高校体育课运动风险防控探究——以体育运动伤害事故为例

张 绮，张子由，胡剑宏

（中南大学体育教研部，湖南 长沙 410083）

近年来，学校体育伤害事故已经引起社会各界越来越多人的关注，为了减少高校运动伤害事故的发生，增强高校对体育教学工作的管理，教育部于2015年出台了《学校体育运动风险防控暂行办法》。鉴于高校体育运动风险具有可控性、可预测性和客观存在等基本特征，因此在高校体育运动中，如何实现高校体育运动的健康发展，需要从2个方面入手：第一就是预防，预防体育运动风险的产生，减少体育运动给学生带来的损失；第二就是控制，控制体育运动风险事故所造成的损失。因此，对高校体育课运动风险的防控，需要在法律上明确责任，正确预防和控制高校体育课伤害事故的发生，从而维护“学校—体育教师—学生”的合法权益。本研究旨在通过实际案例研究，直观分析体育运动风险产生的原因，在此基础上进行风险伤害事故的具体损失预防，并在事后采取相应的控制措施，减少或者避免高校体育课运动风险产生，对体育运动风险发生处理办法提供相关依据，从而促进高校体育教学工作的顺利开展。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

体育课教学过程中运动伤害事件。

1.2 研究方法

1.2.1 案例分析法 案例分析法（Case Analysis Method），又称个案研究法，是由哈佛大学于1880年提出的，后被哈佛商学院用于培养高级经理和管理精英的教育实践，逐渐发展今天的“案例分析法”。笔者选定的X高校发生的一起伤害事故为个例进行深入调查研究，从而获取第一手资料。挑选案例中考虑普遍性和代表性2个因素，X高校属于全日制普通本科院校，2014年通过教育部的教学评估，评估等级为优秀，体育场地设施良好，开设体育项目丰富。经笔者整体分析后认为，可以满足本研究的需要。

1.2.2 访谈法 根据本研究的需要，制定相应的访谈提纲，采用直接访谈与电话访谈等方式，主要对受到体育伤害事故的当事人与其班级同学进行访谈。

2 结果与分析

2.1 运动伤害事故案例

2.1.1 运动伤害事故案例还原 受伤者大二男同学，身高170cm，体重78kg，属于偏重，BMI指数27.0。课堂常规后，练习跨栏技术动作时，由于自身动作不熟练，被教师要求单独练习，由于动作不熟练导致跨栏腿触地时脚底并未踩实，导致脚踝严重扭伤，冷水紧急处理后，就医检查为踝关节半脱位，石膏进行固定。栏架为田径训练性跨栏架，可根据训练或比赛需要自行调节高度。上课时间为某年4月26日下午16：00。天气多云，微风。

2.1.2 运动伤害事故案例后续调查分析通过访谈及调查了解到，该学生实际就医花费3 000元左右，后续保险报销45%，认定学生责任较大，未对教师进行追责。班上其他同学并未意识到跨栏课程的风险性，且普遍对体育教师安排的准备活动不重视，在保险上仅仅只购买学校强制需要购买的城镇医疗保险，并未购买其他类型保险。

2.2 利用事故树分析对案例发生进行损失预防分析探究

利用事故树分析应用到本次运动伤害事故，见图1。该图由顶上的事件T，中间事件M，基本事件X共同构成。例如，动作失误事件T，是由于事件M1技术因素与事件M2环境因素照成的，M1与M3、M4是或门关系，只要M3和M4中有一个发生M1都有可能发生，M2与X1、M5是与门因素，只要其中1个出现即可，以此类推。将事故树分析方法应用到运动风险防控的分析中，可以更加直观地发现事故产生的原因。

2.2.1 对事故树进行分析 在图1中，或门关系中的环境因素中，事件X1课堂氛围和平时并无差别，因此不进行分析。在自然因素X2中，事件X6、X7并未有异常，未对事件照成直接因素影响，因此不过多分析。

在图1中，与门的逻辑关系中可以看出，事件X5教师离开导致对技术不熟练的学生监督力度不够是整个事件的诱因，教师离开该技术不熟练学生的举动引发了一系列变化，首先是事件X4学生思想不重视致使M4准备活动不充分，在单独练习时事件X3注意力不集中，最后导致事故发生。

2.2.2 对预防损失该事件的结论 预防该事故的发生最有效的方法就是严格执行教育部要求体育教学的有关规定，体育教师对技术不熟悉的学生加强监督手段，如由另外一个技术熟练较好的学生去教授技术熟练度较低的学生。尽量使事件X2发生的概率为0；同时，若本事件X4=0，则T同样不会发生，可见对学生的运动风险的相关学习也不可忽视。在控制事件M2中，环境的因素在此处发生占比较小，但作为与门，因此也应该尽可能地降低事件发生的概率。

