报关业务操作课程“课证赛”融合的教学模式改革探析

王怡静

摘 要 报关业务操作课程作为报关与国际货运专业的核心课程，其在培养高职报关后备人才的专业技能方面发挥了很大的作用。在分析报关业务操作课程“课证赛”融合的背景与意义的基础上，从教学内容、教学方法、考核形式、师资队伍等方面提出构建该课程“课证赛”融合的教学模式的具体思路以及实施过程中需注意的几点问题。

关键词 报关业务操作 课证赛融合 教学模式改革

中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.04.045

An Analysis of the Reform of the Teaching Mode of the Integration of "Courses-certificate-competition" in "Declaration Service Operation" Course

WANG Yijing

（Zhejiang Technical Institute of Economics， Hangzhou， Zhejiang 310018）

Abstract As the core course of Customs Declaration and International Freight Transportation major， Customs Declaration Practice course has played a great role in training the professional skills of the reserve talents of customs declaration in higher vocational colleges. On the basis of analyzing the background and significance of the integration of the course， certificate and competition in Customs Declaration Practice， this paper points out the concrete ideas of constructing the teaching model of the integration of the course， certificate and competition in Customs Declaration Practice from the aspect of the teaching contents， teaching methods， examination forms and the teaching staff， and lastly put forward some problems which should be paid attention to in the course of implementation.

Keywords Customs Declaration Practice； integration of course， certificate and competition； teaching mode reform

随着我国海关全面深化改革的推进，报关企业竞争日益加剧，企业对报关人员提出了更高的要求。而如何服务地方经济，为企业输送高素质高技能的报关人才是高职院校报关专业急需思考的课题。作为报关专业核心课程的报关业务操作，注重实践性，向学生传授报关人员的实践操作技能，传统的教学模式无法适应其教学目的。因此本文试图从“课证赛”融合的角度对该课程的教学改革进行探讨，提高学生作为报关后备人才就业的核心竞争力。

1 “课证赛”融合的背景

所谓“课证赛”融合的教学模式是指把专业考证与职业技能大赛的内容融入到课堂教学中去，结合“证赛”资源优化课程教学，使学生在学完专业课程后能顺利考取相关职业证书，有利于培养基础扎实、操作应用能力强、与就业岗位直接对接的专业技能人才。以下所探讨的“课证赛”的融合是针对报关业务操作课程、报关水平测试与报关技能大赛的三者互相融合。

（1）報关业务操作课程教学现状。报关业务操作是报关与国际货运、国际贸易实务等专业的核心课程，对于培养合格的报关人才有着重要的作用和影响。该课程实践性与综合性强，包括报关与通关的认知、通关流程设计、报关单填制、税费计算、商品归类等项目的教学。由于涉及的知识点与技能点繁多，教师在课堂上既要讲授理论知识又要进行制单等各项实操训练，但授课时长通常只有六七十个课时，导致各部分内容都不能完全深入讲透，教学重点与难点无法细化，学生学后难以形成一条清晰的主线，对报关业务的理解还停留在一个似懂非懂的状态。

（2）报关水平测试理论与实践并重。自从2014年报关员资格考试取消后，取而代之的是报关水平测试，后者已不是入职门槛且主办方为企业，因此学生考证积极性急剧下降，相应地对报关业务操作课程也不够重视。但从报关水平测试的考试范围和题型来看，它比报关员资格考试更注重实践性操作，全面考核对报关人员从业需掌握的专业知识与预归类、报关单填制、保税加工报备报核、税费核算等基本技能，为报关企业选用合格的报关员提供了参考依据。[1]因此把水平测试内容纳入到课堂教学中，学生在学完报关业务操作课程后若能顺利通过报关水平测试，则大大增加其就业竞争力并有效缩短企业二次培训时间。

（3）报关技能大赛引领高职报关教学改革。目前报关专业的技能大赛较有影响力的主要有由教育部和报关教指委轮流主办的每年一届的全国高职院校报关技能大赛。报关技能大赛是一次全国高职院校报关专业教学能力的大阅兵，既是对选手的专业技能、基本业务素质、时间管理等多方面综合能力的全方位考验，也是对指导教师操作和指导能力的检验。[2] 赛项的设计是基于报关员国家职业标准和企业报关员的岗位能力要求，大赛规程、赛项评分标准均能反映出报关行业最新的改革发展动向。通过比赛暴露出课堂教学中尤其是报关实践教学中存在的问题，真正做到以赛促教、以赛促学。因此报关技能大赛对于高职报关教学改革的引领作用不容小觑。

（4）“课证赛”融合的意义。“课证赛”融合的教学模式对于实现报关业务操作课程的教学目标、提升该课程的内涵建设以及推动报关专业人才培养的改革与发展有着重要的意义。把考证与竞赛的内容渗透到日常课堂教学中，考证的大纲作为制定课程教学大纲参考的依据，把竞赛标准与要求落实到课堂。通过考证夯实报关理论基础，强化实践操作技能，通过赛题训练讲解、备赛参赛，进一步提升学生知识技能的综合应用能力和创新意识。

