中国奶业迎新发展机遇，政策利好全面登临

2018-06-28综合

福建轻纺 2018年6期

中国奶业又迎来新的发展机遇。

近日，国务院常务会议决定采取措施加快推进奶业振兴，会议要求建设优质奶源基地；要求优先发展服务贸易，加大服务贸易创新试点，要求7月1日起深化北京等地区的服务贸易创新试点。

重大利好推动

此次，加快推进奶业振兴的措施包括：一要大力引进和繁育良种奶牛，建设国家核心育种场。加强优质饲草料生产。发展标准化规模养殖，建设优质奶源基地。二要强化质量安全监管，修订提高生鲜乳、灭菌乳等国家标准，建立全过程质量追溯体系。力争3年内显著提升国产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度。三要强化金融保险、奶畜养殖用地等支持，为奶业振兴创造条件。

这些措施带来的利好明显。

首先，重视上游奶源建设，提高奶业生产能力。乳制品多由原奶加工而成，品质受上游原材料影响较大。目前我国上游牧场经营痛点在：奶牛养殖饲料中苜宿草依靠进口，2015 年进口量约占需求的50%，养殖成本高；涨价困难。《意见》提出2020 年优质苜蓿自给率达到80%、100 头以上规模养殖比重超过65%等目标。未来随着自产饲料规模增加、标准化规模养殖比例提升，奶牛单产会提高，养殖成本会降低，生产效益和奶源自给率可有效提升。

其次，协调上下游稳定原奶购销关系，培育大型乳品集团。2014年由于奶农补栏释放产能、国外大包粉进口量骤增52%，上游面临供大于求下原奶价下降和拒收奶源等问题。《意见》鼓励养殖场建设加工厂；政府引导乳企、奶农建立价格协商机制，签订长期购销合同。这有利于养殖户提高抗风险能力，保护原奶收购价格，促进奶农积极性。随着国家鼓励企业收购，提高产业集中度，培育大型乳企集团，行业集中度有望提升，龙头乳企受益。

第三，支持兼并重组，提升国产企业实力。2008年三聚氰胺事件以来，近十年消费者对国产品牌逐渐重拾信心。随着我国二胎政策全面放开，生育小高峰下奶粉需求回暖;注册制实施后小品牌、杂牌的市场空间被腾出，竞争格局好转。

中国奶业重塑竞争力

中国奶业正在重塑自身的竞争力。

目前，国内有生产资格的乳企是600多家。较2008年以前，这个数字超过2000家。伊利股份、蒙牛乳业、光明乳业等奶业上市公司，这十年在股市的表现也是不断向好。

这十年来，国内龙头乳企建立起了自控奶源，还加强了研发和产品创新，建立起了激励机制，推动了现代化企业管理制度的建立，从而增强了行业地位。如伊利、蒙牛二者市场份额加起来已占据市场的半壁江山。此外，伊利、蒙牛的整体战略布局也推动了其在资本市场的稳步发展。

除了市场监管体系的不断完善，国内乳企不断寻找海外优质奶源、海外建厂、与国际巨头结成战略联盟、加强自主研发创新力；同时，这些年海外一些知名乳企也摊上了不少事，这或许也给国内乳企带来了“反超”的机会。

还记得当年的恒天然，新西兰最大的企业、全球最大的乳品出口商，此前一直是五星好评的标杆企业。但就在2013年，其差评不断，先是部分乳品检出双氰胺，之后又有所谓“肉毒杆菌”事件，让不少只认洋货的消费者大跌眼镜。

海外乳业遇挫，让压抑许久的中国乳企看到了希望。

目前，中国奶业已经实现了奶源国际化、加工国际化。下一步，行业龙头企业将要进一步开发国际市场，从以市场导向为主转向以科技研发导向为主。未来，国内的消费水平将会进一步提升，2020年到2025年将迎来乳制品行业的消费黄金阶段，三四五线城市及中小城镇的消费者将成为主力军，居民的消费信心会进一步提升，国家的科学监管体系也会进一步完善。

随着经济的全球化，奶业的“全球一体化”趋势也正在形成。这给给国内品牌带来更多的发展机会。国内奶业企业可以进行海外收购或投资建厂，积极参与国际市场的竞争。当然，要在全球化竞争中胜出，可不能单纯依赖产业政策。从根本上来讲，乳品企业应提升自身实力，严格把关质量管控，走高质量发展之路，以开放的姿态迎接市场的挑战。

消费升级、低线城市人均乳制品消费量提升下乳制品行业量价齐升；二胎政策及配方奶粉注册制实施下奶粉行业进入黄金期，国产奶粉品牌受益；国务院推出振兴奶业的意见，全产业链措施并举下乳品行业有望健康发展，集中度进一步提升，龙头乳企受益。