粮食安全背景下粮食仓储管理的问题研究

罗佳丽 金鑫

摘 要：粮食不仅是实现国家和社会可持续发展的最基本物质基础，同时也是直接影响国计民生的重要战略物资。在粮食仓储管理过程中，其与粮食安全、粮食物流均具有密不可分的联系，三者之间具有相互影响和相互制约的关系。本文主要简述了粮食安全、粮食物流、粮食仓储管理的涵义、关系及意义，并分析了我国粮食仓储管理现状及问题，最后探究了几点关于粮食安全背景下的粮食仓储管理改进对策。

关键词：粮食安全；粮食物流；仓储管理

粮食问题是我国最重要的问题之一，其不仅关系到民生、民计，同时也关系着我国经济和社会的稳定发展，为了保证粮食的安全，做好粮食仓储管理具有重要的现实意义，然而，当前我国对粮食仓储的管理较为粗放，不仅难以保证粮食自身保存的质量，同时也会降低其存储的安全性，进而难以满足人们对粮食供应的需求，并且还会造成粮食存储的大量浪费，这对于实现我国的可持续发展极为不利，为此，国家和相关的农粮企业都必须不断探寻自身粮食仓储管理存在的问题，并积极探寻有效的改进对策，才能促进我国粮食生产和安全管理可持续发展。

一、粮食安全与粮食物流

1.粮食安全、粮食物流、粮食仓储管理的涵义

粮食安全概念最早是由联合国粮农组织于1974年在罗马世界粮食大会上提出，并且其將粮食安全的定义为保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够的食品。而现阶段粮食安全的定义有了一定的丰富和延伸，总体而言，粮食安全就是指在粮食需求量方面，其能够满足人们日益增长的生存和物质需求；在安全性方面，其能满足国家卫生标准；在生产流通方面，其能实现粮食需求和生产的有效对接，促进粮食生产流通和消费维持平衡。

粮食物流指的是粮食以商品实体的形式，从生产布局到收购、加工、运输、存储及销售等一系列的过程活动，并且其还包含了粮食在流通环节的全部增值活动，可以说粮食物流是一条完整的环节链。

粮食仓储管理也称之为粮食储藏和粮食保管，其指的是以粮食购销等活动的经济利益为基础，对粮食食物进行仓储管理，并且其也是连接粮食收购、加工和销售等重要环节的桥梁。

2.粮食安全与粮食物流的关系

粮食安全是粮食生产和消费之间的纽带，而粮食消费必然会涉及到粮食物流，由此可见，粮食安全与粮食物流是一个整体，并且粮食安全价值的实现也离不开粮食物流的支持，首先，粮食物流能够保证粮食的安全，建设粮食物流体系能够对粮食品种、区域和季节间的供需差异进行调节，从而能够降低因供求失衡对粮食价格安全波动造成的影响；其次，粮食物流还能促进粮食供求平衡实现，粮食供需状况平衡本就符合粮食安全的内涵；最后，粮食物流还能促进粮食产业化进程加快和粮食产销机制不断完善，不仅能促进粮食实现规模化生产经营，同时还能有效保证粮食的安全。

3.粮食仓储管理的重要性

在粮食相关工作中，粮食仓储管理是其最重要的组成部分之一，其不仅能够在粮食流通领域发挥良好的“蓄水池”和“无形粮田”作用，同时其还能有效保证粮食的安全，因此，无论是对农粮企业而言还是宏观的考虑国家粮食安全问题，在整个粮食工作中，粮食仓储管理都具有不可忽视的作用，其不仅能促进我国农粮企业管理水平和经济效益不断提升，同时还能促进我国粮食储备量不断提高，进而成为粮食大国。

