关于财政税收对市场经济发展的影响探讨
2018-08-07葛杰君
葛杰君
[摘要]随着十九大的顺利召开,我国财政税收工作将迎来新的挑战,不断深化财政税收改革。财政税收是市场经济的重要来源,是经济发展的主要推动力,我国财政税收工作中依然存在很多不足,市场经济发展缺陷众多,本文就从财政税收对市场经济发展的作用入手,引出市场经济缺陷与财政税收工作问题,最后提出解决建议与措施。
[关键词]财政税收 市场经济 发展 影响
2018年国务院关于《政府工作报告》指出要不断深化财税体制改革,加快速度制定改革方案,不断完善我国财税体制。我国市场经济发展中暴露出一些弊端,市场经济环境不透明、市场经济不受控制等,这些问题在财政税收改革中逐渐形成,说明之前的财税体制并无法完全发挥财税对市场经济的促进作用,寻找出一条合适正确的改革发展道路依旧是政府部门的首要工作。
一、市场经济发展中存在的问题
(一)市场经济中不当经济行为众多
政府财政税收部门对市场经济活动监管力度不足,财税部门官本位色彩浓厚,对于一些偷税与漏税部门睁一只眼闭一只眼,一些不良商家生产制造假冒伪劣产品或者化学物质超标产品或者不法利益,这种现象在市场经济中太常见。这种行为在市场经济中一传十,十传百,严重污染了市场经济环境,造成市场经济两极分化。
(二)市场经济信息不流通
我国市场经济信息不流通很大部分原因就是财政追收体制不合理,很多偏僻地区和西部地区的经营者,他们与外界市场经济几乎没有信息交流,单靠经营者从网络上获取资源并不可靠。因此,很多经营者决策计划中过于盲目与从众,信息资源滞后。
(三)财政税收价格调整与市场经济发展不符
很多情況下,财政税收政策中对价格进行改革的时候,只看到了市场经济的表面现象,没有剖析其根本现象,导致价格调整与市场经营者之间没有正确的配合,市场经济经营者只调整产品价格,没有真正了解价格调整的意义。实则为经济岗位的调整,信息了解错误,对经营者造成一定的损失。
二、财政税收对市场经济发展的作用
(一)促进产业政策的实施,带动经济发展
财政税收政策的颁布,是对国家整个市场经济的发展方向与目标的改革,产业要跟随市场经济发展步伐前进,根据市场经济的发展方向等制定制定其产业政策。因此,财政税收政策是产业政策发展的基础,为产业政策给个提供科学合理的理论依据。我国贫富差距很大,财税政策在改革过程中强调东部发达地区要帮助西部地区,优化西部地区市场经济政策,对西部地区特困地区实行财政税收全免政策,对于一些特殊产业实行政府资金补助,减低其财税缴纳比例。国家财政税收通过这种宏观的经济调控,优化市场经济环境,平衡东西部市场经济发展,为西部地区引入大量投资经营者,也为经营者提供更多投资机会,带动企业和当地的经济发展。
(二)财政税收政策保障市场经济稳定
我国财政收入来自与人民,取之于民用之于民,财政税收要为人民服务,一切为了人们的利益出发,国家税是为了更好的服务人民制定的,其具有强制性和无偿性,任何企业都必须按时交纳国家税,这些税收都备用来服务人民,进行基层公共建设。政府的基础建设、军队力量建设等这些领域是市场经济无法干涉的,国家利用人民群众与军队的力量,制约市场经济活动,控制市场经济环境持久稳定。国家公共服务建设不仅保障人们的生活,还促进市场经济的发展,通过这种财政税收的调整与公共事业建设,保障市场经济稳定发展,避免市场经济资源严重失衡。
(三)财政税收有效调节市场需求
财政税收政策可以有效调节市场需求,保证市场经济健康发展。当经济发展迅速,社会需求逐渐扩张,市场经济无法满足社会总需求,势必会影响市场经济发展环境,这时财政税收开始提高财政税率,锁紧国家税收政策,聪儿整体上控制社会总需求,稳定市场经济发展。相反,当经济发展不景气是,社会需求降低,这时市场经济供给大于社会需求,政府制定开放的财政税收,降低税率吸引资金,或者增加税收提高居民的收入,利用宏观调控手段刺激社会需求,创建稳定的市场经济环境。财政税收是市场经济的调节者和统治者,当市场经济发展偏离原来轨道时,财政收入就会利用各种手段与途径稳定市场经济环境,促进市场经济平衡发展。政府合理管调整财政收税,可以减少市场经济中不公平现象,保证行业平等发展,合理配置经济资源。
