浅谈崇明世界级生态岛建设下的河道整治——以崇明东滩启动区河道综合整治工程为例

雷翠翠

2016年，上海市人民政府印发了《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》，提出要提升生态环境品质，必须有效提升水环境质量。以源头截污为根本，末端治理和过程管控相结合，持续推进全域水质净化，到2020年基本实现全域达到水环境功能区的水质控制标准，实现出水断面水质不劣于进水断面；加快河道综合整治，重点推进镇村级和国有农场的河道轮疏、生态治理、岸边整治；加强水系沟通和水岸改造，打通断头河，增加滨水公共活动空间，提高水系的动力和活力；结合河道、公路、村庄、特色小镇及农场的要素分布，持续推进生态廊道建设，发挥放大东平森林公园等核心景区对风貌带的带动作用；结合生态要求和产业发展，打造“海上花岛”，建设花田、花溪、景观廊道，塑造点线面相结合的花岛大地景观。

本文以崇明东滩启动区河道综合整治工程为例，围绕崇明世界级生态岛建设，对河道整治采取的措施进行分析。

一、工程概况

东滩启动区位于崇明东滩的南部，南与浦东新区隔江相望，东临东滩湿地保护区，西靠崇明越江隧道，西北为陈家镇和前哨农场。

根据相关规划，该区域为生态示范区、国际养老社区，目前，国际养老社区已正式对外开放，作为市政基础工程，该地块内河道应与地块一起开发、建设，尽早实现地块的经济价值和河道基本功能。

该工程涉及的河道规划底高程为0.50～1.00m，河口宽度为 15～20m，边坡1∶2.5，规划湖泊底高程为1.00m，边坡1∶2.5，河湖两侧各6m陆域控制范围，陆域控制范围外为规划绿带，宽度为6～100m。

二、存在主要问题

1.河网分布不均，岸后高程较低，易受涝

启动区范围内的土地是团结沙滩涂围垦而成，由于成陆较晚，没有进行大规模的河道开挖，除了保留的潮沟外，主要河道为团旺河，周边一圈随塘河，中间有3条东西向河道以及部分鱼塘，其他均为灌溉渠道或排水沟。现状河道淤积严重，河底高程约为0.9～1.6m，岸后以农田为主；崇明地势为西高东低，启动区地面平均高程约3.60m，且片区内河道数量较少，分布不均，汛期易受涝。

2.河道淤积，防汛除涝及引调水能力降低

现状河道断面狭小，水动力条件不足，造成河道底部淤积、河床抬高、河道除涝及引调水能力降低。河道的自然淤浅造成了引排不畅，严重影响枯水季节淡水资源的合理配置和暴雨期间除涝安全。

3.河道防汛抢险存在隐患

河道两侧目前为大片农田，防汛车辆不能直接到达河岸，汛期抢险工作存在安全隐患。

4.河道水质感官不佳

东滩河道的水质以Ⅲ类水为主，泥沙含量较高，常年浑浊，且夏季和冬季为Ⅳ～Ⅴ类水。

5.景观效果不佳

河道两侧以农田为主，缺乏系统的河道绿地景观系统，与东滩启动区地块规划不匹配。

三、整治措施

河网水系是实现区域除涝、引水、排水等综合功能的平台，也是东滩启动区“水城”的一大特色，优美、良好的水环境是生态岛建设的必然要求。因此，根据相关水系规划要求及东滩河道水系现状，对东滩启动区内河湖水系实施整治工程，确保实现“水清、岸绿、景美、自然、生态”的水环境目标。

整治措施主要有：按照水系规划新开河湖并对现状河道进行疏拓，对河道水质进行修复提升，海绵城市建设，构建滨水景观带。

1.河道工程

崇明世界级生态岛发展“十三五”规划要求有效提升水环境质量，增加滨水公共活动空间，打造自然和谐的水景、岸景，提高水系的动力和活力；另外，河道设计导则也提出河道的设计需考虑水绿平衡，增加河道的蜿蜒性，增加河口宽窄的变化，提高形态多样性，柔化河道线型。综合考虑上述要求，结合岸后规划绿带，对规划河口略作调整。

调整原则为：（1）保证过水断面面积不低于河道规划；（2）调整范围尽量控制在6m陆域控制线范围内；（3）与市政桥梁、规划景观桥梁接口处宽度河口宽度不进行调整，不影响道路、桥梁工程。

