农产品国际贸易环境壁垒及对策研究

孟祥达 张晓东

摘 要：随着生态环境的逐渐恶化，不少环境学家将环境恶化的矛头指向了国家贸易，这使得环境壁垒的提出有了合理的借口，农产品因为自身的特殊性成为了各国都限制进口的产品。我国大部分的农产品企业并没有基本的环保意识，同时对环境壁垒又知之甚少，使得在环境壁垒的影响下我国的农产品出口受到了很大的影响。本文首先简单介绍了环境壁垒，然后阐述了环境壁垒对农产品国际贸易的影响，最后提出了缓解环境壁垒下农产品国际贸易的对策，以期给相关人员提供借鉴和参考。

关键词：农产品；国际贸易；环境壁垒；对策

我国在国际上的影响力越来越到，因此和各国之间的贸易往来越来越密切。农产品国际贸易有效的提升了我国的经济水平，但是由于各国对于环境壁垒的实施，使得他国对我国农产品的出口进行极大的限制。如果不能有效的解决环境壁垒对于我国农产品出口的限制，不仅会影响到我国农产品在国际市场的流通量，还会影响到我国产品在国际市场上的声誉，因此要深入研究环境壁垒对于我国农产品国际贸易的影响，并且从中发现有效的解决对策，有效的解除环境壁垒对于我国农产品出口的限制，从而推动我国农产品国际贸易的发展。

一、环境壁垒概述

1.环境壁垒的概念

环境壁垒又被称为绿色壁垒，指的是一种以保护生态环境、自然资源以及人类健康为借口的贸易保护新措施，目的是为了增强本国的国际竞争力，使得本国的产品可以成功的进入到国际市场，从而保护国内市场稳定。环境壁垒属于一种新型的非关税壁垒形式，并且已经逐步发展成为国际贸易政策措施的重要组成部分。正常的环境壁垒是通过合理合法的规章制度来实现真正保护生态环境的目的，但是就目前的情势来看，各个国家的环境壁垒都是非正常的环境壁垒，只是打着保护环境的幌子，来阻止他国的产品流入到本国市场，是对各国贸易往来的一种保护。

2.环境壁垒的种类

环境壁垒有以下几种类型：（1）国内标准。推行国内PPMs标准及其他环保标准。要求进口商品必须达到。（2）限制进口。为了限制其他国产品的进口量，进口国会不惜投入大量的人力和财力研究一套复杂的检测流程以及精密的检测制度，利用先进的技术手段对进口的产品进行精密的检验，极大程度上阻碍了进口货物的进入。（3）绿色包装。绿色包装的意思是要求产品的包装要节约环保，在使用后可以再利用或者有效分解，不会对生态环境造成污染，进口国家通过这个来限制产品的进口。（4）反补贴。一国怀疑进口产品的低价是由于接受了来自于出口国政府的环境补贴或未将生产过程中的环境成本内在化，对进口商品采取的一种限制措施或给予相应的制裁。

3.环境壁垒的特点

环境壁垒有以下几个特点：（1）表面上的合理性。环境壁垒表面上打着保护生态环境的幌子，其实只是为了防止其他的产品进入本国的市场中，从而对本国的市场造成一定的威胁。并且还会制定相应的法律法规，使得环境壁垒具有极高的合法性。（2）使用存在一定的歧视。发达国家制定的绿色标准远远超出发展中国家的实际发展水平，以发展中国家的实力和技术水平完全达不到发达国家所制定的绿色标准，极大程度上限制了发展中国家的产品出口。（3）保护的方式非常隐蔽。各种环境壁垒的措施都隐蔽在保护生态环境的名头之下。（4）保护的内容非常宽泛。国家社会现今的保护公约中不论是人还是动物，亦或是植物，甚至到各种气体都包含在内，并且都可以设置各种壁垒指标，极大程度上限制了发展中国家的产品出口。（5）保护的作用非常坚固。绿色贸易壁垒在一定程度上迎合了现今消费者的消费理念以及人们对于生态环境的保护意识，制定符合本国消费市场以及消费者消费能力的标准措施，人为设置阻止他国产品流入本国市场的障碍，说明保护的作用非常坚固。

二、环境壁垒对农产品国际贸易的影响

1.限制农产品出口

每个国家对于环境壁垒的绿色标准各不相同，但是唯一共同点就是绿色标准越来越严苛，使得进口门槛越来越高，在一定程度上限制了我国农产品的出口。农业属于第一产业，我国的农业直接影响到我国的经济发展，但是自从环境壁垒实施以来，发达国家通过法律法规的形式制定严苛的技术标准，目的是为了限制他国的产品流入本国的市场内，从而影响到本国市场的稳定。环境壁垒已经逐渐取代关税壁垒，成为各个产品在国家上流通的衡量标准，并且随着经济全球化的逐渐加深，环境壁垒的要求也越来越高，质量认证、技术标准、检验程度等各个方面都明确出台了相关规章制度，以我国目前的发展水平，这些标准并不能够达到，导致了我国的农产品出口量被极大程度上被限制。

2.提升出口成本

面對环境壁垒，我国大部门的农产品企业为了保证农产品出口量只能不惜代价的提高投入的成本，除了大量的检测费用，还有大量的认证费用，在一定程度上提高了农产品的成本，导致我国的价格优势被大幅度的削弱。大量的投入成本加重了我国农民的经济负担，对我国农民的积极性也产生了强烈的冲击，严重阻碍了我国农业的发展。