二、粮食仓储管理现状

总的来说，我国粮食仓储管理现状并不容乐观，主要表现在以下几个方面：（1）粮食仓储管理人员的管理素质普遍偏低，一方是由于其自身缺乏良好的专业技术，另一方面是缺乏必要的管理培训；（2）管理人员对科学粮食保存的重要性认识不足，不少农粮企业在日常管理中忽视粮食的科学保护，并且受自身客观条件的限制，不少企业片面的认为应用准低温制冷技术或计算机控制技术是进行科学保粮的必备条件，并且认为科学保粮需花费较大的资本投入，不少企业害怕花钱；（3）难以提高存储粮食质量控制水平，限制粮食安全储存的最重要危险因素便是存储粮食质量难以控制，究其原因，主要为粮食入库环节管理不当、仓储作业操作流程缺乏一定的规范以及缺乏完善的仓储环境标准，进而易导致粮食存储质量不断下降，进而给粮食的存储安全带来了非常不利的影响。

三、粮食仓储管理存在的问题

1.入库环节管理

提高粮食储存质量的基础是做好粮食入库环节的质量管理，而粮食存储质量对提高粮食存储品质和保证粮食安全均有重要的意义，并且其也是提高农粮企业经济效益的重要途径之一。然而在实际的管理过程中，相关管理人员并没有对国家粮食存储质量标准进行严格执行，未对粮食收购政策进行认真落实，未对入库粮食质量严格把关，未将公示牌集中摆放在收储库点，另外，企业还未严格检测收购粮食的质量和严格规范收购粮食的质量标准，如入库前未严格检测收购粮食的容重、水分、杂质等质量指标和数量等，这样不仅会导致入库粮食数量不足，同时还会导致粮仓中混入大量的“转圈粮”、“人情粮”，从而难以保证粮食质量的合格率，进而降低了粮食的安全性。

2.粮食仓储作业操作

粮食仓储作业操作风险问题也是引发粮食仓储安全性降低的重要危险因素，常见的操作风险有机械通气作业、储粮化学药剂重熏作业等，进行粮食仓储管理时，若未合理选择通风时机，不仅会导致粮堆的表层或局部水分增高，并且，随着风机电机运行时间过长，还易引发其相关的设备零部件发生损坏，进而引发粮食存储仓库出现火灾隐患，既破坏了粮食的安全性，也提高了管理人员的人身损伤隐患。重熏作业风险主要是指管理人员未对存储粮食进行规范的施药、补药和散气等操作，从而降低了粮食存储的安全。

3.粮食保管环境及标准

粮食保管环境指的是对储粮仓库粮堆中的生物体存活、生长发育和繁殖等有影响的空间条件，其可以分成人为环境条件、生物条件和非生物条件，其中对粮食安全储藏影响最大的为非生物环境条件。粮食保管的非生物环境条件包含了众多的组成成份，如湿度、温度和气体等，这些条件均是存储粮食自身以及其中微生物（如霉、虫等）生存的必要条件，为此，粮食保管环境对粮食仓储管理和保证粮食存储安全均有重要的作用。只有合理控制粮食保管环境中的各要素，才能有效对存储粮食中微生物的生命活动进行抑制，然而在实际的管理过程中，大多数管理人员对这些知识及保管环境标准都无明确的认识，在粮食储藏过程中，并未积极应用低氧、低温环境进行储粮，同时也未采取完善的配套设施和技术措施控制好的粮堆隔热保温效果，另外，在储粮害虫防治方面，未尽量不用或少用化学药剂进行害虫防治，以最大限度的降低药剂残留对粮食安全造成的影响，进而易降低粮食仓储管理的质量。

四、粮食安全背景下的粮食仓储管理改进

1.健全管理制度

对农粮企业而言，粮食仓储管理工作既是其日常最为常见的工作之一，同时该管理工作也是一项系统且庞大的工程，为此，在进行粮食仓储管理的过程中，不可懈怠和马虎。为了促进粮食仓储管理质量提高，还需不断加强管理制度建设，并在管理实践中对各项规章制度进行健全和完善。管理制度的建设可依据企业自身的发展情况，制定与粮食仓储日常检查相适应的、切实管用的制度，使全体管理人员都能自觉形成“一三七”粮情检查制度理念，在实际检查过程中，需保证有检查、有鉴定、有分析和有记录，不对一口仓、一斤粮漏查，不留任何疑点或隐患。另外，还需对粮食仓储管理目标进行明确，使储粮仓房承包全面落实到个人，这样不仅能促进粮食仓储科学的管理和规范的运行，同时还能有效提高储粮的安全性。

