对接“一带一路”战略的黑龙江对俄罗斯农产品贸易问题研究

王金 张宇

摘 要：黑龙江省在对俄农产品出口贸易中有其天然的地理优势条件，在黑龙江省对俄贸易中，农产品出口贸易具有重要的战略地位。在经济全球化的形势下，黑龙江省对俄农产品出口贸易面临了更多的竞争和挑战，同时这带来的新的发展契机和增长潜力。立足新形势，对接“一带一路”的战略政策，本文全面分析黑龙江对俄农产品出口贸易的发展现状，基于当前激烈的国际竞争环境，深入分析了黑龙江省对俄农产品出口贸易中的明显优势和阻滞因素；结合黑龙江省对俄农产品贸易发展的现实情况，展望了黑龙江省对俄农产品出口贸易发展前景和面临的机遇；探讨了如何以俄罗斯对农产品的市场需求为基础，进一步全面提升黑龙江省对俄农产品出口贸易发展空间的政策建议，以期推动对俄农产品出口贸易的快速发展。

关键词：黑龙江；一带一路；俄罗斯；农产品出口贸易；对策

一、“一带一路”背景下黑龙江对俄农产品贸易的发展现状

黑龙江省在对俄农产品出口贸易中有其天然的地理优势条件，在黑龙江省对俄贸易中，农产品出口贸易具有重要的战略地位。随着改革开放的不断深化，黑龙江省与俄罗斯建立并保持了良好的经贸伙伴关系，对俄农产品贸易始终保持着良好的发展势头，稳步发展但增速不大。

1.农产品贸易互补性优势明显

俄罗斯地理位置接近北极，是全球领土面积最大的国家，但是俄罗斯的农业可用耕地大量闲置，人均耕地面积排名靠后，难以满足俄罗斯国内对农业生产和农产品供应的市场需求。受限于地理和历史条件，俄罗斯农业经济发展相对落后，生产方式较为原始，科技投入相对有限，经营管理模式粗放，辽阔的土地面积并没有给俄罗斯带来巨大的经济效益。近些年，俄罗斯农业资源的消耗持续增加，但是农业产值却连续下跌，导致国内市场供需关系进一步紧张，只能依赖加大国外农产品进口量。由于气候寒冷，俄罗斯产出的农产品品种十分稀少国内果蔬产出量根本无法满足市场需求。同时俄罗斯畜牧业总产量增幅缓慢，导致俄罗斯的肉类供应出现较大缺口。

黑龙江省一直被誉为中国“北大仓”，领土面积中以农耕地为主，约占3成，之后依次占农用地、园地、林地、牧草地和其他农业用地。黑龙江省属于世界著名的三大黑土带之一，土壤中的矿物质和有机质含量远超其他地区，水利条件优越。黑龙江气候条件较俄罗斯有巨大的优势，农产品产出种类齐全，粮食总产量持续增加，除此之外黑龙江盛产各种水果蔬菜、甜菜、亚麻、烤烟等经济作物；黑龙江省草原面积辽阔，草质量足质优，对畜牧业发展十分有利，肉类奶类产量也是逐年增加。目前黑龙江省农产品产量除满足本省内部供应外，有足够的余量可以销往俄罗斯，弥补其农产品市场需求的空缺。除了上述优势外黑龙江省现代集约型农业发展迅速，农产品生产加工机械及产品运输车辆数连年攀升。

2.农产品贸易壁垒严重

近几年黑龙江省对俄农产品出口貿易规模相对较小，出口贸易额增速略有下滑，俄方隐性贸易壁垒是农产品出口贸易受限的最大因素。俄罗斯加入WTO后，农产品的进口关税壁垄逐渐降低，同时为了保护国内的农业发展，俄罗斯制定颁布了一系列较为复杂、苟刻的环保法规条款，进一步提高对入境农产品的市场准入标准，对产品质量要求不断提高，入关质检更加复杂、繁琐，非关税之外的各种隐性壁垄不断增加，这在一定程度上会阻碍黑龙江省农产品出口扩大规模。

