高校共青团改革中的思想引领工作改革

颜为之 谢镛昊

摘要：2017年，高校共青团进行全面深化改革。当前高校共青团工作的不足之处主要在于：传统思想引领方法不适应青年学生思想的多元化；传统服务方式不适应青年学生的需求多样化；传统社会实践模式不适应青年学生参与社会治理的强烈愿望；传统校园统筹机制不适应当前青年学生主体意识的增强等。在这其中，思想引领路径的不适应是高校共青团改革所面临的首要问题。本文以江西师范大学推行的一系列改革措施为依据，试论述在思想引领路径改革中行之有效的方法。

关键词：高校共青团；思想引领；改革；路径探寻

一、高校共青团在思想引领中的地位和當前存在的问题

（一）高校共青团在思想引领中的地位作用

思想引领不仅是新世纪以来中国共青团思想建设的话语主题，也是在意识形态话语与青年话语中寻求“话语平衡”的有效方法。具体而言，它至少包括3个方面的含义：

1.通过引领青年，强化青年个体与国家、民族、政党的情感互动，增进青年对中国共产党、社会主义中国和中华民族的政治认同、历史认同、文化认同和情感认同。

2.通过引领青年，构建青年发展与国家社会发展的对接路径，动员青年投身全面建设小康社会的伟大实践--“青年应把个人的理想追求同国家的前途、命运紧密地联系在一起，担负起推动国家发展、民族振兴、社会进步的历史使命。”

3.通过引领青年，让青年掌握改造主观世界的根本方法—社会实践。脱离社会实践的思想教育是空洞乏力的。[1]

而在实现思想引领的过程中，高校共青团有着天然的优势。首先，高校共青团是党的后备军，是优秀青年的组织团体，在青年学生之中，能够起到良好的沟通和带头作用；其次，高校共青团是青年学生的群众组织，为学生服务，与学生之间存在必然的亲近感；第三，是共青团密切联系学生，经常组织各项学生喜闻乐见的活动，具备润物细无声的条件；第四，共青团组织在学校中普遍存在，从校团委到院团委再到团支部，与青年学生接触密切，团组织就在学生身边，发挥直接作用。[2]

综上所述，高校共青团在思想引领上起着导向作用和主体作用。对于思想引领路径的改革，应当是高校共青团改革的首要任务。

（二）当前思想引领工作存在的若干问题

就高校共青团的思想引领工作来说，目前存在着如下的一些问题：

1.组织机构不活跃，体系过度行政化。

共青团组织在体制上存在一定的弊端，从中央到地方各级团的领导机关不同程度地存在行政化倾向，不能很好地代表和维护青年的具体利益，在一定程度上脱离了青年。这对于思想引领工作，是一个巨大的挑战。

2.工作对象独立，思维多元化明显。

新时期大学生思想独立、追求民主，思想活跃、乐于接受新事物；个性张扬，具有反叛精神；价值取向逐渐多元化，往往注重自我、趋于功利。他们更易于接受网络信息等新型媒体资源，容易受到网络舆论影响，对共青团开展活动的内容、主题、形式等需求越来越高。

3.工作方式单一，宣传创新力度小。

随着新媒体技术的迅速发展和广泛应用，多样的思想文化在各种网络平台上自由传播，给高校共青团工作带来了严峻挑战。高校共青团网络建设还不够健全，网络资源的利用率还远远不够，未能占领网络思想政治教育的主体地位。

二、思想引领路径的改革——以江西师范大学为例

针对上述在高校共青团思想引领工作中出现的问题，依据2017年高校共青团改革办法，许多高校都提出了改革措施，并落到了实处。从江西师范大学思想引领路径的改革可以看出，改革措施主要体现在以下的几个方面。

（一）针对组织脱离青年的问题，实行领导体制和工作机制的改革

领导体制和工作机制改革，目的在于建立起密切联系青年的新体系。这包括：第一，改革完善领导机构设置。坚持党委领导下的共青团工作体制与机制，成立共青团工作咨询指导委员会，在校内外聘请党政领导、转岗老团干、有经验的团干部、专家学者、杰出校友等人士担任委员，经常性关心指导共青团工作；实行“职能部门+专业中心”的机构设置模式等。

其次是推行直接联系服务引领青年师生制度。落实全团“向基层服务对象报到”“团干部直接联系青年”等工作要求，密切团干部与基层团组织、团员青年的直接联系。校团委机关建立“1+2+2+1+100”直接联系服务青年机制，即每个校团委机关干部至少联系2个学院团委、2个社团、1个团支部、100 名团员青年。院级团干部建立“1+1+1+100”直接联系服务青年机制，即每个院级团干部至少联系1个团支部、1个社团、100名团员青年。