3.出口市场缩小

我国主要合作的贸易伙伴有欧盟、日本、美国等等，这些地区的贸易出口额占我国每年总出口额的2/3，但是这些地方同样是大力实行环境壁垒的地域。我国由于工业起步，因此为了使得我国的竞技水平能够飞速发展，在过度开发资源的时候并没有注意对生态环境的保护，导致我国很多企业并没有基本的环境保护概念，当发到国家开始提倡环保并且实施环境壁垒的时候，才使得我国的企业有了环境保护的概念，这使得我国的对于生态环境的保护的起步也比发达国家晚，因此需要投入的人力和财力就要相对较多，但是不止有人力和财力就能够完全改善这种情况，同时也需要较长的时间周期，因此使得我国农产品企业所生产的农产品不能够及时的达到发达国家环境壁垒的标准，在一定程度上缩小的我国农产品的出口市场。

4.出口结构发生变动

我国的环保措施无论是在治理力度，还是管理水平，亦或是环保意识上与发达国家相比都存在一定的差距。因此当我国的农产品企业意识到绿色农业的时候发达国家已经开始实施环境壁垒，使得我国农产品企业面对市场环境突发性的发生变化，没有先进的经验可以借鉴，国内有没有相应的监察工作，导致我国农产品不能够满足环境壁垒的要求，面对严苛的环境壁垒，农产品的出口结构势必要发生变动。

三、缓解环境壁垒下农产品国际贸易的对策

1.加强技术创新

我国想要有效的打破环境壁垒的约束就要加强技术的创新，依托于先进的环保技术，对于我国的农业技术进行创新，从而实现我国农业可持续发展的目的。具体的技术创新有以下几个方面：（1）品种创新。品种创新的意思是对于农产品的現有资源进行改造，积极研发新品种的动植物。品种创新的目的是可以让丰富农产品的种类，使得农产品的动植物有更多的培育资源。（2）产品创新。产品创新指的则是帮助农产品成长的辅助性物质，例如新化肥、新农药等等，产品创新的目的在于在保证不损害生态环境的基础上提高农产品的产量。（3）方法创新。方法创新的目的则在于对各种农产品种植或者养殖的技术，例如栽培技术、饲养技术等等。方法创新的目的是为了摆脱落后的农业方法，从而提高农业运作的效率和质量，实现农业生产的高产、高质以及高效的目的。国家应该极大力加强农业技术的创新，并且制定相应的法律法规，对于农民的农业运作进行规范，防止农民为了提高农产品产量对生态环境造成污染的情况发生。国家大力的推崇农业环保技术，鼓励农民使用清洁生产技术，合理适量的使用化肥和农药，并且对农民进行相应的环保知识宣导，让农民意识到保护生态环境的重要性，使得自身在进行农业工作的时候也会对自身的行为进行规范，不会对生态环境造成损害。

2.提高产品质量

环境壁垒虽然阻碍了我国农产品的出口，但毕竟不是完全隔离，所以只要农产品符合环境壁垒的绿色标准，那么还是可以正常出口，因此农产品企业就要有效的提高农产品的质量，从而保障农产品的出口量。我国农产品企业想要保证自身的经济效益，就要通过提高产品的质量打破环境壁垒的限制，使得出口的农产品能够通过环境壁垒中各项指标的检查。农产品质量的提升在一定程度上可以提高我国农产品在国际市场中的国际竞争力，从而推动我国农产品国际贸易更好的发展。国家也要加强对于农产品质量的检测和监督力度，对农产品的质量进行严格的把控，使得农产品的质量得到有效的提升。

3.加强国际合作

我国已经成为世界贸易组织中的一员，首先要端正保护环境的积极态度，同时也要担任起保护农产品国际出口的责任。和各个国家进行沟通和交流，加强和各国之间的贸易合作。坚持正确的环境壁垒，以强硬的手段对待打着保护生态环境的幌子而限制我国农产品出口的环境壁垒，并且还要树立其自我保护的意识，必要情况下也可以限制他国产品的进口。我国要加强和各国之间的交流和合作，因为许多非正常的环境壁垒原有是因为双方之间存在误解，所以我国应该端正贸易态度，积极的与他国沟通和交流，在双方都认可的前提下建立绿色标准，同时也可以在国内建立专门的环境壁垒协调结构，在加强和各国之间联系的同时有效的解决了环境壁垒的问题。

4.优化出口结构

国家可以通过大力发展绿色农产品来优化我国农产品的出口结构。大力发展绿色农产品除了能够优化我国农产品的出口结构，还可以增强我国农产品的市场竞争力，提高我国农产品的档次，在国家市场树立我国绿色农产品的品牌。我国的疆土辽阔，有些地方并没有被完全开发出来，也就是说有些地方的生态环境并没有受到污染，我国可以充分的利用这样的地方大力的发展绿色农产品，从而提升我国农产品的价值。

四、结语

环境壁垒虽然限制了我国的农产品出口贸易，同时也同样给我国的农产品贸易带来了积极的影响。我国可以通过环境壁垒对于我国的农业水平进行全面的改革和升级，同时也推动了生态农业的发展，在一定程度上提高了我国农业的技术水平以及农产品的质量。农产品企业应该辨证的去看待环境壁垒，通过环境壁垒约束自身企业的生产和经营，极大程度上增强我国农产品在国际市场的竞争力，从而推动我国农产品的国际贸易更好的发展。

参考文献：

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