档案工作管理体制和运行机制的创新路径

马焱磊

摘要：在国家经济建设全面发展的大趋势与大背景之下企业机制也在进行不断改革，档案工作的管理体制以及运行机制也在这一过程中发生不同程度的变化，主要时将时代发展作为主要依据对自身进行不断的改革与创新。本文主要对档案工作管理体制和运行机制的创新路径进行仔细分析，这不仅可促使档案管理工作得以顺利进行，同时为档案管理工作的进一步发展打下坚实基础。

关键词：档案工作；管理体制；运行机制；创新路径

档案工作是企业在实际经营与管理中不可缺少的一部分内容，在实际对单位的管理水平以及工作业绩进行衡量的过程中我们可将档案管理工作作为主要依据。尤其是单位在实际对未来进行规划与设计的过程中必须得到档案管理工作的支撑。现阶段各个单位逐步提高对档案管理工作的重视程度，但在实际针对档案进行管理工作的过程中還是在管理体制与运行机制方面存在一定的缺陷，这会对企业长远健康发展目标的实现造成一定阻碍。

一、档案与档案管理

档案其实是一种文件，主要是对历史进行记载与保存。在社会不断发展的过程中，档案也逐步成为一个多种形式的载体，其中主要包括声音以及图像等。对历史进行真实的记录是档案的主要作用，同时也可为后人的查询工作提供依据。档案的作用可在以下三个方面进行直观体现，首先是可作为凭证支撑单位的查询与考究工作。其次是在实际进行宣传与研究工作时可将档案作为素材。最后是在企业未来发展过程中需要遵循档案的查询。

各地档案事业管理单位对档案进行分层管理是国家相关部门所提出的明确规定，各个单位需要将相关规定作为主要依据并结合实际实现对档案管理方法的科学制定。在实际对档案管理进行分析后可以发现现阶段的档案管理工作主要分为以下两个部分。

第一是针对档案进行的一系列收集、保管以及整理工作，注意这部分工作需要由专业人员进行。第二是借助科学的手段处理档案里的一系列信息，其中主要包括录入、归档以及输出等。需要注意的是在短时间内档案管理工作的效益不会得到直观体现，只有在不断积累的基础上例历史记录功能才能得到最大限度的发挥，延时性是档案效益的显著特征。

二、档案工作管理体制与运行机制存在的问题

1.对档案管理工作认识不深刻

现阶段多数档案管理人员存在不能充分认识档案管理工作以及运行的现象，在实际针对档案进行管理的过程中也只是单纯的进行收集工作，档案管理工作与单位之间的长远健康发展也不能被档案人员充分认识，因此档案工作只能局限于日常业务工作。

从单位领导角度对其进行分析后可以发现，人事、组织以及财务工作是其在实际工作中关注的主要内容，但档案的管理工作却呈现出一种被忽视的现象。档案材料是单位重要信息的主要来源，但这一重要性并没有得到单位领导的充分认识。长此以往档案管理工作会出现一种应付的现象，档案管理工作科学发展目标的实现更是受到一定阻碍，因此单位经济建设以及长远发展面临更大的难度。

2.档案管理制度不健全不完善

各个单位在实际制定档案管理制度的过程中需要实现与国家档案管理相关文件的有机结合，多数单位在实际制定的过程中普遍存在不健全以及不完善等现象。分散式是现阶段档案管理工作的主要形式，也就是说各个类型的档案由各个部门分开管理，最终导致一个单位出现多个部门对档案进行管理的现象。

3.档案管理人员整体素质有待提升

档案管理工作对档案管理人员的政治素养以及理论知识提出较高要求，首先档案管理人员必须实现对国家档案管理相关法规的熟悉与掌握，最主要的是需要懂得如何对档案进行管理。

在社会不断发展的大力推动之下，信息化以及办公自动化的进程也在原有基础上不断提升，档案的存在方式也在此种影响之下出现一定程度的变化，电子档案的出现可实现对上述现象的直观体现。易于复制、编辑等是电子档案的明显优势与特征，传统的管理方法已经不能实现对时代需求与发展的满足，这对档案管理工作来说既是机遇又是挑战。

三、档案工作管理体制和运行机制的改革创新措施

1.转变认识，将改革与传统良性结合

单位领导应高度重视档案管理在单位建设中的重要作用，从顶层设计中把档案管理工作提上议事日程，增强工作的事业心和责任感，可成立单位档案管理领导小组，具体负责档案管理的开展，并择机召开档案管理形势分析会，总结经验和不足，及时查找出问题隐患，改进工作方法。

可以在单位中挖掘宣传档案管理工作中的优秀人物，发挥他们的“辐射”作用，引导全体人员认识到档案管理的重要性，以带动单位档案管理工作的发展。同时，树立创新思维，将创新与原有传统良性结合。

2.完善档案管理制度，实施技术创新

随着科技的发展，档案管理方法也要随之不断提高，必须形成相对应的科学的档案管理体系，建立起健全的档案管理制度。比如建立档案利用、归档和收集、保管等等，做好档案资料的保管期限和归档等制度。单位可将这些制度纳入岗位考核和日常考评中，做好随机的考核和总结，真正把制度落到实处，推动档案管理工作的全面发展。

3.创新档案工作人员培训与管理

档案保管员的素质高低直接决定着单位档案管理水平的高低，因此，单位要加强档案管理人员的培训。首先，要抓好业务培训，这是提高档案工作者业务和政治素质，完善优化知识结构的迫切需要，也是培养档案工作者对解决档案事业发展中遇到的新问题和新情况能力的需要。不仅要学会相关的管理知识，更重要的是要学习通过科学化、信息化手段来管理档案方法。可通过举办培训班的方式，系统培训档案管理工作流程及相关计算机软件使用，并注重平时工作中的帮带督导，培养档案保管人员发现问题、解决问题的能力。还可采取“请进来”和“走出去”相结合的方法，与先进单位挂钩结对，提高单位档案管理人员的综合素质。其次，要建立健全的竞争机制做保障。

结语：

档案管理是一个单位的重要历史财富和信息源泉，单位领导应高度重视起此项工作的重要性，大力加强档案工作管理体制和运行机制的改革与创新，建立完善起相应的档案管理制度，加强科学化管理水平，努力提高档案管理人员的综合素质，多措并举提高档案管理的科学化水平，以促进单位管理的高效化。

参考文献：

[1]袁晓坤.档案工作管理体制和运行机制的改革与创新[J].民营科技，2016（1）：113-113.

[2]聂志慧.农业机关档案管理工作运行机制的创新路径探析[J].新农村：黑龙江，2017（36）.