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解读2018年中央一号文件

2018-07-13

农经 2018年3期
关键词:承包地三农体系

韩俊:

“2018年中央一号文件两个特点,一是管全面,二是管长远。自2004年开始,中央一号文件已经发了14个,农民增收,农业现代化,现代农业,新农村建设,农村改革,农村水利,农业科技,城乡统筹等,聚焦一个具体方面。乡村振兴战略包含了农村的经济、政治、文化、社会、生态和党的建设各个方面,是对解决农业农村、农民问题做全面部署。”

“这个三权分置改革跟承包地的三权分置改革是不一样的,因为承包地的功能和宅基地的功能是不一样的。承包地使用权是鼓励适度规模经营,资本可以下乡,可以把一个村甚至十个村的承包地租过来,但不能说宅基地鼓励资本下乡,不是让城里人到农村买房置地。严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。”

吴晓华:

“要走农业农村优先发展之路,这是我们对农业农村工作的新定位,是前所未有的新提法。以前在教育和就业问题上用过优先发展这个词,现在把农业和农村发展放到优先发展的新位置上,这是一个新的具体路径。”

“这是从民主管理到乡村有效治理的新举措,乡村治理是国家治理体系最基础最重要的组成部分。构建三治结合的乡村治理新体系,对确保乡村社会充满活力、和谐有序异常重要。”

宋洪远:

“2018年中央一号文件要求加强‘三农’工作队伍建设,把懂农业,爱农村,爱农民的要求落到实处,加强对‘三农’工作干部队伍的培养、配备管理和使用。当然也强调要加强社会振兴乡村氛围的这样一个营造和建设,也提出要建立乡村振兴的专家决策咨询制度。”

“文件特别从体制机制和政策体系上做出安排,保障乡村振兴战略的落实。第一要推进体制机制创新,强化乡村振兴的制度性供给,第二要汇聚全社会的力量,强化乡村振兴的人才支撑;第三要开拓投融资渠道,强化乡村振兴的投入保障;第四要坚持和完善党对‘三农’工作的领导。”

徐南平:

在1月29日国务院新闻办举行的发布会上,徐南平介绍了推进国家农业高新技术产业示范区建设发展的有关情况。他强调,党的十九大报告中明确提出要实施乡村振兴战略,乡村振兴战略目前主要是推动农业、农村和农民的现代化,让“三农”随着国家整体同步进入现代化。

“解决推进农业、农村和农民现代化的过程当中,主要面临以下三方面的困难和挑战:第一,通过大力发展农业高新技术产业,提升农业产业的竞争力;第二,通过‘一区一主题’的设计,解决制约我国农业发展的若干重大瓶颈问题;第三,要通过体制机制的创新,全面提升我国农业科技园的建设水平。加快推进农业、农村和农民的现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,根本出路在科技创新。”

曹磊:“农产品上行”依旧是难题

中国电子商务研究中心主任曹磊认为,在中央一号文件中强调“要加强农产品产后的分级、包装、营销”,这说明國家意识到了农村产业向外发展的主要短板是商品基础产业链还不够完善,需要加强建设力度。由于农村产业基础落后,商品流通环节标准化缺失严重,“农产品上行”堪称是世界级的难题。

魏延安:农村供应链体系建设是重点

共青团陕西省委农工部部长魏延安认为,农村供应链体系最落后也最需要改进,是农村电商供给侧改革的重要着力点。围绕农村电商的发展,需要加快从生产、加工、仓储、物流等全过程的农村供应链体系改造升级。

李志起:农产品电商即将进入3.0新时代

首农电商总裁李志起认为,当下农产品电商马上进入了一个新的时代,我把它称之为3.0时代,3.0时代的特点就是“产业+互联网”,谁在生鲜领域有产业经验,加上互联网的翅膀,我相信谁就能飞得更好,飞得更快。

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