认真学习党章加强党性修养

杨翠萍

【摘要】党的十八大以来，党中央高度重视党章党规党纪的学习贯彻。在十八大通过新修订的党章之后，习近平总书记在十八届一中全会上向全党发出“认真学习党章、严格遵守党章”的号召；今年，中央决定要在全党开展以“学习党章党规，学习系列重要讲话，做合格党员”为主题的学习教育。

【关键词】学习 党章 党性 修养

一、党章是立党管党治党的总章程总规矩

（一）党章是建党立党的总章程

中国共产党党章总纲规定了党的性质、宗旨、最终目标和指导思想，深刻阐述了中国革命和社会主义建设、改革的性质特点，明确了党在新的历史时期的总任务、总要求和基本方针，提出了党的思想路线、组织路线、群众路线，规定了党的领导和党的建设必须实现的基本要求等。这些内容体现了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，成为党最基本的政治纲领。这个纲领阐明了我们党“立党为公、执政为民”的执政理念和建设中国特色社会主义和实现共产主义的历史使命，为党和国家的发展指明了前进的方向。它反映了广大人民群众的利益和愿望，必然得到广大人民群众的支持和拥护，因而成为党团结和吸引千百万群众的一面旗帜。我们党就是用党章这面旗帜号召群众，壮大队伍，去成就党的事业。

（二）党章是管党治党的根本大法

中国共产党章程是中国共产党的根本大法，在党内生活中具有至高无上的法规性地位和最高的权威性。

党章是由党的全国代表大会讨论通过并颁布施行的。党章的制定比党内任何其他法规的制定有着更高、更严格的要求，党章在党内法规体系中居于‘‘母法”地位。党章在党内生活中具有最普遍的约束力。每一个党员，无论地位有多高，对党的贡献有多大，都要毫无例外地遵守党章；每一级党组织，无论规格有多高、权力有多大，都必须把党章作为根本准则，在党章规定的范围内活动。共产党内不允许有不受党章约束的“特殊”党员和党组织存在。

（三）党章是锤炼党性的根本标准

党性有广义、狭义之分。广义上讲，是指一个政党的性质，是一个政党固有的本性。。从狭义上讲，是指政党的固有本性在党员个体身上所表现出来的具体特性，就是党员所具有的政治人格。

二、全面把握党章的深刻内涵

（一）性质和宗旨：永葆政治本色

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。（总纲第一段）

如何理解领导核心？

2015年四季度，中央巡视组对31家单位党组织进行了专项巡视（2015年第三轮专项巡视）。从巡视组反馈的情况看，被巡视单位党组织普遍存在着党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。在全部被巡视的31家单位中，教育部、中国人民银行、农业银行、国家开发银行等25家单位被指存在“党的领导弱化”问题，成为高频出现的关键词。中国银行则存在“党的领导逐级弱化淡化”问题。

党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。（总纲第26段）

党组织有没有自身的特殊利益？“准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”

服务既是理想的高线，也是纪律的底线，要更加注重服务的纪律底线属性。对大多数党员来说，服务最基本的要求就是履行党员义务，在本职岗位上履职尽责。

（二）纲领、理论和路线：坚定理想信念

党的最高理想和最终目标是实现共产主义。如何理解共产主义和马克思主义？如何增强对中国特色社会主义道路、理论和制度的自信？

（三）义务和权利：增强党员意识

党员的义务和权利以义务为导向。义务在前，权利在后，先义务后权利；党员义务是党员的角色期待，是党组织的纪律要求。

（四）基层组织：夯实执政基础

要坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一，把从严治党要求向基层延伸，全面提升基层党建工作水平。

（五）组织制度和纪律：严守纪律规矩

组织纪律是党维护组织上团结统一的原则与规范，是处理各级党组织之间，党组织同党员之间关系的纪律。核心内容一一核心是自觉地贯彻执行民主集中制的原则。重点内容是“四个服从”。

纪检机关：监督执纪问责。党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。（第四十四条）

各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。（第四十四条）

十八届三中全会两为主。

三、强化党章意识，加强党性修养

党章意识，就是指在党内生活和广大党员中，自觉地把党章作为党内一切行为至高无上的权威和依据的观念形态和日常习惯。

（一）坚定理想信念，增强政治意识

政治意识是立党之本，党员干部都要有清醒的政治意識，鲜明政治立场，坚定的理想信念和远大的抱负，始终坚持共产党的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，不走改旗易帜的邪路，与党中央始终保持高度一致，听党的话，永远跟党走，做政治上的明白人。

（二）永葆先进性，增强看齐意识

先进性是工人阶级政党的根本特征，是我们党的生命所系、力量所在。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出，在无产阶级和资产阶级的斗争所经历的各个发展阶段上，共产党人始终代表整个运动的利益。因此，在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终推动运动前进的部分；在理论方面，他们比其余的无产阶级群众优越的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这就要求党员特别是党员干部要自觉按照党章要求严格要求自己，向党员标准和好干部标准看齐，向先进看齐，向党中央看齐。

（三）站稳群众立场，增强宗旨意识

党的宗旨是我们党一切行动的根本出发点，是区别于其他剥削阶级政党的重要标志。是党性修养的核心。1945年党的七大把“为人民服务”的宗旨写进党章，明确规定“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神”，从那以后，我们党把这一宗旨一以贯之地体现在党的全部工作中。

党章第六章第三十三条明确规定，党的干部是人民的公仆。共产党员除了全心全意为人民服务之外，没有任何特殊的地位和利益，必须按照党章规定在各项工作及社会活动中发挥先锋模范作用。特别是党政领导干部，除工作职权外，绝没有任何特权，更不能以职权来谋取私利。学习党章，要站稳群众立场，不断增强宗旨意识，要使广大党员特别是领导干部牢固树立人民群众是历史创造者的观点，权力都是人民赋予的观点，对上级负责与对人民群众负责相一致的观点，为人民谋利益是共产党人全部活动的出发点和归宿的观点。

（四）严守行为规范，增强规矩意识

我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期實践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程；党的纪律是全党必须遵守的刚性约束，包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等，最重要的是党的政治纪律；国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，是经过实践检验，约定俗成、行之有效的党内规矩，全党必须长期坚持并自觉遵循。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是我们党在新时期对党组织和党员干部划定的道德高线和纪律底线。《准则》“重在立德”，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，是党的道德宣示和行为标杆；《条例》“重在立规”，更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可触碰的“红线”，是党组织和党员在纪律方面的硬杠杠和铁约束。