流动人才档案管理模式的改进

刘双玲

摘要：随着时代的变革，跨国经济的发展，人才流动日益频繁，促进了人力资源优化配置，有利于社会主义事业全面发展，与此同时，流动人才档案管理工作存在诸多问题，亟须建立一套新型流动人才档案管理模式，本文就当前流动人才档案管理模式存在的问题进行全面分析，并对流动人才档案管理模式创新发展进行探讨，旨在为新时期社会主义生产发展提供更加科学的、精准化流动人才数据资源。

关键词：流动人才；档案管理

随着“新常态”经济的发展，国内事业单位、企业用人以及国内外资企业用人制度的不断变化，多元化流动人才成为社会公共基础事业的大军，随着社会人力资源中不停的流动配置，许多流动人才档案也在此形成，流动人才档案是各类人才在求学、工作以及各种政治经济活动中形成的文字的信息载体，它包括个人信息、职业活动、任职情况、工作变动和相关部门受到的奖、惩等文字记载。目前社会流动人才的多元化发展，填补了人力资源市场的需求，促进了社会建设事业快速发展，鉴于当前互联网的兴起，新兴产业结构调整，各种精、尖型流动人才的短缺，给流动人才档案管理工作提出新的挑战，因此建立一套科学的、完善的、精准化档案管理模式，成为当前社会人力资源管理工作中的重中之重。

一、流动人才档案管理模式现状

（一）流动人员档案管理实施办法因地而异。自从2003户籍管理制度放开以后，人才流动迅速加剧，沿海地区经济发达，人才流动趋向明显，但是各地流动人才档案管理工作实施的政策各有不同，许多档案内容以及流转手续差异很大，流动档案转接难，造成许多流动人才身在异地，档案还在原籍，不利于档案管理工作的切实跟進。

（二）流动人员人事档案管理机构不规范。近年来，许多企业单位依托各级人力资源部门开始为流动人员建立档案，由于各地人事代理机构以及各级人力资源部门级别和资质不同，有些不合法的中介机构充斥其中，他们对人事档案管理工作缺乏全面的知识，造成部分流动人才档案管理混乱、内容失真，甚至出现丢失档案资料等现象，还有一些科研性资料随意借出，让流动人才档案的隐私性和所有性受到冲击，

（三）流动人员档案管理工作缺乏系统性。目前我国各地流动人才档案管理缺乏系统性，许多人力资源机构对流动人才档案资料收集、归纳整理、入档以及档案转接等方面缺乏一个系统性、完整版的实施细则，由于各地所在企业不同，各地人力资源部门在收集流动人员档案信息资料时，他们的档案采集侧重点各不相同，大部分人力资源部门注重流动人员姓名、年龄、工作经历的概述，缺乏流动人才其他方面基础信息资料的录入，不利于人才信息的全面反馈，难以为各个企业提供可靠流动的人才信息。

二、流动人才档案管理模式的创新研究

随着信息化的发展，云计算的应用，流动人才档案逐步朝着数字化发展，要创新流动人才档案管理工作的发展模式，加强流动人才信息资源建设，整合人力资源信息平台，推进流动人才档案管理工作创新，开启流动人才档案管理、应用新模式。

（一）建立統一完善的流动人才档案管理法律机制。《关于流动人员人事档案管理暂行规定》明确指出：维护人事档案的严肃性和真实性，完善人力流动社会化服务体系，促进人才合理流动，因此各地区人才档案管理部门依法采集、整理、保存、加工流动人才信息，及时完善流动人员在社会政治、经济活动中的信息记录，制定不同流动人员信息目录，同时还要加强流动人才档案信息管理，保证流动人才信息的客观、真实、准确和及时更新，维护流动人员信息安全，并保护个人信息隐私和主体权益；还要进一步规范流动人才档案管理，加强人事档案管理工作人员的建设，更好为市场提供多层次、多样化、专业化流动人才信息服务，促进流动人才及时就业，发挥人力资源配置中的基础性作用。

（二）着力构建一个信息化流动人才网络平台。伴随着大数据的应用，流动人才档案管理逐步走向数字化，建立一个绿色化、安全性高的流动人才档案信息管理平台，以流动人才信息系统的建设为主体，坚持以服务流动人才档案管理为目标，创新档案管理模式，整合优势人力资源，着力构建一个精准化流动人才档案信息资源库，以此实现网络数据资源共享，为今后流动人才档案转接提供便捷的服务基础，有利于各用人单位的人才对接。

（三）采用现代技术开拓创新流动人才档案新模式。近几年来，北、上、广经济发展迅速，人事变动时常发生，流动人事档案管理工作日益频繁，随着大量的流动档案查阅信息以及调转信息的持续增长，极大考验着人力资源部门的工作效率，当前各级人力资源部门积极采用现代化扫描仪、数据采集器等迅速收集流动信息，集合成有效数据信息，提高档案管理工作的效率和质量，查询部门通过二维码，射频代码或者条形码即可调出所需资料，实现档案管理工作智能化调转、对接，极大缩短了交接时间，推动了流动人事档案管理工作的快速发展。

三、结束语

面对瞬息万变的市场经济，流动人才档案管理显得尤为重要，尊重流动人才，吸收流动人才，采用多元化管理思想，健全流动人才档案管理，实施灵活多变的档案管理制度，采用科学化数据信息平台，创新流动人才档案管理模式，推动我国流动人才档案管理工作顺利进行。