2.落实安全责任制

按照生产管理规范中的谁主管谁负责原则，需明确粮食储存单位的第一责任人为单位主要负责人，其需全面负责本单位的粮食安全生产和存储管理。由其组织和成立安全生产管理办公科室，为了落实安全责任，首先，需建立有效的粮食存储管理安全生产制度和各岗位安全生产责任制度，其次，还需认真的做好各项管理作业规程和安全操作守则，为避免管理人员盲目操作，还需对管理前期准备工作、管理要求事项以及管理制度进行明确，然后再针对不同的管理工序制定与其相关的管理制度，如储粮药剂采购、残渣处理、包装回收和管理等制度；最后，还需对粮食存储安全生产管理过程中进行定期检查，并制定有效的考核制度，并要求参与安全生产的管理人员进行考核，合格后方可进行管理作业操作。

3.优化仓储作业操作流程

首先需确保粮食出入库作业的规范性，是实现后续粮食存储质量和安全管理的基本保障。其次，在实际的粮食存储管理过程中，管理人员还需严格按照粮食存储质量要求规范和仓储管理制度，对自身管理职责进行明确，然后嚴格按照相关操作规程做好储粮出入过程、帐卡建设、粮情检查、储粮通风、熏蒸杀虫、清洁卫生、仓内布设、设备、器材使用、摆放等一系列仓储作业操作。每位管理人员都应该以高标准，来严格要求和规范自身的管理行为，做到人人都管理，处处有管理，才能促进粮食仓储管理水平和质量不断提升。

4.规范仓储环境标准并不断改善

上面已说到影响储粮质量的仓储环境因素有湿度、温度和气体等，其中，湿度是用来衡量空气中水分含量的指标，仓储环境湿度条件与粮堆是否会发生发热霉变具有直接的影响关系，一般来说，储粮害虫的最适应湿度为70%-75%，最适宜生长温度范围为22-32℃，并且害虫的活动可受到高温或低温的影响和制约，将温度调至成15-20℃以下，便能有效降低和抑制害虫和菌种的生长与繁殖，仓储环境中的空气成分主要为氧气和二氧化碳。当粮仓内的二氧化碳浓度超过50%或氧气含量低于20%，就会导致分布在粮堆空间的害虫死亡，并且，其还能有效减弱粮粒自身的呼吸，从而有助于储粮品质得到保障，因此，为促进仓储环境满足规范标准，需采用低温和准低温存储技术不断改善粮食仓储环境，我国目前应用的低温和准低温存储技术主要有自然低温、低温和机械通气谷物冷却机降温等隔热保温技术，合理的开展各种形式的低温存储机械通风和自然低温技术，将能最大限度的减少粮食中水分流失和起到防治粮食中害虫生长、繁殖的效果。

五、结论

粮食是关系到民生民计的重要和必要资源，我国是一个农业生产大国，因此，现阶段生产出的粮食基本能够满足人们日常需求，而且还具有一定的存余，为了有效的保存和延长存余粮食的食用质量，需要对其进行正确、规范的仓储管理，然而，我国不少农业企业在实际的管理过程中，由于受管理人员素质不高，对科学粮食保存的重要性认识不足以及存储粮食质量控制技能还不能完全掌握等因素影响，导致粮食存储质量并不高，为此，其还需不断健全管理规章制度、落实安全责任制、优化仓储作业操作流程、规范仓储环境标准并不断改善，才能有效提高粮食仓储管理水平和质量，进而也能有效保证粮食仓储的安全。

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作者简介：罗佳丽（1994.07- ），女，黑龙江佳木斯人，佳木斯大学经济与管理学院2014级物流管理专业学生；通讯作者：金鑫（1981.09- ），男，黑龙江五常人，硕士研究生，讲师，研究方向：粮食物流