浅谈水利工程施工管理中的问题及对策

付大风

摘 要：工程施工管理涉及方方面面的问题，施工管理人员必须具备较高的专业管理技术与专业知识，善于人际交往与协调，积极抓好制度的贯彻落实。本文主要研究了水利工程施工管理中存在的问题并提出了针对性解决策略。

关键词：水利工程；施工管理；存在问题；加强对策

认真对待水利工程施工管理工作，可以提高水利工程施工质量，水利工程建设单位要高度重视水利工程的质量问题，做到这一点才能延长水利工程使用寿命，创造较好的社会效益与经济效益。所以，建设单位要建立完善的管理制度，在工程管理过程中敢于创新与改革，加强监督与管理，及时处理工程施工过程中出现的各种问题，才能不断提高水利工程施工质量。

一、水利工程施工管理中存在的不利因素

1.安全隐患不能及时排除

第一，在实际施工过程中，有的施工企业一味追求经济利益，减少成本投入，甚至不购置必要的安全防护设备，造成了大量安全隐患；第二，施工管理人员不重视安全管理工作，不能及时做好安全生产培训，导致安全事故不断发生；第三，施工人员思想麻痹，有的人员只戴一顶安全帽，这与安全管理规定明显脱节。

2.人员素质不高

施工环境条件恶劣，大多高等院校的毕业生只从事办公室工作，不愿意深入施工现场，因此，水利工程施工现场管理人员只能依据传统经验进行管理，并不具备完善的管理技能与管理知识，导致施工中不断发生问题，阻碍了工程施工的顺利进行，甚至出现了质量不合格现象。

3.水利工程施工管理成本过大

项目施工前期需要做好各种准备工作，对时间有着严格要求，这是保证整体工程顺利施工的关键环节，主要涉及完成项目建议书、可行性报告等诸多方面，在完成这些工作过程中需要投入大量成本。

4.工程质量不达标

在水利工程施工管理当中，由于应用不同的管理标准导致工程质量不相同，引起日益激烈的市场竞争，有的施工企业为了占领市场一味压低施工价格，导致在实际施工过程中应用质量不合格的原料，造成了严重的安全隐患。

5.水利工程施工管理过程中存在着监理失职的问题

当前在水利工程施工管理中不具备高素质的专业监理人员，管理人员不具备较高的专业技能与专业知识，不能准确控制工程质量，监督不严格，工程质量不达标。有的单位为了减少经济投入，不愿意高薪聘请高素质的监理人员，引入的监督工作人员素质不高，导致工程质量监督形同虚设。

二、提高水利工程施工管理水平的策略

1.提高安全管理水平

1.1建立完善的管理体系

建立完善的安全管理体系与监督体系，才能保证工程施工的安全运行，施工过程中要实行安全生产责任制，将安全责任进一步落实到人；建立完善的安全管理体系，严格监督生产安全。

1.2开展安全教育培训

水利工程施工企业还需定期开展安全生产演练，要求项目所有工作人员与施工人员必须参与，定期开展安全生产培训，保证施工人员高度重视安全生产，自觉遵守各项安全管理规定。

1.3定期开展安全检查

水利工程施工企业要建立完善的安全检查制度，一旦在检查中发现安全隐患则需立即采取有效措施，将安全事故消除于萌芽状态，保证水利工程建设的顺利进行。

2.提高质量管理水平

2.1提高施工材料质量

严格检验进入施工现场的施工原料，有利于提高施工质量，施工原料进入施工现场前，要依据有关标准对其进行检验，填写检验报告单。严格管理施工原料的使用，防止在施工过程中出现浪费现象。

2.2提高机械设备的质量

在水利工程实际施工过程中还需选择合理的施工机械，在引进施工机械时要严格控制其质量，定期做好机械的维修与保养工作，有利于提高施工效率，加快施工进度。

2.3引入合理的施工技术

要根据水利工程的实际情况选择最合理的施工技术，综合考虑技术因素、管理因素、经济因素等各种原因，制订操作性强的施工方案，有利于提高施工质量。

3.提高成本管理水平

结合水利工程特点及时编制成本定额，做好工程的成本管理工作，以成本定额为依据严格审核不同项目。保证水利工程不同施工环节认真对待成本控制工作，以此为基础考核相关人员的绩效情况。建立水利工程项目内部控制制度，上级部门要及时监督与审核项目成本的投入情况，一旦发现管理中出现不合理操作则需立即提出警告，有效节约国家资源，防止出现大量损失。

4.提高施工管理人员的专业技能

在施工管理过程中涉及各个领域的管理，要求项目经理必须掌握多学科知识与较高的专业技能，还需掌握丰富的实际操作经验，精通法律、经济、工程建设管理、行政管理等各方面知识。开展施工人员培训要做好下面这些工作：第一，认真学习《合同法》《招标投标法》等与工程建设有关的法律法规，对国家法律关于工程管理的有关条款做到心中有数；第二，认真学习工程建设过程中招标与投标知识，积极研究合同条款与项目建设有关文件；第三，掌握工程建设管理与行政管理知识，不断提高自己的人际交往能力、与人沟通能力、应对紧急情况的能力，提高管理效率；第四，掌握经济知识，对资金使用规划与工程变更方案进行深入研究，可以独立完成概算与工程预算的审核工作；第五，认真研究施工过程中存在的各种风险，明确发生风险的主要原因，根据风险的不同等级及时制度应对方案。

5.建立完善的监管体制

施工单位还需建立完善的质量监督体系，要求工程监理工作贯穿于工程施工全过程，不但要做到准确控制施工进度，而且还需重视提高施工质量，保证施工质量管理覆盖施工的各个环节与各个工序，施工工序要以施工要求为标准做到规范施工，施工质量监督要实行质量安全责任制，将质量管理工作层层分解、落实到人，一旦发现质量问题要有严格的追责制度。建立完善的质量管理责任体系，如果发现施工现场管理中出现问题，则以管理制度为标准追查相關管理人员的责任，对其给予一定的惩罚，要求施工人员必须配合施工管理工作，利用建立完善的管理制度管理施工人员的行为，将监督管理工作落实到位。

三、结语

总之，水利工程施工管理涉及方方面面的问题，不但要求施工管理人员具备较高的管理技术，而且还需掌握多学科知识，项目经理必须具有较高的协调能力与沟通能力，要通过学习不断提高自己的个人修养，将各项制度落到实处。在我国市场经济的快速发展过程中，每一个施工企业要想在激烈的市场竞争中处于有利地位，就需高度重视内部管理工作，才能保证不断提高施工质量，从而促进施工企业的健康发展。

参考文献：

[1] 袁冰， 张英， 李强. 浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策措施[J]. 农业与技术， 2013， 33（8）：39-39.

[2] 王员龙. 浅析水利工程施工过程中质量控制的问题及其对策[J]. 中国科技博览， 2011（6）：139-139.

[3] 杨英杰. 浅谈水利工程造价管理中存在的问题及对策[J]. 企业科技与发展， 2008（10）：161-162.