这位正厅级干部退休后干了一件什么大事？

徐炯权

2018年6月的一天上午，年过七旬的陈满生从长沙驾车120多公里，来到他扶贫的湖南省平江县梅仙镇姜源村。看到黄柏山风景旅游区正在紧锣密鼓地进行升级开发，看到生态有机茶果园中的农民正在给几百亩茶果苗除草施肥，他脸上堆满了笑容。站在山顶远眺全村，四周一片翠绿，山下一排排漂亮的楼房鳞次栉比，村小学孩子们朗朗的读书声在山间回荡……阳光从云层里跳出，把山村映照得格外美丽。

不当高薪顾问，退休回村义务扶贫

2008年年初，陈满生从厅级领导岗位退休。因为他长时间担任过县、市领导和省计生委主任，大家都知道他为人正直果敢、办事有魄力、人脉关系广，于是不少企业负责人登门拜访，以年薪不低于10万元聘请他担任顾问，为企业发展出谋划策、协调外部关系，但都被他婉言谢绝了。因为他的夙愿是要帮助老家姜源村脱贫致富。

姜源村位于平江险峻的姜源岭北，全村25个村民小组3100人，居住分散，人均耕地不到5分，2005年列全省重点扶贫村。陈满生在村里当过10年农民，担任过近3年大队党支部书记。担任省、市、县领导职务时，每次回家看到乡亲们对脱贫致富的渴望和无助，他心里就像欠了债一般难受。现在退休了，有了时间、身体尚健，正是实现夙愿的好时候。面对外界一些质疑不解甚至冷朝热讽，他用一首打油诗表达自己心境：“四十春秋弹指间，青丝离家白发还，问余何意杳然归，乡情故土最桃源。”

万事开头难。为了表明决心：他自告奋勇担任村支两委的顾问组长，挑选3名老党员骨干为成员，并明确顾问组成员全部不计报酬、不代表村支两委布置工作。主要职责是在广泛听取群众意见、充分调查研究的基础上提出工作建议。

为了安身安心，他用老母亲的农村户口和自已的些许节余资金，在老家建了一栋住房，并腾出一间免费专作村顾问小组开会、活动之用。为了解决从长沙要辗转几次乘坐公交车才能到达村口和早晚外出找人办事的不便，他硬是花3个月学习机动车驾驶技术，考取了小车驾驶证，开上了女儿“赠送”他的一辆旧宝来。

扶贫工作千头万绪，基础工作最为重要。陈满生一方面积极争取省、市、县政策性扶贫资金与项目，另一方面广泛求助于乐意支持他的省内外朋友、同事、老乡，几年间先后筹集资金800多万元。村里首先修好了17公里村组水泥公路，不但解决了交通瓶颈，使全村货畅物流，而且使村容村貌大大改观。随后采用奖励扶助与自力更生相结合的办法，大兴水利农田建设，改造升级和新建了十多处山塘、两座小二型水库。建设了1000多亩旱涝保收基本农田，解决了上千人饮用安全卫生的自来水。针对村民用电严重不足、不稳、不安全的难题，陈满生请来市县相关单位负责人现场办公，将该村列入了电网升级改造示范村。电网升级改造后，村民用电不愁了，电灯一开满屋通明透亮，各种家用电器运转正常，电价也比升级改造前便宜了三分之一。同时，他还发动100多户村民自办沼气，推广清洁能源。

在基础设施改善、群众信心增强的基础上，陈满生又把目光投向培育专业大户、带领群众致富上。他采取上门走访与集中座谈等形式，鼓励种养业大户走规模化、规范化、科学化发展之路，同时每年拿出5万至10万元奖励扶助。这些年，村里致富带头人不断涌现，成立了一个专业合作社，规模种养业大户发展到30多户，长年外出打工的村民逐步回村到种养大户和专业合作社做工。6组村民舒要农，想扩建养猪场，但缺乏资金，信心不足。陈满生知道后，不但帮他分析行情，撑腰鼓劲，而且还拿出自己的房产证抵押，帮他贷到了扩建猪场的资金，使他当年养猪收入翻番。经过多年发展，舒要农现在不但成为年出栏生猪上千头、年纯收入几十万元的养殖大户，还成为“姜源岭(茶果业)生态农庄”专业合作社的主要股东之—。