2 报关业务操作课程“课证赛”融合模式的具体实施

2.1 教学内容的选取

报关业务操作作为一门实践性、政策性较强的高职专业课程，其教材更新速度往往跟不上海关政策调整的速度。这就要求教师经常关注海关总署的网站了解最新的海关制度与规定，以此来完善教学内容，弥补教材的滞后性。在教学内容的安排上，可以把水平测试的试题和技能竞赛赛题进行适当改编后融入日常教学中，从而形成课堂教学-考证-参赛逐层深入的教学体系。为了解决课时不足的问题，可以把重难点的讲解，重点技能强化训练放在课堂上而需要学生反复练习才能熟练掌握的由学生课后自主学习。比如，商品归类是要靠相当数量的编码查找练习才会熟能生巧，课堂上只需把归类六大原则教授给学生，他们课后运用方法做题即可。

另外，报关业务操作的内容选取上还容易矫枉过正，不少专业教师认为报关领域涉及的大量的基础理论知识对于高职学生用处不大，而商品归类、报关单填制、原产地审定、税费核算等操作技能则在将来从事报关工作中较为实用，所以从最早的理论知识满堂灌变为重实践而轻理论，有的甚至把基础知识完全砍掉。这么做无疑是短视行为，因为学生若是既有熟练的技能又有扎实的理论功底才能实现其报关职业生涯的可持续发展。我们完全可以把报关基础知识让学生通过做课程网站上的题库以及报关水平测试中的《报关基础知识》一书来自学，而教师负责课堂上的答疑，从而既节省了课堂的理论教学时间又让学生在操练报关实践技能前对报关工作有一个系统而完整的认识。

2.2 教学方法的改革

为了更好地实施“课证赛”融合的教学模式，在教学过程中可以针对本课程不同模块的特点与教学要求，采用任务驱动法、角色扮演法、案例分析法、参观教学法等多种教学方法，提升教学效果。

任务驱动法可以说是贯穿报关业务操作整门课的教学方法。学生学习这门课就是实施一个总的项目，即一票业务的报关全部过程，分为报关前的准备、正式报关以及报关后的后续工作三个阶段。而每个阶段又可以分为若干个子任务。[3] 比如为了完成报关前的准备工作就需要进行查找商品的HS编码、确认原产地、填制报关单、准备报关单据等子任务。教师把每个子任务布置给学生时，先讲授必要的知识点，然后让学生带着真实的任务在探索中学习，主动探究、思考解决问题的方法。

角色扮演法比较直观、形象、便于学生参与体验，适用于流程较为复杂、内容较为抽象的报关环节的教学。教师可参考报关技能大赛中的关务操作题的场景设置，将实训室分为报关企业办公区、委托企业办公区、海关监管区，要求学生对于一般进出口、暂时进出境、进料对口、进料深加工等不同的监管方式下的报关业务分组分角色模拟。如在讲授保税加工的结转报关这块内容时，学生四人一组，每个组内部配角色牌分别扮演轉出企业、转入企业、转出地海关、转入地海关，同时配合单据的流转，模拟完成整个保税货物的结转流程。这样学生对于该业务操作的来龙去脉也会理解得十分透彻。角色扮演时除了仿真环境的布置外还可增设异常情况的发生，训练学生的专业基本功和心理素质，缩短学生工作后的适应期。

案例教学法的成功运用是要建立在编制优质案例的基础上的。教师对企业一线的真实业务进行提炼、或是根据报关水平测试中的综合实务题和报关技能大赛的关务操作题进行精心设计，根据学生学习情况选择不同难度的案例。[4] 案例分析过程中，教师需进行启发引导，由浅入深地提出问题，学生分组讨论，把所学的理论知识能综合运用到案例中，既提高了学生分析问题的能力，也调动了学生的学习积极性。

若条件允许，还可以使用参观教学法。相比在课堂上给学生观看报关工作各环节真实情景的视频，实地参观是带领学生走出教室，走进报关行、海关大楼以及海关监管区，更能拉近学生与报关工作的距离，使其接触到真实的职场环境、感受职场氛围。[5]学生增加感性认识后能更好地理解整个报关流程以及每个具体步骤，同时对于课堂上的角色扮演和案例分析也更为得心应手。