(四)财政税收政策优化社会经济结构
不同行业的经济发展水平不同,这与行业的性质、发生时间等有关。我国进入信息技术时代后,当时科学信息技术行业发展滞后,经营者对科学信息技术并不了解,国家认清这一现状后,加大科学信息技术类企业的政策支持与资金支持,从而吸引了大量投资者,不仅带动了科学信息技术行业的发展,还促进我国由第二产业经济转型为第三产业经济。国家通过价格调整控制产品之间价格差距,缩小企业之间的经济利润差距,为市场经济带来新的发展机会,促进市场经济前进动力,提升我国世界经济地位。
三、加强财政税收在市场经济发展中作用的具体策略
(一)完善财政税收体制
不断深化完善我国的财政税收体制改革,加强财政预算的管理。首先,国家要全面深化改革中央政府与地方政府之间的财政分配关系,建立完善的中央与地方财政管理体制,要深入了解中央政府与地方政府的财政收入的划分关系,加强省级、县级、乡级的经济资源配置,保证财政税收政策的公平性与均衡性。与此同时,要不断完善各个直管县的财政收税体制,避免出现偏僻地区市场经济环境混乱现象。我国各个地方政府要全面贯彻落实国务院发布的税收体制改革战略与部署,要结合地方的实际情况与国家号召标准,科学合理的深化当地预算管理改革,详细的划分地方各个县市区的事权和支出责任,保证划分的合理性与客观性。地方政府要随之关注国家的财税体制改革进程,聚焦国家财政的预算统筹,及时把控市场经济的发展方向与政策支持。
(二)加强财政税收监督
我国财政税收的主要对象是群众,因此,每一位社会群众都可以监督政府的财政收税工作与财税的流向。要通过群众的力量,监督财政税收工作,进入监控市场经济环境。尤其是一些县级、乡级政府,其财政税收明细不清楚,市场经济中不良经济行为众多,企业发展不均衡。因此,中央政府必须加强基层政府和基层群众对财政税收工作的监督,实施监视财政收税流水明细与财政人员行为,如果出现收取贿赂行为,撤销其政府部门岗位。通过规范财政税收工作,加强财政部门对市场经济的监督,避免出现偷税漏税等不良现象。中央政府和地方政府必须建立完善财政预算公开问责机制,使财政税收变得公开透明。
(三)建立政府市场经济融资平台
要想深層次、全方位的深化我国财税体制的改革,就需要对原有的财税体制进行创新。要用发展的眼光看待问题,积极注定的寻找财税改革的机遇,创新财税体制改革的计划与方案。除此之外,中央与地方政府要不断扩大政府的融资平台,注重政府融资平台的债权责任,确保我国市场经济的公正与公平。地方政府部门要聚焦当前的创新政策,关注当地各个产业的提质增效发展。加大地方创新驱动战略政策的落实情况,贯彻落实我国各级政府最近出台的相关鼓励支持政策,政府要加大科学技术人员的科技创新研究的资金与政策支持,加大相关企业科研工作的资金投入,实行分阶段补助政策。
(四)规范财政税收征收标准
财政税收是国家强制性、固定性征收行为,具有法律保障。国家财政税收的来源有居民和企业,国家税的使用目的是服务人民,并没有直接服务与企业,因此,如果国家税征收标准不合理,就会导致企业的不满,从而影响市场经济稳定,造成社会暴动。因此,政府相关部门必须合理分析各个地区市场经济发展现状,根据当地经济水平与教育情况,建立公正完善的财政税收标准,要均衡企业与人民之间的利益关系,不可以一味地维护人民利益,损害企业利益。健全的财政税收征收标准有利于市场经济透明化发展,建立起公平。公正、和谐的市场经济环境。
结语
综上所述,财政税收对市场经济起到调控作用,政府调控直接影响世界经济的发展,财政税收调控力度过大或不足都不利于市场经济发展,因此,必须要合理发挥财政税收的调控作用,促进市场经济和谐稳定发展。财政税收调控受到财政税收政策制约,因此,促进市场经济发展的根本措施是优化财税体制改革,通过财政税收体制改革,优化财政税收结构与功能,完善财政税收制度与政策,促进企业政策改革与结构转型,构建正向积极的管理促进模式,建立平衡和谐的市场经济,不断推动我国经济的可持续发展,提高世界地位与经济竞争力。