3.农产品贸易品牌优势较低

目前黑龙江省的农业发展模式较为传统，对俄出口的农产品总体上以原字号产品为主，低档偏次、加工程度低。黑龙江省对俄出口的农产品出口种类数量较多，但是变化不大，而且商品品牌化程度低，品种混杂，无法满足俄罗斯农产品市场的个性化需求，只能依赖增加农产品的产量来扩大农产品出口贸易规模，新型农产品的加工和出口形不成规模经济效益。黑龙江省对新型农产品的培育种植科研和资金投入都较少，对优秀农业科研人才的吸引力也布局优势，高端农业科研试验基地数目少，规模小。农产品加工企业的技术水平低，资金投入少，绿色生产和加工的技术和管理存在一些漏洞，无污染无公害的绿色有机产品在出口农产品中占的比例较小，农产品附加生产价值低，名优品牌少，这些将是制约俄农产品出口贸易的大规模发展的因素。

二、“一带一路”战略下黑龙江对俄农产品贸易发展的前景分析

1.地理位置优势将得到充分体现

随着中俄战略合作伙伴关系的不断加深，黑龙江省建立了更多对俄的开放口岸。这些口岸运输方式和体系全面发展，陆海联运、江海联运和货物跨境运输互相结合补充，开辟了运输体系的立体化格局，这对提高黑龙江省农产品输往俄罗斯市场的批量效益提升显著。随着俄罗斯经济的恢复，市场需求量增加，黑龙江省会进一步加大对俄农产品贸易，这种地理位置优势将会发挥更大的作用。

2.农产品贸易的互补式特征更加凸显

黑龙江与俄经济结构具有互补式特征，俄罗斯总体偏重重工业，短期内农业占比不会有大的增幅，粮食产量也极不稳定，满足国内供给存在问题，相对来说黑龙江是农业大省，把农产品输往俄罗斯，进口产力不足的其他商品，达成经贸合作的互补优势。黑龙江省的自然地理条件和劳动力条件都是黑龙江的农业发展的铺垫。而俄罗斯典型的地广人稀，青年人员又不热心于农业生产，城市对其吸引力更强，加上人口增长过于缓慢，劳动力成为了限制其农业发展的重要因素。

3.良好的合作基础得到持续巩固

俄罗斯和中国维持了长期的友好贸易伙伴关系，设立了诸多有利于发展国家间政治经济关系机构，同时建立了中俄科学技术研究与合作中心，桥接边境口岸和远东地区的市场网使，为中俄两国经济贸易不断发展创造了良好的时机。俄罗斯入世后对大多数农产品进口实行关税减让，黑龙江目前对俄出口的主要产品种类也在其列。俄入世有利于改善双边贸易和投资环境，使得对俄农产品贸易环境越来越自由化和透明化，俄罗斯市场将更加开放和公平，不仅能够提升双边区域经贸合作的质量，还可以通过世贸组织在解决贸易纠纷，减少贸易摩擦，保证贸易双方的合法利益。

三、对接“一带一路”战略的黑龙江对俄农产品贸易的对策建议

1.逐步推进对俄农产品贸易的深度合作

在市场需求主导产业发展的形势下，黑龙江省农产品出口企业根据市场调节双边贸易，充分了解俄方消费的需求偏好，以对方的需求导向为原则，结合自身优势，有针对性地调整出口结构，实现资源的优化配置。黑龙江省农产品出口企业必须将品牌经营作为一项长久发展规划，通过加大对无污染、无公害农产品的技术投入，发展绿色、有机农产品及其深加工产业，加强农业质量监测体系建设，保证产品质量安全，树立黑龙江省绿色农产品的品牌和形象，提升其国际认知度，争取在俄罗斯市场占据长期的优势地位。

2.提高出口农产品的质量

提高黑龙江省农产品的质量安全是提高贸易发展的根本。黑龙江省应以国际农产品质量安全标准体系为基准，从生产源头到加工出口，每一个环节都要制定细化的农产品成分监测方案，确保农产品的质量安全。要想在市场竞争中占据有利地位，必须做到产品符合国际标准，绿色无公害。出口数量不应该作为黑龙江省农产品出口企业的关注重点，产品的质量和品牌效应才是关键，提高农产品的科技含量和附加价值，扩大对俄农产品出口的规模和效益。

