作的技术性较强，因此相关工作人员除了需要熟练掌握专业知识之外，还应了解一些现代管理科学知识，加之工作任务间距，因此工作人员必须具备吃苦耐劳的精神和求真务实的作风。这就需要林业调查规划设计单位加强人才培养，致力于工作人员思想境界和业务能力的提升，建立完善的培训机制，采用多层次、多形式的培训方式，促进林业调查规划设计队伍整体水平的提升。

2.3加强林业调查规划设计工作的规范性和执行性

结合实际情况将的林业调查规划设计任务和工作划分到具体的人员，同时辅以科学的考核制度，充分激发工作人员的积极性。同时，将技术能力、生产业绩以及管理水平等要素纳入到考核体系中，如此才能促进林业调查规划设计队伍整体水平的提升。

结语：综上所述，林业调查规划设计对于林业建设发展具有十分重要的作用，本文针对当前阶段林业调查规划设计中存在的问题提出了相应的措施，希望能够为我国该领域工作质量的整体提升作出一定的贡献。

参考文献：

[1]李兆琨. 林业调查规划设计在林业生产建设中的作用分析[J]. 绿色科技，2017（05）：99-100.

作者简介：田伏红 男 1980年11月 2005年毕业于甘肃农业大学 学士学位 林业工程师 主要从事林业调查规划设计及荒漠化治理等工作 .