军队管理方法创新探讨

牟佳奇

摘要：军队管理在军队现代化建设过程中占据重要地位，贯穿于军队发展的整个流程。在当前提倡建设一流军队，实施全面创新发展的背景下，加强军队管理水平，实现军队管理方法的创新势在必行。基于此，在实践工作经验总结的基础上从管理思想、管理体制、管理手段等几个方面入手，提出创新发展建议，以期为军队管理实践与优化提供理论参考。

关键词：军队管理；管理方法；方法创新

引言：

2016年3月习近平在解放军代表团全体会议中指出：在军事现代化建设中，要“全面实施创新驱动发展战略，坚持战斗力标准，下大气力抓理论创新、抓科技創新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，用创新的理念，创新的方法，创新的举措，将创新的成果运用到部队打仗、训练、管理、保障等各个环节。”此外，习近平总书记在党的第十九次会议中强调：“继续深化国防和军队改革，深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，完善和发展中国特色社会主义军事制度。”这为新时期军队管理工作的组织开展指明了方向。基于此，为贯彻落实政策文件精神，促进军队优化发展，实现军队管理方法创新已经成为军队发展的必然趋势。

一、以思想引领行动，实现管理理念的革新

行动的产生离不开思想的指导，在军队管理方法创新过程中，应注重军队管理理念的革新，实现先进管理理念在军队管理实践中的渗透，让创新理念引领军队管理的创新实践，实现传统思维定式的改变，树立科学性、整体性、创新性、主动性、前瞻性管理思维，从而以管理方法创新促进军队现代化建设与可持续竞争发展[1]。

首先，军队管理要占领思想的高地，加强“管为战”理念在军队建设中的渗透，坚持党在军队管理中领导作用的充分发挥，实现政治意识、军队核心意识、大局意识等的树立与提升，实现全党思想与行动上的统一，从而在军队管理中明确军队管理在军队全面建设与可持续竞争发展中的重要性，确定军队管理工作组织开展的出发点、着力点，实现党的政策与方针在实践工作的重要落实，从而改善当前军队管理中存在的问题，克服制约军队管理优化发展的各影响因素。

其次，在军队管理理念创新过程中，需从军队主体（广大官兵）入手，采用行之有效的方法实现军队管理与广大官兵全面发展的有机结合。在此过程中，应坚持“以人文本”、“可持续发展”等的科学理念，将“人”定为军队管理方法创新的着力点，通过关怀人、教育人、培养人、塑造人、发展人，实现管理模式与方法的革新。例如，通过构建完善的教育培训机制，为官兵提供学习与进修的机会，使其在学习中实现自我意识的完善，发展核心素养，如军队干部“听党指挥、刻苦学习”、“严明纪律、依法管理”、“以身作则、统筹规划”等的能力素养；军队官兵“责任、纪律、服从、执行、合作、忠诚、敬业、刻苦、诚信、学习”等的精神品质[2]。与此同时，将军队建设、军队发展与官兵发展向结合，掌握官兵学习需求，立足于官兵成长特征与成长要求，为其提供有针对性的培养规划，从而促进高素质、高能力官兵队伍的建设。

此外，抓住国防与军队改革机遇，提升军队管理方法创新的主动性。在此过程中，在明确国防与军队改革要求与目标的基础上，对世界军队发展态势、战斗模式的情况进行信息收集，采用预测法，科举科学预测所具有的因果性、连续性、相似性运力，探寻军队管理重点，掌握军队管理未来发展趋势，从而实现管理方法的创新，进一步推动国防与军队的改革。

二、以内容完善机制，实现管理内容的革新

在创新军队管理方法的过程中，相关工作人员应站在军队改革的大背景下，用发展的眼光看待问题，掌握军队建设与发展的整体方向，确定军队建设与发展的中短期与长期目标，并在此基础上实现军队管理内容的创新，完善军队管理机制。

在此过程中，首先应严格遵循“政治建军、改革强军、依法治军”的建军治军原则，发展军事法律文化建设，通过军事法律文化促进军队管理正规化发展。在此过程中，可军队训练整体流程入手，引入先进文化，制定完善规章制度与条例，消除人治中存在的不利影响因素，实现管理工作的有法可依，有章可循。其次，加强理念与信仰教育，发挥党员干部在管理工作中的引领作用，针对违法规章制度的行为要做到“从严处理”坚持一视同仁，提升管理的公正性、公平性、透明性。与此同时，构建分段式管理机制，针对不同时军人成长情况与需求，采用有针对性的方法进行管理，从而提升管理质量与效率。例如，对于发展不成熟的军人采取“指令式”管理方法进行管理，让军人依据明确的要求与规范进行行动；对于发展相对成熟的军人，采用“参与式”管理方法，注重军人意见与建议的遵守，汲取优秀建议进行管理内容与方法的调整；针对发展成熟的军人，利用“授权式”管理法，提升军人自主管理与工作能力。此外，制定岗位责任管理机制，实现岗位职责的明确，避免责任混乱、岗位工作内容重叠、管理失衡等问题的产生。

三、以手段优化实践，实现管理手段的创新

在军队管理方法创新过程中，为满足实践需求应实现粗放式管理向精细化管理的转变，增强管理的精准性、灵活性。在此过程中，可采用“走出去、引进来、为我用”的方法，实现先进管理理念、管理方法的学习，结合自身实际情况进行管理模式与方法的创新。与此同时，军队在军民融合发展过程中，应认真学习地方企业、单位管理经验，将企业或单位中优秀的管理方法、管理制度等，科学引用到自身管理实践中。此外，加大军队管理的信息化建设力度，利用信息技术（电子监控技术、卫星定位技术、指纹识别技术、自动化控制与报警技术等）提升管理科学水平。另外，利用激励机制，搭建效益管理平台，在保证资源科学配置的基础上，激励个人行为，强化个人创新能力，实现运行机制、约束机制与动力机制的有机结合，促进管理质量与效率的提升。

结论：

总而言之，军队管理是军队建设与发展中不可或缺的存在，在军队现代化建设与转型发展的关键时期，创新军队管理方法，实现军队管理作用的充分发挥至关重要。本文通过从管理理念、管理内容、管理手段等层面出发，探寻军队管理创新途径与思路，旨在为构建一流军队发展目标的实践提供可借鉴性参考建议，打造中国强军梦。

参考文献：

[1]范晨.精细化管理在军队财务管理中的应用实践[J].现代经济信息，2017（18）：237.

[2]彭鹏，王祥.柔性管理在军队管理中的应用探讨[J].赤子（上中旬），2017（06）：194.