促进计量发展 建设质量强国

高顺 崔素梅 申海

摘 要：计量与质量二者相辅相成，密不可分。本文首先借德国二战后经济崛起事例与新中国成立前后的经济发展状况阐述了计量水平高低对建设质量强国的重大意义，然后进一步强调了计量对三方面质量：产品质量、工程质量和服务质量的保障作用。

关键词：计量；质量；计量发展规划

计量是实现单位统一，量值准确可靠的活动。而质量是产品或服务的总体特征和特性，以及基于此能力来满足明确或隐含的需要。计量与质量二者息息相关。计量像眼睛贯穿于质量工作的各个环节，计量水平的高低直接影响着质量的优劣。因为质量的好坏都十分强调要用事实数据说话，为获取大量的事实数据，我们就必须依靠计量。通过准确、快速的计量得到真实可靠的事实数据，为质量的定量分析打下基础，从而实现对质量的正确评定。所以说：不搞好计量就无法真正认识质量，没有计量，质量就成了无源之水、无本之木。而计量发展水平更是衡量一个国家质量发展水平的重要标志。党和国家要求提高产品质量，降低消耗，提高企业素质和经济效益，加强科学管理，加速企业的技术改造和技术进步，一时一刻都离不开计量工作。加强计量工作是每一个发展中国家工业现代化进程中必然要采取的重大举措，而且还必须先行一步，否则就会成为建设质量强国的绊脚石。

简而言之，计量弱，则质量弱，质量弱，则国家衰；计量强，则质量强，质量强，则国家盛。

德国之所以现在一直处于世界一流强国的行列，良好的质量品质在其二战后的崛起过程中发挥了巨大的推动作用。其国家的大众、奥迪、宝马等名车品牌享誉世界，阿迪达斯引领全球运动用品风潮，西门子更是全球电子电气工程领域的龙头企业。之所以能拥有如此多高质量的优秀品牌，正是因为德国一直十分重视计量事业。德国的计量工作历史悠久，在计量基础、工业计量、法制计量等诸多方面誉满全球，其在计量方面的研究水平，计量检测实验条件以及计量为工业、经济服务的能力稳居世界先进水平。

与之形成鲜明对照的则是中国近代民国时期，由于军阀混战，导致国内度量衡空前混乱，没有统一的单位，没有统一的量具，无法获得一致的量值，从而使得中国当时毫无质量可言，连火柴、铁钉这样低级产品都无法与他国抗衡，中国的市场几乎完全被洋火、洋油、洋钉等“洋”字头产品所垄断，中国的经济水平日益衰落。直到后来1929年民国政府颁布了《度量衡法》，才有效遏制了乱象，促进了经济的复苏。

新中国成立后，国家重视计量工作的开展，特别是在进入新世纪以来国家加大了对计量事业的全方位投入，计量事业的发展进入了一个可喜阶段。我国在2013年颁布了《计量发展规划（2013-2020）》，这正是为了响应国务院提出建设质量强国的口号而开展的一系列措施中的重要一环，此规划的提出为我国本世纪第二个十年的计量工作指明了方向，明确了目标，将引领我国的计量事业驶上发展的快车道，对我国推动经济转型建设质量强国具有重要的战略意义。

关于建设质量强国，我们知道这个质量指的是大质量、宏观质量，其主要包括三方面的内容：产品质量，工程质量以及服务质量。而计量工作是保障这三方面质量的基石。

首先，对于企业产品，计量是产品质量控制的手段和方法。从原材料，外购元器件以及各种工艺设备一进厂，就必须应用计量手段严格把关，消除生产质量的隐患。在生产过程中的工艺参数要通过计量技术进行实时监控，利用计量数据的反馈，对生产过程进行最佳有效控制，从而确保产品质量并最大限度降低劳动力和能源消耗。例如碳块的焙烧质量就是通过控制焙烧的温度和负压等计量参数而得到保证的。产品最后的质量检验更是离不开各种性能的计量器具的大量使用，它们的准确性如何，直接影响着产品质量的检验结果。所以，计量是企业生产的基础和技术保证。

其次，在工程建设方面，计量是保证工程质量的重要因素。相对于企业产品生产，一件不合格的量具能使成批产品报废，工程建设方面也不例外。例如某市的一家建筑企业承建了一住宅楼，当基础浇筑成型甲方验收时发现原设计为63m的楼长实际只有62.67m，负偏差达330mm。后经计量检定所检定发现这是由于施工方使用了未经检定的尺子所造成的。最后只能是将已浇筑基础重新返工，造成经济损失达数十万。所以只有严格认真抓计量，百年大计的工程质量才有保障。除此以外，在工程项目中严格确定几个计量控制环节，采用科学的计量管理方法，可以为工程节省支出。例如通过严格的计量检测和计量定额考核管理控制材料的收发，堵住超量消耗关以及不合格材料使用关，就可以降低工程经济成本。因此，做好工程中计量工作，就能够合理降低成本，缩短工期，提高工程质量。

最后，服务质量与老百姓的日常生活更加密切相关。计量是衡量服务是否准确到位的重要依据。例如，在加油站加油时，邮箱最大容量只有70升，而加油机却显示为72.5升，这就说明对加油机的计量检定不到位，加油站提供的服务不够准确，从而损害了消费者的切身利益。为了使老百姓免受这种缺斤短两的欺诈服务，建立社会诚信服务体制，加强计量监督管理已经刻不容缓。

综上所述，计量工作无处不在，只有充分利用全社会计量资源，夯實计量技术基础，按照《计量发展规划》的要求，逐步建立完善的计量技术保障体系，不断提高计量能力水平，才能为我国跻身世界质量强国之列打下坚实基础，早日实现国人的质量强国梦。

参考文献

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作者简介

高顺（1984.11-），汉族，天津市人，工程师，硕士研究生，研究方向：计量检定与校准。

（作者单位：天津市计量监督检测科学研究院）