3.完善农产品出口贸易政策支持体系

黑龙江省政府应该建立、健全完善的政策支持体系，在农产品出口贸易的财政补贴、资金周转、信息技术、保险等方面给予企业众多支持，充分调动企业的生产积极性，为其创造优越的竞争条件。在农业生产方面，政府应督促加强双边的合作与交流，采取科学有效的财政政策作为核心政策，辅以其他政策，为本省农产品出口贸易增长创造良好的外部条件，增强企业的国际竞争力。

4.培养农产品贸易专业型人才

要想挖掘对俄出口农产品的发展潜力，应重点培养专业型农业生产技术创新人才分阶段、分层次、分专业，并形成农业科研方面的综合型优秀人才团队，还要加大贸易人才的培养力度。在设置学科专业和实践课程时以根据国际市场对专业人才和岗位的需求为准，为实现对俄出口农产品的境外对接输出更多高素质人才。

5.开辟产品市场营销渠道

黑龙江省农产品对俄农产品出口企业首先应将重点放在绿色和有机高端农产品的生产、出口与营销上，树立产品品牌形象，营销策略注重品牌特色，同时在包装销售上下功夫，满足市场购买者中的特色需求。其次在国际市场营销中采用差异化定价措施对产品进行销售定位，不能只打价格战，要通过精细的绿色包装和个性设计等提升产品的特色化形象和竞争优势。再次紧跟市场需求变化，做好农产品品质分类，开辟俄罗斯不同档次农产品的销售渠道，满足不同消费目标群体的需求偏好。最后在信息高速发展的现代，应充分利用现代科技手段加大对农产品的广告宣传力度，提升黑龙江农产品的知名度。利用网络平台拓展产品外销市场的交易方式，扩大黑龙江省农产品的品牌特色的影响力。

6.完善农产品产业链和第三方物流模式

为了缩短农产品运输时间，保证运输过程中的质量保鲜，应该不断提高第三方物流企业的发展。黑龙江省物流行业除了在硬件上不断完善农产品大物流基础设施的建设，还应该注重相应软件设施的应用和提升，实现智能化、电子化、信息化的等先进运输模式，提高农产品的运输效率，同时有助于降低黑龙江省农产品的出口成本，为对俄农产品出口贸易做出贡献。

7.抓住“一带一路”的战略发展机遇

“中欧班列”是“一带一路”陆上战略实施的坚实基础，随着中欧班列的开通，以后对俄农产品贸易将拓展到更远的欧洲市场，不再局限于远东地区。“一带一路”战略的深化为黑龙江对俄农产品贸易提供了新的发展机遇和契机，中俄农业合作的将会不断加强，推动双边贸易发生明显进步，实现中俄双方农产品贸易的双赢。

四、结论

黑龙江省在对俄农产品出口贸易上具有很多优势，地理优势及产业结构的互补，都为对俄农产品出口贸易奠定了基础。本文全面分析黑龙江对俄农产品出口贸易的发展现状，基于当前激烈的国际竞争环境，深入分析了黑龙江省对俄农产品出口贸易中的明显优势和阻滞因素；结合黑龙江省对俄农产品贸易发展的现实情况，展望“一带一路”战略不断深化的局势下，黑龙江省对俄农产品出口贸易发展前景和面临的機遇；探讨了如何以俄罗斯对农产品的市场需求为基础，进一步全面提升黑龙江省对俄农产品出口贸易发展空间的政策建议，以期推动对俄农产品出口贸易的快速发展。

参考文献：

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[2]姜瑶，张宇.浅析农产品品牌的建设研究--以黑龙江东部地区农业专业合作社为例[J].中国商论，2015（12）：141-143.

[3]王中煜，张宇.“资源诅咒”视角下黑龙江省资源型城市经济发展研究[J].中国管理信息化，2016（08）：119-120.

作者简介：通讯作者：张宇（1983.01- ），女，黑龙江省鹤岗市人，硕士，讲师，研究方向：经济学