台湾地区茶产业与大陆茶产业的对比分析

迮 昊

（北京大学政府管理学院，北京东城 100871）

海峡两岸一衣带水、源远流长，新时期两岸的经贸合作和经济区建设不断发展，茶叶产业在两地都具备较广泛的产业基础，此时也获得更多合作机遇。茶叶在大陆与台湾地区两地都是主要经济作物，在促进各自经济发展中体现出重要功能，但两地茶叶产业怎样合作，怎样实现双方共同进步与发展的目标，在现阶段具有较强的理论价值和现实意义。本文以分析大陆与台湾地区茶产业现状为切入点，研究两地茶产业的差异性，并提出促进大陆与台湾地区茶产业共同发展的策略。

1 台湾地区茶产业与大陆茶产业现状

据相关资料记载，台湾地区在二百多年前就进行茶叶种植，因为其环境、气候、地理特别有利于茶树生长，生产的乌龙茶、包种茶、高山茶世界闻名。尽管茶园占地只有台湾地区耕地总面积的2.5%，但茶园通常在丘陵、山坡进行生产，其获利性更高，因此台湾地区将茶业作为农业重点产业进行发展。

茶叶在大陆是重要的经济作物，福建、湖南、湖北、浙江、江苏等都是产茶大省。其中福建省在茶叶产值、茶叶出口单价、茶树良种数量、单产、茶园面积、茶叶总量都位于全国前列，在创造就业、带动农民致富、发展经济等方面体现重要作用，成为该省发展的特色产业、优势产业和重要产业。

由于对外贸易因素的作用不同，当前台湾地区茶叶缺乏强有力的国际竞争力，因此出口量呈减少的趋势；而大陆茶产业国际贸易量虽然出现逐年上升态势，仍维持原有的地位，但是提升幅度缓慢，核心竞争力也受到其他茶叶生产国的激烈碰撞。目前已与超过100个国家与地区形成较稳定的茶叶贸易关系。大陆茶叶以特种茶、绿茶、红茶为主要生产茶和出口茶，在经济一体化的形势下大陆茶叶贸易遇到其他国家提升贸易壁垒的困境，导致增加茶叶成本、销售的茶叶无法满足其他国家饮茶习惯和消费需求等问题。到目前为止，尽管大陆茶叶年产量、种植面积依旧是全球第一，茶叶贸易也处于恢复和发展过程中，但是提高市场竞争力的难度还是比较大的。

表1 2013年-2017年农业部发布的中国大陆茶叶生产种植状况

2 台湾地区茶产业与大陆茶产业对比

以福建为例，进行大陆茶产业和台湾地区茶产业、成本、市场竞争力进行对比，获得较为客观的数据，为分析两地差异性，为实现两地互补式发展奠定基础。

2.1 茶叶产业对比

表2 大陆茶产业和台湾地区茶产业实际情况对比

从表2可见，台湾地区茶叶产值、产量、茶园面积均落后于大陆福建省，其原因在于台湾地区土地资源较少，导致茶叶生产用地不足，影响茶叶产量。而福建茶园面积逐步增加，茶叶产量相应提高。在台湾地区茶叶生产进出口过程中，很长时间都是以绿茶、红茶主要产品进行出口外销，这两种茶叶销售量占茶叶总产量3/4以上。但由于乌龙茶成为近几年的主要生产销售目标，由于台湾地区机采茶青是通过资本替代劳动力要素，因此，采茶成本中乌龙茶高而较绿茶低，导致台湾地区的茶叶出口量大幅度降低，占比还不足总产量的1/5。同时，茶叶以岛内销售为主，出口量也受到影响随之减少。相比之下，大陆茶叶出口在突破技术壁垒后，呈现出持续上涨的态势，出口量大幅度增加，出口单价也比台湾地区茶叶出口单价要高。

2.2 茶叶成本对比

2017 年，福建绿茶和乌龙茶每亩的人工费为650元人民币和287元人民币，土地成本为每亩79.8元人民币和59.6元人民币；台湾地区机采茶青和手采茶青的人工费为每亩1420元和5048元人民币，土地成本为每亩335元人民币和406元人民币。由此可见，台湾地区在土地费用、人工费用及多项服务费用的成本预算中，大幅度超过福建。其中，人工费用是大陆的2倍，土地成本为大陆的4倍。

深入分析台湾地区茶叶资源，其土地成本和人工费超过大陆，其原因在于劳动力和土地是台湾地区价格较高的稀缺资源，所以台湾地区茶叶产业运用较多的资本代替较少的劳动力，导致单位面积的服务与人工费用高于大陆。可见，台湾地区发展茶叶产业有赖于资源禀赋，高昂的土地成本和人工费用既增加茶叶生产成本，也对其产业技术方向有重要影响。

2.3 国际市场竞争力对比

分析某一产品国际竞争力，是研究该产品出口额和全球出口总量之间所占的比重，体现出该地区或该国某种产品在全球市场中竞争力。在全球茶叶市场上，大陆茶叶的占有率呈现逐步上升的发展趋势，所以在国际市场上大陆茶叶产业具有较明显的优势和较强的竞争力，而台湾地区茶叶产业逐步减弱，并逐渐丧失竞争优势。

2.4 对比总结

大陆与台湾地区两地茶叶在国际竞争力方面具有较大差异，但其发展趋势又体现出共通之处。最初台湾地区和大陆茶叶产业的国际竞争力都较强，但随后都出现削弱趋势。中国成为世贸组织成员后，两岸茶叶产业逐步增强国际竞争力，但整体上低于斯里兰卡、印度等国家。因为国际市场提升对茶叶的需求量，加上大陆与台湾地区更重视茶叶生产，让两岸茶叶在对外贸易发现机遇，看到发展的希望。

3 新时期台湾茶产业与大陆茶产业发展策略

3.1 解决贸易壁垒，重视茶叶品质。

首先，从解决贸易壁垒入手，重视对茶园的科学管理，提高茶叶质量。利用大陆和台湾地区茶叶资源优势的同时，创新产品的开发。其次，增加生态意识，对农药使用、茶种选择等方面进行技术指导，建立严格的农药残留标准。缩小与国际标准距离的同时破解贸易壁垒，调整贸易结构，提升产品贸易量。

3.2 利用大陆与台湾地区茶产业发展优势进行互补

台湾地区和大陆茶产业在发展上具有明显的互补性和互利性，主要体现在两个方面：一方面，在产业资源的开发和生产要素的利用上，台湾地区和大陆茶产业都有自己的竞争优势；另一方面，大陆有广袤的茶叶土地资源和人工成本较低优势，可以有效的降低茶叶加工和种植成本。却大陆缺少经验丰富的营销人才；而台湾拓展市场经验丰富，有众多销售渠道和稳定客户群众。并且具有先进生产技术和许多高素质茶叶营销人才和其他高级生产要素，接受能力也比大陆要强许多。利用大陆与台湾地区茶产业发展优势进行互补，进行双向交流合作，实现共同在全球市场上的竞争力。

4 结束语

总而言之，茶叶产业是海峡两岸共同的产业类型，大陆和台湾地区在茶叶发展途径、茶叶生产效益、资源禀赋多少等方面具有较大的差异。发展海峡两岸茶叶产业，进行合作是必然的，这就要以自身特点为基础，体现自身优势，实现互补。要重视茶叶品质，一起解决贸易壁垒问题；要优化大陆及台湾地区茶叶生产要素，实现共赢；要强化人才交流，增强科技兴茶的水平；要借助网络营销，努力拓展国际市场，通过一系列策略的实施，共同推动台湾地区与大陆茶叶产业的发展。