高职院校财务绩效评价指标体系研究

田静 张洪营 王龙梅

摘 要：随着高职院校的发展壮大，如何合理并高效地利用资金越来越重要。目前，能够全面反映高职院校财务绩效的评价指标体系还不成熟。本文在借鉴研究国内外相关研究成果的基础上，采用科学的财务绩效评价方法，遴选出合理的财务绩效评价指标，构建了具有高职院校特色的财务绩效评价指标体系。

关键词：高职院校 财务绩效 指标体系

中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）01（b）-0145-02

1998年教育部在高等职业教育的人才培养模式上首次初步明确其部分特征，即“高等职业教育必须面向地区经济建设和社会发展，适应就业市场的实际需要，培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才，真正办出特色。”充分体现了教育部对高等职业教育事业发展的高度重视。目前我国对高职院校财务绩效的评价指标体系的研究还在起步阶段，本文通过研究，选择科学合理的高职院校财务评价指标，并进行解释。

1 指标选择的原则

1.1 科学性原则

财务绩效评价指标的选择要实现研究的目的，还要充分考虑高职院校的自身特点。既要能全面反映高职院校的各个方面，又要具有一定的代表性，不能重复。

1.2 方便计算原则

高职院校财务绩效指标的选择要具有代表性，同时要简单易懂，容易获取资料，便于计算，从而做出正确的判断。

1.3 最优性原则

高职院校财务绩效评价指标体系是一个整体，因此指标的选择不能只考虑某一方面或层次的最优状态，而需要考虑指标体系整体最优。

2 财务绩效评价指标的选择

2000年教育部会同南京大学，在世界银行的资助下，开展了“高等学校财务评价指标体系”研究课题。到目前为止，这套评价体系最为权威、完善和规范的。在参考文件和大量相关文献之后，本文以此课题提出的指标体系为基础，增加反映高职院校特色的指标，使指标能够更加全面反映高职院校的状况。本文将指标分成三大类，分别反映高职院校的资金筹集能力、资金运作能力和资金成长潜力；每个类别又从不同的方面进行量化，这就是第二级指标。第三级指标是最具体的财务指标，一共是30个具体指标：教学经费总收入年增长率、教学经费总收入年增长率、财政补助收入年增长率、事业收入年增长率、教师人均科研事业收入、生均教学经费支出、学费收入用于教学经费的比例、教学经费支出年增长率、教学经费总收入与总支出的比率、生师比、师职比、具有研究生学位的教师占专任教师的比率、具有高级职称的教师占专任教师的比率、生均教学仪器设备值、生均新增教学仪器设备值、新增教学仪器设备所占比率、科研经费年增长率、教师人均科研经费、教师人均科研经费增长率、生均图书量、生均图书费、生均年进书量、生均实训基地面积、生均实训设施资产、实训设施增长率、教师人均教学改革经费、教师人均教学改革经费增长率、自筹经费占总收入的比率、自筹经费年增长率、校办产业投资收益率。

3 主要指标释义

3.1 教学经费总收入增长率

该指标是用本年度增加的教学经费总收入除以上年度教学经费总收入。该指标反映高职院校教学经费总的收入增减变动情况。

3.2 生均教学经费支出

该指标是用本年度教学经费支出总额除以学生人数。该指标反映教学经费与学生规模的配比情况，反映了学生的教育成本。

3.3 生师比

该指标是用学生人数除以教师人数。该指标直接反映了高职院校的人力资源利用效率，指标值越高，说明学校的人力资源利用率越高，学校的管理水平越高。

3.4 师职比

该指标是用专任教师人数除以全体教职工人数。该指标反映高职院校专职教学人员占全校教职工的比重，是衡量学校社会化程度的重要指标。

3.5 生均教学仪器设备值

该指标是指学校年末教学设备总额除以年末折合的在校学生总人数。该指标主要用于衡量高职院校的生均教学仪器设备的规模，考查学校的教学设备能否满足教学的需要。

3.6 教师人均科研经费

该指标是用本年度科研经费支出总额除以教师人数，该指标反映各学院科研支出水平。科研水平的提高能够提高教师素质，加快教师的专业成长，促进教师的教学。

3.7 实训实习经费

“实训实习经费”的指标是高职院校特有的绩效指标，高职院校学生的培养目标不仅是需要掌握理论知识，还需要培养其实践能力、动手操作能力，因此实训实习经费的考核就非常重要了，这也是与普通本科院校考核指标体系的最大区别。

3.8 自筹经费占总收入的比率

该指标是用本年度自筹经费总额除以本年度收入总额。该指标用于衡量高职院校自筹经费满足经常性支出的程度，衡量高等学校在开源创收方面的管理能力。

3.9 校办产业投资收益率

该指标是用本年度校办产业的投资收益除以本年度对校办产业投资的平均值。该指标从侧面反映了高职院校将科技成果转化为收益的能力。

4 结语

高职院校虽然是高等院校的一部分，但与普通高等院校有着很大的区别。本人能力有限，对于此问题的研究还不深入，還需要更多的同仁付出更多的时间和精力，希望能够尽早建立一套科学完整的高职院校财务绩效评价指标体系，促进高职院校的发展。

参考文献

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