调整方法为：（1）防汛通道退入规划绿带内，与绿带内的自行车道、步行道结合，放缓边坡形成自然入水的缓坡驳岸，强化自然生态的水岸感觉；（2）河道自然曲化，模拟生态、自然的河道效果对河道曲线化调整（河道宽度基本保持不变），整体更为自然流畅；（3）在生态试点段的河道考虑局部拓宽，开阔景观视线，加设湿生植物浮岛，净化水质同时提升生态效果，丰富景观多样性。

调整后的河道蜿蜒曲折、河道岸线自然流畅，河道过水断面远远大于规划断面，且缓坡入水的型式保证了河道与岸后绿带的景观协调性。

结合河道水系规划和地块规划，因地制宜采取多种形式的生态护岸，既可以让公众亲近河道，又可以增大雨季时调蓄的空间，同时也提高水体的净化能力。

图1 河道岸线调整方法示意图

岸后规划绿带较宽处为缓坡入水的斜坡型式，绿带较窄处采用生态砌块小挡墙，墙前设置2.5m宽水生植物种植平台，墙顶高程为3.00m，既不影响水土保持与物质交换，又与岸后景观协调匹配。河道岸线调整方法示意图见图1。

2.生态修复

崇明东滩景观河道水系一方面受到长江潮汐影响，水体中泥沙量较多，浊度高，透明度低；另一方面，崇明地区雨水较多，且降雨较集中，所形成的地表径流未经任何缓冲直接排入沟渠，将周边农业面源污染及居民生活污水带入系统，造成河流污染，水体生态功能下降。根据水质测定数据，现状河道氨氮、总磷超标，溶解氧不足。

根据现状河道水质特点，该工程的水质修复目标为：降低河道含沙量，提高水体透明度，同时通过相应的措施削减氨氮、总磷，提高河道含氧量，从而使东滩河道全年水质达到Ⅲ类水标准。

采取的措施为：

（1）在与团旺河交界处，布置人工强化生态除浊系统，该系统通过微生物的生命活动，可有效降解水中有机污染物，去除氮磷等营养物质，尤其是对水中SS有明显的拦截作用。

（2）在河道上设置一定数量的复合生态浮床。

（3）在湖泊里种植一定数量的沉水植物，并通过底高程的设计，塑造浅滩深潭，同时在湖底堆置若干石块，为鱼虾以及底栖生物创造丰富异质性的生境条件。

（4）在河面宽阔或者河道转弯处设置人工增氧装置，增加水动力，提高溶解氧浓度。

3.海绵城市建设

根据《上海市海绵城市专项规划》，崇明片区年径流控制率要求为80%，采取有针对性的初期雨水污染控制措施，可有效削减降雨径流污染，减轻对受纳水体的污染，改善区域内生态环境，保障水源水质安全。结合水环境质量要求、径流污染特征确定崇明片区径流污染综合控制目标年SS总量去除率为75%、生态岸线控制目标为90%。

该工程采取的海绵城市技术措施主要有：

（1）亲水步道等路面采用透水铺装，透水铺装率100%，减少路面雨水径流的产生。

（2）滨水空间利用地形高差设置雨水花园、下凹式绿地，对雨水进行蓄存、下渗和过滤，减少雨水径流的外排量，控制雨水径流污染。

（3）河道沿线结合护岸型式设置植草沟、生态滤沟，对岸坡雨水进行蓄存、下渗和过滤，控制、削减入河径流污染。

4.滨河景观带

根据河道周边地块不同的规划使用功能，分为三大功能区，包括：国际养老社区配套分片，商业、文化配套片区及外围景观片区，对应的景观功能区为社交区、开放区及生态区。

崇明岛位于长江出海口，地理环境特殊，土壤因海水的侵袭造成不同程度的盐碱化，选择植物品种时应以抗盐碱化品种为主，选择最适宜当地小环境的乡土植物种类，保证其成活率和良好的生长优势，最大限度地发挥对环境的改善能力；此外，选择植物品种时，需考虑植物的形态、大小、色彩等，充分利用树种在一年中不同的色彩变化，营造出多变的色彩，给游人以丰富的视觉感受。

景观总体设计做到“一河一景”，绿化配置采用多种形式并存（规则式、自然式），形成独特的、具识别性的、艺术性的绿化设计风格。

四、效益分析

环境效益：通过河道水生态修复、水景及岸景的营造，改善了东滩启动区的生态环境。

经济效益：通过开挖新河湖、疏拓原有河道、水生态修复、海绵城市建设、构建滨河景观带等综合整治措施，有效阻止岸坡继续坍塌及水土流失，充分发挥河道引水及排水的功能，提升东滩启动区社会经济发展的环境条件，为当地居民建造一个生态休闲的水环境，满足地区社会经济综合发展的要求