通过以上两点改革措施，能够起到的理论作用有：改革完善领导体系，推行扁平化和一体化的工作机制，从而解决高校共青团普遍存在的组织脱离青年现象，活跃组织机构，提高运行效率，使得高校共青团的思想引领有制度保障。

（二）针对工作对象思想的多元性，健全基层群团组织等思想交流平台

高校青年大学生的思维方式多元化，使得团组织的思想引领缺乏号召力和凝聚力。要解决这个问题，必须要找到学生们的兴趣点所在，并通过基层群团组织的工作，不断完善各种思想交流平台，组织交流会，形成有凝聚力的团体。这一阶段的改革主要体现在以下方面。

首先是构建党领导下的“一心双环”团学组织格局。在学校党委领导下，构建“一心双环”组织格局，以学校团组织为核心和枢纽，以学生会组织为学生自我服务、自我管理、自我教育、自我 监督的主体组织，以学生社团及相关学生组织为外围延伸手臂。改进团组织对学生会组织的指导，推动学生会组织深化改革，依法依章程独立自主开展工作。

其次是巩固和创新团支部建设。加强基层团建，严格团内政治生活，扎实执行“三会两制一课”等制度；持续开展“新生团员合格教育”；扎实推动“五四红旗团支部”的创建遴选；积极推行团支部（班级）“达标创优”工程，通过“达标”做实基础团务工作，通过“创优”鼓励特色团支部创建；深入实施“团支部活力提升工程”、“一团一品”工程创建遴选工作。推行班团一体化运行机制，探索班长兼任团支部副书记或团支部书记兼任班长的制度，发挥团支部在班级中的核心作用。

以上两点措施，针对大学生群体思维不同，搭建了学生会+社团、班级团组织两大平台作为基层群团组织进行思想引领的发力点，从学习生活的各方面对学生们的思想动态都能够有所帮助。

（三）针对工作方式的单一性，改革工作方式并强化宣傳矩阵

思想引领离不开宣传工作，而面对新媒体时代的到来，许多高校的新媒体宣传矩阵和思想引领工作方式都慢步于时代。建立一个受众广、方式新颖、效率高的宣传体系，是思想引领路径改革的当务之急。面对这个问题，主要采取的措施有：

第一，构建“红色引领”青年思政工作体系。充分发挥独特的红色资源优势，以红色团支部（班级）建设为重要载体，以学生理论社团为重要阵地，改进和创新面向全校青年学生的思想引领方式。加强网上共青团建设，创新互联网时代共青团工作方法，根据新时期团员青年的特点，促进线上线下工作深度融合，推进团务工作网络化；充分发挥“青年之声”反映学生呼声、回应学生诉求、维护学生权益、服务学生成长的积极作用；研发优秀网络产品，创作优秀网络作品，运用卡通、游戏、动漫等青年喜闻乐见的方式进行推广传播。

第二、实施学校共青团“第二课堂成绩单”制度。传承学校作为“全国首批大学生素质拓展计划实施高校”的成功经验，进一步贯通第一、第二课堂资源渠道，坚持并完善把“第二课堂成绩单”纳入学生学分管理和学生档案管理制度。强化“第二课堂成绩单”中教师教育内容模块，进一步凸显学校师范生培养特色。突出创新创业教育内容，增强青年学生实践能力培养，培养创新精神，强化创业意识，提高创新创业能力。

以上两点措施，明确了新媒体宣传体系的总方向和具体构成，同时指明了第二课堂成绩单制度对于思想引领的重要性。

总的来看，对于思想引领路径的改革，基本上是高校共青团改革所有工作的一个缩影。要实施思想引领路径的改革，就要从制度改革、平台搭建、方式创新三个方面入手，方能取得成效。

结语：高校共青团的思想引领工作改革，可以说是高校共青团改革所面临的首要问题，而解决这一问题，对于推行整体的改革，也具有莫大的意义。我们可以看到，思想引领工作所面临的问题，通过制度改革+平台搭建+方法创新的一整套改革流程，能够从理论上得到解决。而这样的思想引领路径改革，也对更多的高校有着普适意义上的参考价值。

参考文献：

[1]刘佳.中国共青团思想引领青年的话语嬗变[J].中国青年社会科学，2015年第5期第34卷（总第180期）.

[2]郑长江.发挥思想引领作用：新时期高校共青团的职责要求[J].福建教育学院学报，2014年7月第7期.

[3]江西师范大学共青团改革方案.