新形势下行政事业单位财务管理新问题及新对策

刘字轩

【摘要】改革开放以来，伴随着中国国民经济的迅速复苏，中国的人事制度也处在不断的发展和革新之中。行政事业单位一直都在人事制度改革中扮演着重要角色。不仅要发挥其监管的作用，还要在社会公共管理活动中起到积极作用，可以说是任务艰巨。而行政事业单位的财务管理部门的任务就更加艰巨了。因为他们控制的资金流向会直接影响到社会公共管理体系以及社会经济的发展，甚至会影响到民生工程的推进。所以说加强对行政事业单位的财务管理是比较重要的一件事情。本文结合新形势下行政事业单位财务管理的实际情况，对其产生的新问题做了简要分析，并提出了一些解决的对策，仅供参考。

【关键词】行政事业单位财务管理 新问题 新对策

行政事业单位的财务管理首先影响的就是行政事业单位自身的工作效率，进而会影响一个地区的社会经济的发展情况，甚至会对国家财政造成影响。由此可见其影响之大，随着市场经济体制的建立和逐步完善，为了应对瞬息万变的市场，行政事业单位的财务管理部门身上的担子就更加沉重了，不仅要管理好资金，还要将资金运用到该运用的地方去。尽管如今的财务管理体制也在随着社会经济的发展不断进步，但是无可置疑还是存在很多的问题，如何解决这些难题是应该引起相关部门注意的地方，因为其不仅关系一个部门的运行效率，也会深刻影响到一个地区的社会经济发展水平。

一、行政事业单位财务管理的新问题

1_行政事业单位内部体制有待完善

由于财务管理部门隶属于行政事业单位，所以行政事业单位对财务管理部门有着巨大的影响。新形势下的行政事业单位在内部体制管理方面临着很多挑战，而这些挑战都是加强财务管理水平的重点。主要可以分为以下几个方面：一方面国家缺乏对行政事业单位财务管理的有效管理和有效监督，因此大大降低了行政事业单位的工作效率，也大大影响了内部工作人员的工作积极性；另一方面行政事业单位缺乏正确的资金运用计划及合理的人力安排，无法对财务管理的资金流向做出详尽的控制以及说明。除此之外，由于所拨资金数量较为庞大，所拨的范围也很广，导致行政事业单位无法对资金的具体运用方向做出判断。

2.财务管理人员缺乏一定的专业素养

财务管理人员可以说是整个财务部门中的核心，因为所有的资金运用都是通过他们之手。但是目前很多行政事业的财务管理人员都缺乏一种科学财务管理的理念，这种情况显然是不利于财务管理事业的发展的。而他们缺乏的专业素养主要表现在观念和意识两个方面，一方面，他们容易犯主观随意性的错误，很容易按照自己的主观看法进行财务管理，使得财务管理失去了其合理性；另一方面，他们缺乏科学财务管理的理念，思想较为陈旧，对于财务管理的认识还停留在很久以前，这就导致了他们缺乏一定的创新意识。在当今社会，缺乏创新意识显然是不利于一个行业健康发展的。

3.财务资金使用不尽合理

行政事业单位的财务资金如果都能运用到应该运用的地方，那么一定就会对各行各业的发展起积极推动作用，也会促进一个地区社会经济水平的提高。但是在实际情况中，大多数的行政事业单位的财务资金使用是不尽合理的。不仅内部预算体制缺乏相应的规范性，很容易出现资金的挤占情况，甚至会出现不少的资金浪费；另一方面缺乏严谨的规划安排，不仅缺乏对资金的审核和预估能力，同时对资金的收支情况也不能进行及时有效的处理。这不仅给当地的财务管理造成了巨大难度，同时也给国家财政支出造成了巨大压力。

二、加强财务管理的措施

1.完善行政事业单位的财务预算机制

想要完善行政事业单位的财务管理机制，最好的办法就是强化行政事业单位的财政预算。这主要也是因为行政事业单位的资金支出是财务管理中的重头戏。通过加强财政预算，不仅可以保障资金的安全，同时也有利于节约国家财政支出，还能充分了解资金的去向。与此同时，行政管理部门要秉持认真负责的态度，完善相关规章制度，要以身作则按照规章制度办事，促进行政事业单位支出管理制度的发展和完善。

2.增强财务管理人员的专业素养

由于财务管理人员是整个财务管理过程中的核心，所以如何加强财务管理人员的专业素养对行政事业单位财务管理的發展有着重要意义。但是如今大部分地区的财务管理部门缺乏能做出正确财务决策的专业人才，这就大大影响了财务管理的工作效率。所以我们要落实加强管理人员的专业素养。首先我们可以提高招收财务管理人员的门槛，从根本上提高整个财务管理人员队伍的专业素养；其次，可以对相关的财务管理人员进行岗前培训或者是岗后培训，全面提高管理人员的科学文化素质以及专业文化素质。同时也要为管理人员创造一个良好的工作环境，也要在工作中树立一定的竞争意识，激发起广大财务管理人员的工作积极性和创造性。

3.提高财务控制制度的合理性

行政事业单位不同于其他的事业单位，因为其承担着资金的运用，所以提高其财务管理制度的合理性是非常有必要的。一方面，要建立一套完备详尽的财务管理制度，使其财务管理过程更规范，也更合理；另一方面，要强化内部财务管理的法制性和强制性，保障资金的安全，不给图谋不轨之人以可乘之机。财务控制机构主要在财务管理中行使监督职能，能够起到促进财务管理发展的作用。

三、结语

从上述叙述中可以看出，新形势下行政事业单位的财务管理还面临着很多的问题，要结合行政事业单位财务管理的实际情况，来解决财务管理过程中的实际问题。想要促进财务管理事业的发展还需要很多部门的协同努力，首先，国家要加强对财务管理部门的扶持力度，同时也要加强监管力度，加强宏观调控；其次，社会上要充分发挥社会舆论的监督作用，促进财务管理的不断规范和合理化；第三，相关部门的工作人员，要切身加强自身的专业文化素养，为财务管理的发展尽自己的一份绵薄之力。行政事业单位财务管理事业的发展任重而道远，让我们共同努力，促进社会经济的持续稳定发展。

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