渔鼓悠扬 公约在心

刘娅兰 潘尚

“青砖小瓦马头墙，回廊挂落花格窗。”一尘不染的柏油路，一旁是充满峡江风格的民宅，一旁是静静流淌的碧绿长江。这里是宜昌市夷陵区太平溪镇许家冲村，总书记来过的地方。

小小的渔鼓调背后有着怎样的故事？追寻着总书记的足迹，记者来到许家冲村一探究竟。

党员与群众的智慧结晶

“流动党员多，老党员多，无职党员素质参差不齐。”当问起党员教育管理面临的困难，来许家冲学习的樟村坪镇桃坪河村党支部书记郑发方这样说。这不是某一个村的情况，是许多农村共同面临的现状。

如何发挥无职党员的作用？夷陵区开始作出新的尝试。各乡镇根据自己的实际情况，思考建立具有本地特色的党建品牌，力争在全区范围内形成了“一镇一精品”。

乐天溪镇的“我为群众办件事”，樟村坪镇的“党旗插在矿山上”，太平溪镇的“党员公约”，每个乡镇都树立起自己的品牌。

“我们利用农村熟人社会爱面子的特点，运用公约的形式明确党员的职责、接受群众的监督、约束党员的行为。”太平溪镇党委书记张妮娜介绍。

从2017年3月起，全镇每个支部开始将公约内容的征集作为党日活动的主题，党员之间广泛交流、热烈讨论。一开始党员的提议“不痛不痒”“没有击中要害”，支部就反复征集、反复商议，村“两委”班子、党建指导员反复讨论。

村民也积极建言献策，你说两句，他说两句，提议的过程无形中变成了参与村级事务的过程。党员大会上、村民代表大会上、微信群里，处处都是“赛诗会”般的场面。

“这个过程既宣讲了政策，也赢得了支持，老百姓都在思考支部到底要干些什么。”许家冲村党支部书记望作战很欣喜。

公约内容征集的过程充分汇集了党员群众的智慧。“过去是自上而下提要求，现在是自下而上集智慧。”张妮娜说，“村民从过去对村级事务的漠不关心变成了积极参与，主人翁意识、参与意识不断增强。”

内容与形式的完美结合

坝头库首第一村，三峡茶谷东大门。

党章党纪是根本，明示党员亮身份。

村规民约我遵守，维护正义敢出手。

勤劳致富靠双手，发展产业我带头。

移风易俗我先行，大操大办带头禁。

全心全意为人民，优质服务暖民心。

“刚开始，我们将62个党员的建议稍作提炼全部写进公约，但发现太多了，大家都记不住。”望作战书记回忆说。

“一年就做好一到两件事就够了”，结合村民关心的大事，公约侧重一两个方面即可。最终，村支部将大家你一言我一语收集的几十条建议简化为了7条，重点聚焦“移风易俗、党员先行”，通过党员带头破除陈规陋习、倡导文明新风，使白事简办、红事少办、邻里互助等新风尚逐渐深入人心。

在红白理事会的引导下，村民达成了共识。“现在，我们村红事一桌不超过200元，白事一桌不超过150元。”望作战介绍。

如今，2018年的党员公约初稿已经出炉，重点聚焦发展乡村旅游，打好三峡茶谷这张牌，实现茶旅融合。

在微信群里，望作战书记发了一条征集令。“乡村振兴我带头，产业发展硬道理，生态宜居富民路，乡风文明我先行。”刚一发送，大家就开始你一言我一语建言献策起来。“提议将‘硬道理改为‘道理硬，这样更押韵。”村委会委员朱崇军在微信群里发言说。

在形式上，公约简洁明了。改变了以往枯燥的说教式、命令式、公文化的方式，采用农村党员群众喜闻乐见的顺口溜、歌路句、三字经、渔鼓调等形式，让党员公约通俗易懂、易于记忆、便于传播。

渔鼓调是流传于长江中下游的古老曲调，在太平溪镇广为传唱。内容通过广泛征集、四易其稿，镇政府退休干部许宏成谱成曲子，镇文化站长、村第一书记李圣珍添上韵脚，完整版的党员公约就这样完成了。

党员公约内容通俗易懂、曲调朗朗上口。每次支部主题党日上，党员们都集体歌唱。不光党员唱，群众也跟着唱，村里的文艺爱好者秦文菊学会了《党员公约》后，在党员群众服务中心门口的广场上，带着劳作完的妇女们一起唱，每到晚上广场就飘扬着歌声。

“党员公约是基层党员教育、管理、监督的具体实践，有效提升了基层党组织的组织力，真正让党员干部生活在群众中，群众生活在集体中，基层阵地筑牢在百姓心中”。夷陵区委常委、组织部部长刘朝这样说。

除了渔鼓调，各支部都采用了别具特色的表现形式。镇机关党支部聚焦三峡茶谷、路港产城建设，创作了《西江月·誓言》：“铁锤镰刀徽下，太平赤子聚首。三镇战略志未酬，砥砺前行勿休。谋划路港产城，缔造茶谷幽韵，小康蓝图谁与绘？唯我先锋列队。”

共性与个性的集中展现

党员有了共同的“约定”，如何使每个个体都发挥出作用？

在以公约的形式统一党员的思想后，支部逐渐对每个党员也提出了要求，每位党员都根据自己的实际情况做出一句话的承诺。

在村里，每名党员的家门口都挂着一面党旗形状的标牌，上面写着党员公约和一句话承诺。

许家冲村是坝头库首第一村，90%的村民是三峡工程搬迁移民，过去施工的时候村里人多热闹。工程结束后，村民少了收入来源，村里变得沉寂，大家交流也逐渐变少。

党员谢蓉看在眼里急在心里，她走出家门，跟几个村民在广场上跳起了舞，用这种方式与大家交流。大家都说她“策得狠”（爱出风头），她也不在乎，“能给大家带来快乐就好”。跳广场舞的村民越来越多，大家的负面情绪也越来越少。

现在，谢蓉有了新目标——“学好本领，在家创业，带领发家致富”。她成立了手绣合作社，采用三峡地区传统工艺牵花绣，把三峡元素融入其中，实用与特色的结合深受游客喜欢。现在，有300多名坝区移民妇女在她的带动下，在家灵活就业，增加收入。

不过谢蓉还不满足：“说我带领增收还可以，带领致富还不够，我还要更上一层楼。”

望开奇从华中科技大学同济医学院毕业后，回到许家冲当了一名村医。他结合自己的工作，写下了一句话承诺：做好留守老人、困难群众的体检工作。“无论是作为一名党员，还是作为一名醫生，这都是我应该做的。”

党支部是党的基层组织，担负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。群众的智慧是无穷的，党员公约充分发动党员群众的主人翁意识，让他们参与到基层治理的全过程。公约在内容与形式上紧密集合，党员群众易懂、爱听、爱唱，发挥了支部的堡垒作用和党员的先锋模范作用。