扶贫更要扶志。陈满生在抓物质条件改善的同时，积极推动全村精神文明建设。在他的倡导下，村里每年都要评选艰苦创业、爱村奉献、诚实守信、扶贫帮困、勤俭持家、乐善好施等方面的“十佳村民”，召开村民大会，颁发证书和奖金进行表彰，以形成比、学、赶、超和积极向上的精神力量。如今的姜源村，早已摘掉了贫困村帽子，村民的思想道德建设也大为改观。

引资千万元，打造美丽“世外桃源”

姜源村有较为丰富的旅游资源。特别是海拔1000米的黄柏山，山势奇特、风光秀丽，山上有许多神奇的传说，自古是佛教圣地，这里春可踏青、夏可避暑、秋可采果、冬可赏雪，适宜开发生态休闲旅游。

2010年10月的一个傍晚，正在岳阳办事的陈满生，偶遇他曾经的同事、当时的市旅游局负责人，彼此交谈中，他向对方介绍了村里的旅游资源，并得知全省正在开展创建“十县(市区)、百乡(镇)、千村”旅游示范基地活动，纳入计划的将获得省政府重点扶持奖励。

“这是千载难逢的机遇，一定不能错过。”陈满生当晚赶回村里，并连夜召集村干部开会通报情况、征求意见。讨论的结果是：旅游开发有前途，但难度太大，村里拿不出钱，如果亏了怎么办？陈满生说：“困难是肯定有的，但我们要相信，只要精神不滑坡，办法总比困难多。”为了打消大家的顾虑，他以坚定的语气表态：“黄柏山旅游开发赚了钱我不拿走一分，全部交村里使用，亏了本我不要村里赔一分，由我去讨钱支付。”

一场“一天也不能耽误”的黄柏山风景旅游区开发建设大会战打响了！陈满生自任管委会主任，并下设宣传营销、工程技术、财务管理等小组，同时辅开了路、溪、场、馆共八项建设工程。

开发旅游是陈满生入村扶贫之后又一个最费心费力的时期。没有启动资金，他先将自己仅有的20多万元存款取出来，又立即南下广州，从同村好友舒达文那里获得50万元融资支持，加上其他渠道的筹集，勉强应付了工程支付。开工后的几个月，他把每个月的工资都全数垫进去，到2011年春节拿着工资卡再去银行取款时，发现卡上仅留下37元。

>>陈满生（中）和参加姜源村奖教基金2017年颁奖大会的师生合影

旅游开发需要迁走山里一些农户，而他们却对祖祖辈辈居住的地方恋恋不舍，更担心迁出的后顾之忧。陈满生带领村干部挨家挨户做工作，并针对搬迁户的顾虑，出台了优先保证搬迁农户合法权益的8条措施。如今已有十多个农户从山上搬下来，安居乐业。

旅游工程需要—点一滴的精雕细刻，而村里缺乏这方面人才。陈满生只能凭借他曾经在张家界工作时积累的经验，既当指挥员又当施工员。他每天天蒙蒙亮就上了山，徒步把分布在方圆3公里范围内的建设项目全部检查一遍，并在早饭前将改进意见交代到每一处施工负责人。有时要到长沙办事，也是忙到收工后，顶着满天繁星出发。多少次他都是自带干粮路上充饥甚至饿着肚子赶路。这些年，远近出差他都未报销过一次食宿费，人情应酬也大多是自掏腰包。

经过5个月夜以继日的艰苦奋斗，黄柏山风景旅游区一期工程初步完工。包括建在106国道旁边5000多平方米的八仙广场和200多平方米的接待用房，一条蜿蜒而上两公里多的溯溪游道，近4公里从陡峭石山上开凿出来的景区公路，两个珍稀动物和古代农具馆，两个共50多亩面积的天然游湖。随后验收合格成为全省第一批“特色旅游名村”和“全国美丽乡村示范单位”创建村。

虽然开园不久就遭遇特大山洪对景区设施的严重毁坏，但陈满生依然锲而不舍、奋力前行，至今共先后无偿引进资金近2000万元，在原有基础上硬化了4公里上山公路，新建了三栋1400多平方米的小别墅。精诚所致，金石为开，经过诚信招商，去年9月，他又引进接力开发黄柏山风景区的投资者，准备两年内投资数千万元，在全面改造提升现有景区设施基础上，新增四季花海、深山狩猎、绝壁攀岩等旅游观光项目，以崭新面貌迎接八方来客。

