宁围街道：从农村到城市的“华丽转身”

文 朱国军

宁围街道地处杭州萧山区北面，西接滨江区，北临钱塘江，区域面积达52.85平方公里。境域由原钱塘江泥沙淤积成陆，围海涂而成平原，取其“围堤不决安宁”之意，故名“宁围”。正所谓一方水土养一方人，宁围人以“奔竞不息、勇立潮头”“四千四万”的围垦精神，孕育出万向集团、传化集团等一批知名企业，并以萧山经济开发区、钱江世纪城、萧山科技城为开发主体，不断加快城市化进程，一座“新城”正在冉冉升起。

抓征迁安置实现全域城市化“加速度”

为加快推进亚运会配套设施、钱江世纪城、高铁、机场城市大道、九堡大桥南接线等重点项目建设，宁围街道通过历年多次征迁交地腾出宝贵空间，为实现“全域城市化”打下坚实基础。尤其是在2015年、2016年开展的三次“征迁清零”专项行动，完成签约房屋397幢，实现了钱江世纪城区域内五个村的整村征迁交地，结束了长达十年的征迁历程。2017年以来，宁围街道把城中村改造作为争当“全域城市化”桥头堡的第一抓手，自加压力、及早谋划。截至目前，街道已累计征迁农户超1.2万户，计划安置人口超4.5万人（含自然增长）；区域内历年征迁共交地2.4万亩。

为使拆迁农户早日结束过渡、实现安居，街道大力推进安置房建设和分房工作。街道计划共建设16个安置小区，总建筑面积约443.5万平方米。从2012年至今，已累计完成交付安置小区11个，共计交付面积281万平方米；累计实现安置农户10725户，安置面积达136.76万平方米。征迁安置的大力推进加快了宁围城市化进程，也使大量农民转为了市民。

提市民素养稳抓城市化的质量与高度

为更好推进新型城市化，宁围街道不仅要争做“全域城市化”的桥头堡，更需要充分考虑“农民变市民”中的思想观念、生活方式、行为习惯等方面的影响力。

自2006年起，宁围街道积极推行“万名农民进课堂暨新市民教育”活动，每年将其列入民生实事抓实抓好。截至目前，已累计开展培训1300余场，累计培训人员超43万人次。培训主题包括文明生活、文化建设、政策宣讲、科技增收、健康保健等20余个课题，人员重点涵盖征地农转非、失业人员、广大农村妇女、老人、外来新市民等，有力提升广大市民的环保意识和文明素养，形成共治共管、共建共享的强大合力。

未来，宁围街道将以“全域城市化、区域一体化、城区国际化”三化联动为突破口，努力打造体现世界名城风貌的现代化国际城区的战略部署。在“城市与产业双驱动，环境与素质双提升”的“两双”战略统领下，牢固树立“一优三化”即生态优先，全域城市化、经济总部化、社会包容化发展理念，进一步发扬敢于担当、勇于奉献的G20服务精神，大力推进以人民为中心的绿色发展、科学发展，为昂首走在全市“全域城市化”最前列、开创“十三五”宁围建设发展新局面不懈奋斗。