2.3 考核形式多样化

为了让学生保持全程投入学习的热情，全面客观地考察学生的报关知识、技能与素养，本课程采用多种考核形式并注重形成性考核。课堂表现、平时作业、测验均计入最后的总评分。课堂上每次分组完成的角色扮演、案例分析都进行教师点评打分、组间互评，各占一定分值比例。报关基础知识采用知识竞赛的形式来考核以增加学生的学习兴趣。实践性考核中的报关单这一模块要求学生在规定时间内准确完成理单、制单和复核等工作。考核标准除了涉及学生的报关专业技能以外还包括时间管理能力、团队协作能力、表达能力、创新能力等，旨在引导学生熟悉职场的行为规范，利于职业素养的形成。

同时，可以把考证分数作为加分项计入总评分，以此鼓励学生考证。具体来说，因报关业务操作授课时间安排在第三学期，报关水平测试在每年的12月份前后，这个时间课程基本内容已经学完，学生可通过考证进行巩固与检验，而测试成绩则按一定比例折合成分数后计入总评分。

2.4 双师队伍的建设

教学内容和教学方法的改革、“课证赛”融合的教学模式的实施是以报关实践经验丰富的教师为保障的。一方面通过聘请报关企业业务骨干或负责人作为客座教授扩充兼职教师队伍，向学生讲解最新的海关政策、法规和报关业务操作规范；另一方面，专任教师要利用寒暑假下企业挂职锻炼，接触行业最前沿的信息，提高报关业务操作水平，让自己成为既有理论知识又有实践经验的双师素质的导师。双管齐下打造一支教学能力与实际工作经验兼具的双师队伍，加强师资力量，推动实践教学改革。教师把报关行实际报关活动引入课堂教学中，全方位吸收企业元素，毫无疑问能更好地指导学生考证、报关竞赛操作，但更重要的是带动报关专业的课堂教学改革向产教融合的方向进一步深入，校企合作共同培养出适应社会发展的报关人才。

3 “课证赛”融合的教学模式实施过程中应注意的问题

（1）有制度保障，让师生无后顾之忧。只有拥有学校或系部的配套制度保障，“证”、“赛”因素才能真正融入到课堂中去。比如让学生利用课外时间分批去合作企业见习，考证成绩优异和竞赛获奖的学生优先推荐至合作企业就业，并签订实习或就业协议，使校企合作做到双赢，实践教学体系的打造才能持久。教学管理工作方面需要设立与此相关的各项规章制度来解决因备赛、实习带来的上课时间冲突的问题，考证分数或竞赛成绩如何抵学分、职业证书与获奖证书对奖学金评定的影响等问题。这些都需要制度来规范，才能减少主观因素的影响。三者融合对于授课教师来说，既要保证原先日常的教学，也要考虑学生的考证与参赛，势必会投入更多的精力，甚至要依靠一个教学团队来更好地执行，所以需要一定的激励机制才能长久地运行下去。

（2）把学校、课堂当赛场，尽可能扩大竞赛受益面。毕竟最终能代表学校参加报关省赛乃至国赛的学生只有极少数。为了提高竞赛的参与度，可以组建一队二队，正式队员和陪练，同时在报关业务操作课程所授学期末举办校级报关技能竞赛，作为省赛或行业赛的选拔，让更多的人有机会能参与到报关比赛中来。这样既能营造备赛的氛围，也有利于为大赛选拔优秀的选手。把课堂打造成比赛的现场、把往年的赛题改编后让学生能在课堂上分组模拟竞赛，并邀请一线的企业专家进行打分点评，使所有的学生能感受比赛的环境和气氛。

（3）采用分层次教学，处理好“课证赛”三者的关系。“课证赛”三者的融合一不当心会走入一个误区，即一味地为了考证和竞赛而教，实施只抓技能尖子的精英教育模式。考证需要学生在课外花费相当多的时间，对他们的自主学习能力和学习的自觉性都是很大的考验，而技能竞赛也要求学生对专业的学习广而深。尤其对于基础薄弱的学生来说，要兼顾“课证赛”三者往往导致三头都落空。近几年高职报关专业的生源存在较大差异，既有普高生源又有中职生源，因此对于不同基础、不同学习能力的学生采用分层次教学的方法使得程度不同的学生都能通过学习报关业务操作这门课有较大的收获，同时其潜力得到最大程度的挖掘。只有真正做到因材施教，惠及本专业所有的学生，才不会与课程教学改革的初衷相违背。

参考文献

[1] 吴翔宇.报关员资格考试改革后报关实务课程教学优化措施[J].东莞理工学院学报，2017（4）：102-106.

[2] 陈鑫.技能大赛对高职院校人才培养的启示——以全国报关大赛为例[J].天津商务职业学院学报，2014（1）：74-77.

[3] 杜红艳.从“职业技能大赛”看“报关实务”教学方法改革[J].職业教育研究，2014（1）：97-100.

[4] 王丽君.报关水平测试视角下高职院校报关实务课程教学改革浅析[J].泰州职业技术学院学报，2015（2）：22-24.

[5] 张贵英.高职《报关业务操作》课程教学研究[J].教育教学论坛，2012（2）：50-52.