“通过陈主任这些年回村扶贫和旅游开发，全村人均纯收入已由当年1200多元提高到去年6200多元，绝大多数农户盖起了楼房，用上了智能手机，部分农户买了小车。旅游开发将把我们村变成美丽的世外桃源。”姜源村党支部书记黎麦中自豪地说。

不让孩子失学，卖房募集百万教育基金

随着村民生活的逐步改善，陈满生的目光瞄准了更深层次的问题，这就是从根本上改变农村面貌，必须下大气力提高未来农民的整体科学文化素质，而这又必须从娃娃抓起。然而，他在同村民调查座谈中了解到，由于条件差、收入低等多方面原因，现在部分老师厌教想走，部分学生厌学逃课，素质教育很难落到实处。

2014年10月，陈满生作出了一个令村民意想不到的决定，就是在他母亲逝世后，卖掉他亲手建造在村里的那栋住房，50万元卖房款全部捐作村教育基金，用于奖励教学有方的老师和学习进步的学生，奖励优秀家长，帮助困难家庭。在他的感召下，村民积极募捐，很快就筹集到120多万元，成为平江县金额最多的村教育基金。

近几年，村教育基金每年拿出当年收益10多万元进行奖励、扶助，老师一年最高可获奖金两万多元，考上大学的可获奖金一万多元。这些措施使师生们热心教育、学习的积极性空前高涨，小学教育质量已跃居全镇前茅，更重要的是爱心的种子广泛播撒，不少学生在作文中写道：“是陈爷爷给了我们继续学习的机会，我长大以后也要像他那样关心别人、回馈姜源、奉献社会。”

村小学语文教师黄跳辉，30多年呕心沥血坚持在村小任教，教学成效显著，被称为黄柏山最坚强的“胡杨树”。她相继遭遇丈夫早逝、独子夭折的沉痛打击。鉴于她的突出表现和已在县城关组建新家庭的特殊情况，县教育局破例批准将她调入县城任教，但她还是执意不离开姜源，先后获平江县优秀教师、岳阳市最美乡村教师、最美女性等光荣称号。黄跳辉说：“陈主任像父亲一样经常来安慰我、鼓励我，他是我人生的楷模、心中的偶像。他不在城里享清福，心系姜源人民的脱贫致富，全心培养祖国未来的花朵，这才是新时代最难能可贵的‘傻子’精神！与他比我的困难算不了什么，我以能为他分担一点压力感到荣幸。”

教育基金成就了许多孩子的大学梦。近两年，全村每年都有十来名学生考取大中专以上院校。20组村民胡金生，夫妇俩虽勤扒苦做，但还是难以供养两个孩子上学。正当他要放弃让孩子升学的时候，陈满生登门做工作，鼓励他培养孩子上大学，并告诉他读大学村里会有奖学金。胡金生的儿子胡光敏读完大学、硕士研究生后，去年年底又被上海交通大学录取为材料科学与工程专业博士生。如今，陈满生“决不能让姜源每一个孩子因贫失学，决不能让姜源每一个考上大学的学生因贫退学”的誓言正在变成现实。

陈满生的慈善之举远不止施于本村。退休后，他先后拿出两万多元，救助过几个素不相识，因病、因伤致贫的家庭或打算放弃学业的孩子。去年5月，他从网上看到平江正在县内外开展“大爱平江，慈善扶贫”募捐活动，又从退休金中寄去1万元。

10年了，村民们亲切地称陈满生为“新时代的乡贤”，他当年亲自写下的“老百姓不知道谁官大官小，却分得清谁歹谁好”“没有对常规的突破，就无所谓创新”“练隐忍之功，成千秋伟业”等标语和姜源村发展规划蓝图，还醒目地挂在村顾问室里，引人深思。

回望10年来的成绩，陈满生显得十分平静。他觉得，作为共产党员，无论在位与退休，都要牢记全心全意为人民服务的宗旨。而老有所为，为乡亲们的美好生活奉献余热，就是他今生不懈的追求。

（独家专稿。未经作者同意，不得转载、摘编和上网）