乡村振兴，教育当先行

王建明/江苏省溧阳市教育局

《新乡愁》

家乡的小镇老村，我们生于斯长于斯，是我们的精神家园，城市化加快，人口大量外流，农村日渐凋敝，即使南山小镇，亦是物是人非，让我们已经很难找到回家的路，这就是新时代的“乡愁”。

虽生活在溧阳，也有乡愁！去了家乡的山村，却是物是人非，虽去了，亦找不到儿时的感觉，乡愁其实是对童年美好时光的怀念。

儿时的村庄，虽落后但温馨温暖有温情。人人心中皆有桃花源，而家乡的村庄，便是我们心中的桃花源，亦是我们灵魂的栖息地。

2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，要实施乡村振兴战略。农业农村的农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。作为一个在农村长大的人，感到高兴又振奋，使我对美丽乡村建设充满了信心和憧憬。

现在农村人口大量外流，如果国家不实施乡村振兴计划，预计20年之后，随着50、60后的逐步逝去，很多乡村将人去楼空，不复存在。2017年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，明确提出了乡村振兴战略的实施步骤和路径，其意义不亚于党的十一届三中全会后实行的“家庭联产土地承包责任制”。因为分田到户只是为了调动广大农民的积极性，使广大农民填饱了肚子逐步富裕起来。从1983年开始，经过35年土地承包经营，农村确实已经发生了天翻地覆的变化，现在农民普遍富裕了，农村的房子和道路建设得也越来越漂亮，软硬件建设也基本到位。但走进一些村庄，除了寂寞无聊的老人外，见不到年轻人。而十九大报告中提出的乡村振兴战略不仅是为了让广大农民富起来，更让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务，制定了“三步走”的时间表：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

实现乡村振兴战略诸多因素中，最关键的是乡村要把人留住。农民离开农村一部分是为了到大城市去谋生，但更多的是为了孩子接受更好的教育，选择到城市购房特别是购买优质学区房。要想把农民留在农村或农村小城镇，就必须大力推动教育均衡，缩小城乡学校教育教学水平差距，让农村的孩子同样能够享受到优质教育资源，真正实现教育公平。唯如此，才能让广大农民留在农村，积极加入到建设美丽乡村中去。

党的十九大报告指出：推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。为了进一步促进教育均衡发展，实现教育公平，让每一名适龄儿童接受优质均衡的教育，而实现教育均衡，除了硬件设施设备建设均衡外，最核心的就是要实现师资均衡，现在社会上流行的择校热，其最根本的原因就是选择优质师资。为实现这一目标，2015年教育部出台了“乡村教师支持计划（2015—2020年）”，其中明确提出了全面推进义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革的要求，县管校聘就是在这种大背景下产生的，也是国家实施乡村振兴战略的重要组成部分。

教育首先实现了优质均衡，才能有效减少农民为了孩子接受优质教育而离开农村，才能把更多的人特别是年轻人留在乡村，这是乡村振兴战略最后能否取得胜利的关键所在。所以乡村振兴，教育当先行！