2.3 对案例的发生进行损失控制分析探究

损失控制，是以减少损失幅度为目的的，强调防止损失的扩大。与损失预防不同，损失控制是风险管理的应急性对策，是风险管理者采取的临时性措施。在引起事故的原因不明确或者其他预防性措施都已经失效的情况下，为了减少损失的进一步扩大，就必须采取损失控制措施 。但是必须强调的是，损失控制措施并不能防止同类风险事故的再次发生。

2.3.1 对图2的控制损失进行分析 由图2可以很清楚看出，学生对控制自身经济损失的唯一处理办法就是进行相关保险报销，但通过访谈可以得知，该事件的保险报销为45%，以医院的治疗的费用进行相关凭证的赔付，并且占比较小；而学生自身所购买的其他类型的药品、营养品等其他的经济损失只能自己承担，因而对自身的经济损失较大。该学校只强制要求购买了一个险种，未提供其他保险供学生选择，在校期间并未提供体育保险，并且大多数学生对保险意识淡薄，不重视自身的安全问题。在该事件中，学生认为自身占责任较大，未对体育教师及学校进行相关责任追究。但实际上，学生可以要求体育教师与学校承担一部分的责任。我国在处理学校体育伤害事故的司法实践中，均参考适用公平责任原则和过错责任原则，无过错责任原则只适用于由体育物件引发的侵权案件中 。因此，在处理学校体育课伤害事故上，无论适用哪种归责原则，学校都要承担一定的法律责任。但从客观的角度来看，学校作为学生学习、成长的载体，承担过多的赔偿责任和法律责任无疑是不合理的。学校作为教育机构，更多的责任应体现在培养学生身心健康、生长发育及传授学生科学文化知识等方面，过重的法律赔偿责任使学校的民事权利受到了一定的限制。

图1 该案例的事故树分析

图2 学生控制损失的处理办法

2.3.2 对预防损失该事件的结论 通过该事件了解到，学校对学生的保护不够全面，保险险种过于单一；学生的保险意识淡薄，自身并未购买其他保险，并且法律意识不够清晰，在保险的基础上，在一定程度上可以对学校或者教师追责。因此，需要国家在立法层面解决目前学校体育伤害事故责任认定中的冲突。只有在立法完善的基础上，引入保险救济机制才能对解决学校体育民事纠纷有重要作用。通过建立完善的社会保障体系，引入并普及学校体育保险，对转移学校体育伤害事故赔偿责任的风险具有重要意义。故建立合理、完善的体育保险体系势在必行。

3 结论与建议

3.1 结 论

3.1.1 从这起体育运动风险伤害事故的分析可见，大学生自我保护意识以及对保险的认知和法律意识淡薄，并且笔者通过对其他学生的访谈及问卷调查发现，并不是个例，而是普遍存在的现象。

3.1.2 在伤害事故中，体育教师让技术不熟练的学生单独练习，是伤害事故发生的首要因素，在这一因素的影响下出现了学生心态发生变化、注意力不集中等一系列自我安全意识降低现象，最终导致伤害事故发生，因此体育教师负有一部分责任。

3.1.3 学校、院系管理工作有待加强.长时间以来教学督导工作执行力不强、问责机制缺乏，容易造成教师责任心降低、对工作产生懈怠是事故产生的深层原因。

3.2 建 议

3.2.1 对高校体育课运动风险防控的主措施是需要加紧体育立法工作以及引进体育保险制度。体育立法可以明确学校、院系、体育教师的责任和义务，以及学生伤害事故发生后的责任归属。运动伤害事故造成的经济损失可以通过体育保险救济制度进行转移，这2项措施可以为高校体育教学工作提供基础性保障作用。

3.2.2 学生需要加强对自身的保护，增加安全意识与法律意识，并购买相应的体育保险，重视体育运动带来的风险；体育教师需要增加对教学工作的热情，了解学生的身体状况，及学生对技术动作的掌握程度，并对所教授项目可能发生的运动风险进行排查，及发生运动伤害后的应急救助办法。

3.2.3 高校需要把安全教育放在首位，成立专门的安全教学督导小组负责日常教学工作的督导，引进相关的体育保险，开展安全知识的学习，减少体育运动风险发生，并可以依照事故树方法对伤害事故进行分析，以及对事故之后的相关处理。

[1] 王迪迪 .浅谈事故树分析在学校体育安全风险管理中的应用 [J].运动，2011（3）：1-3.

[2] 王迪迪 .学校体育安全风险管理探究 [D].北京：北京体育大学，2011.

[3] 张健，谷凤美 .大学生体育课运动风险的规避研究——以C高校两起体育伤害事故为例 [J].体育科学研究，2016（5）：83-88.