南昌市高校众创空间运行绩效评价指标体系构建研究

2018-06-30封歆野雷轶

企业科技与发展 2018年12期

关键词：众创空间指标体系绩效评价

封歆野雷轶

【摘要】文章以南昌市高校众创空间为研究对象，从聚集创新创业者能力、“软”增值服务、可持续发展能力、“硬”服务能力、特色服务及品牌效应、融资服务能力及创业环境等7个方面构建了南昌市高校众创空间运行绩效评价指标体系。

【关键词】南昌市高校;众创空间;绩效评价;指标体系

【中图分类号】G647 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）12-0205-02

1 高校众创空间研究现状

现各大高校中众创空间的形成与发展，给创新创业生态带来重大影响，强力推动其成长和发展，其中包括对创新创业观念的革新、对创新创业生态平台的整合、对其机制进行优化、给发展环境给予支持。众创空间的飞跃发展，大力推动新时代全民创新创业的思想解放，深深触动高校对于创新创业观念的转变。政府作为政策制定、推广的角色，同样主导着社会整体，各大高校学生主动寻求创新创业带所来的不仅仅是就业率的提高，还有促进地方产业结构的升级，推动当地经济发展，与此同时能够从政策和物质两个方面为高校中创新创业的教学以及高校的众创空间给予各种类型的支撑与推动。高校作为推动者，更是培养新型人才的摇篮，对新型观念的推廣更是责无旁贷。所以高校作为改革先驱，必须从观念和课程上为创新创业迈出踊跃的一步。早期创新创业课程在高校中十分少见，属于小众的、特定的。现如今，该课程已经逐步发展成为高校中不可或缺的体系化课程。由此就能看出，创新创业的教育理念已经为广大高校师生及民众所接受，认知程度得到了质的飞跃。而在高校中，教师与学生作为创新创业的直接推动者，不管是从口头上还是行动上，将创新创业的推广发展成为日常学习生活中的一部分，使得现如今高校学生成为创客团队中新生的中坚力量。创新创业的发展得到助力，使其从小众行为成为大众活动，创新创业教育观念深入高等教育，为高校师生普遍接受、身体力行都得益于众创空间的飞速发展。现如今高校内众创空间的优势在于不仅有过硬的学术支持、各项设备资源专业超前，与此同时还整合社会中众创空间的各项资源、成熟的管理技术，使得高校中众创空间更加完善先进。借由大量紧紧围绕发展众创空间的活动来推动创新创业的发展，树立良好的新生态风气，推广新生态文化，运用所对应各项创新创业教育中的专业课程，同时开展社会众创空间内的优秀创客对学生实践的指导活动，从理论和实践双管齐下，引导学生正确积极发展，逐步构建出高校新生态。

2 指标体系构建要素

众创空间为一个系统，其运行则是一个系统性的工程，影响众创空间运行绩效的因素种类繁多，众创空间所在地区基础设施的水平、融资状况、当地人才与经济条件等均是能给其运行带来重大影响的因素[1]。根据查阅文献、结合专家访谈及实地调研，本文从聚集创新创业者能力、“软”增值服务、可持续发展能力、“硬”服务、特色服务及品牌效应、融资服务能力及创业环境7个方面构建众创空间运行绩效评价指标体系。

3 指标体系构建的原则

一项有意义的评价工作的前提是拥有一个客观、科学的评价指标体系，而客观、科学的指标体系则必须以选取综合、全面且具有代表性的评价指标为前提，所以在所有工作开始之初，选取指标则为重中之重[2]。故建立运行绩效评价指标体系应当遵循以下原则。

3.1 代表性原则

在构建指标体系时，所有指标都要在客观、公正的条件下选取，同时也需要包含评价所必需的各项信息，进而能够在评价过程中对运行绩效的评估作出科学的判断。但这并不意味着繁多的指标必然评价效果好，关键在于构建体系时所选取的指标是否具有代表性。繁多的指标带来的是工作成本的大大提高，能够在降低成本的同时准确有效地提高工作效率，推动运行绩效的评估工作，取决于精准的指标体系。所以在构建指标体系时，需选取具有代表性，能精准反映出研究对象特征的指标。

3.2 全面性原则

众创空间为一个系统，其运行必然是一个系统性的工程，能够对众创空间运行绩效产生影响的因素种类繁多，这就势必要求构建的评指标体系所选取的指标能够从各个角度综合全面地对众创空间的实际运行绩效进行评估，只有这样，工作成本有所价值，所作出的评价过程及其结果才能有意义，对后续众创空间的发展提供帮助。因此所选指标必须涵盖方方面面，兼顾内因外因，才能使评价结果客观，有所价值[3]。

3.3 定性与定量相结合原则

在实际评价过程中会碰到一些无法用具体数据对其进行描述的指标，所以在构建指标体系，具体选取指标的过程中，必须考虑定性指标作为分析对象。但是定性指标都或多或少拥有主观性，所以在本文构建指标体系时，指标应该主要选择更为客观的定量指标，而相对主观的定性指标则作为辅助指标，通过由此得到的指标体系，对众创空间运行绩效进行评价分析，才能让评价过程及其结果客观有价值。

3.4 可操作原则

对众创空间的运行绩效进行评价，其根本目的在于实践，在于将分析评价结果得到的教训和启示，并运用到众创空间实际发展中去。做任何工作都必须有所依据，故必须用真实的数据来支撑评价过程所选取的指标，且每一个数据都必须能够直接测量，与评价对象有所关联，进而可操作性和数据均是评价活动中不可或缺的部分。

当构建运行绩效评价体系时，在将理论原则运用到实际评价中去，还需与实际情况相结合，灵活把握好构建指标体系理论原则的范畴，得到客观全面的结果，对评价过程负责。

4 指标体系初步构建

本文根据构建指标体系原则，将专家访谈、实地调研及文献学习相结合，得到了初步的评价指标体系。

一级指标包括聚集创新创业者能力、“软”增值服务、可持续发展能力、“硬”服务、特色服务及品牌效应、融资服务能力及创业环境。

（1）聚集创新创业者能力。众创空间的运行绩效与创客及创客团队有着极其紧密的联系，所以吸引入驻团队、企业则是重要指标，例如入驻数量及创业成功离开的企业数量等均为可以选取的二级指标。

（2）“软”增值服务。代表众创空间“软件”能力，其发展出的二级指标包括众创空间为入驻创客、团队、企业所提供的各项“充电”服务，为其所带来的各种荣誉服务能力。

（3）可持续发展能力。众创空间的运行为的不是短期的效果，而是给所有入驻创客、团队、企业甚至包括当地经济带来长远的发展。故而众创空间的可持续发展能力也是评价众创空间运行绩效的重要指标。可持续发展能力的二级指标可以考虑收入投资对应比值、制度执行能力、内外部协调沟通能力等。

（4）“硬”服务能力。代表众创空间的“硬件”能力，二级指标则可以考虑例如场地面积等基础设施，为团队所服务的机构，团队内人员的素质如学历，能力等。

（5）特色服务及品牌效应。现如今各处的众创空间数量繁多，一个好的众创空间必须拥有其特色服务，能够给入驻的创客、团队、企业带来其他众创空间所不能提供的帮助。此类二级指标可以选择众创空间对当地创新创业文化氛围的营造等。

（6）融资服务能力。对于创新团队来说，融资服务尤为重要。作为众创空间运行绩效的指标，申请各项贷款、政策补助、基金、投资的能力应着重作为二级指标进行考量。