现代化经济体系建设的重点和关键

迈向卓越的全球城市

应 勇（上海市市长）

自改革开放以来，上海实现了由传统工商业城市向经济中心城市的重大转变，正在成为当今世界深具影响力的现代化国际大都市之一。上海拥有较高的经济发展水平、较强的综合服务功能、较高的对外开放水平、较完善的民生保障体系、不断改善的生态环境、良好的法治环境和安全环境。总体来看，上海的城市综合实力不断增强，城市影响力显著提升，上海已经基本具备建设卓越的全球城市的基础和条件。

【来源：《 文汇报》2017年9月18日】

2018年1月4日，《上海市城市总体规划(2017-2035年)》正式公布。最新版的上海总规规划期限为2017-2035 年，近期至2020 年，远景展望至2050年。规划提出，城市发展要牢固树立“底线思维”，严守土地、人口、环境、安全四条底线，实现内涵发展和弹性适应，探索超大城市睿智发展的转型路径。同时，也要致力于构建更加开放协调的发展格局，呈现“全球互联、区域协同”的规划视野。

区块链 让价值互联网露出曙光

肖风 （南开大学经济学博士）

区块链是数字货币的技术载体，是发展数字经济的重要形态。它不仅可能重塑货币市场、支付系统、金融服务及经济形态的方方面面，而且将会改变人们生活的多个领域。一些国家政府对区块链持积极态度。对区块链上的第一个产品——数字货币比特币，欧盟承认比特币是货币，按照货币监管；美国把比特币归为资产，等同于石油等大宗商品。区块链是金融科技的基础设施和核心技术之一，一些国家还设立了沙盒机制支持区块链技术等金融科技。

【来源：《 人民日报 》 2017年1月10日】

目前，区块链的应用价值得到全球广泛关注。发达国家认识到区块链技术巨大的应用前景，开始从国家层面思考区块链的发展道路。全球商务链基于区块链技术应用，它的出现将解决优化全球商务人士诸多不便和烦恼。全球商务链，未来可在欧美及东南亚众多国家、各个领域实现线下实体产业和线上虚拟领域进行交易、流通、支付。

选址•功能•开发：设立雄安新区热点三问

徐匡迪（中国工程院院士）

承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求，同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。要增强新区的自我发展能力，重点是要紧跟世界发展潮流，有针对性地培育和发展科技创新企业，发展高端高新产业……

【来源：《人民日报》2017年4月4日】

首届中国雄安产业发展论坛暨北京支持雄安产业发展促进会成立大会2018年1月13日在雄安新区举行。未来，北京和雄安两地将在企业合作和产业融合方面谋求广阔的发展空间，搭建创新链、资金链、人才链产业资源交流服务平台，更好地服务雄安新区高端产业发展。

京津冀协同发展需高水平顶层规划供给

贾 康（财政部财政科学研究所研究员）

按照京津冀整合在一起、以打造雄安新区为现在最重大的带头事项进而形成整个增长极区域的通盘发展，需要把三个行政区划里的产业集群、各个功能区、交通网、环保项目，以及能想到的所有和民生相关的医院、学校、住宅区、社会场所等，统统放在一个大规划之内。

【来源：搜狐财经2017年6月20日】

雄安新区是“国家行政文化新城”，选址在“保定东”，定位是“国家行政、教科文卫副中心”，目的是“建设抗衡京津双城极化效应的反磁力中心城市”。雄安新区的出现，真正改变了北京与周边城市的相对关系，使得在行政力量均衡后，市场力量能够合理配置资源。

推动经济高质量发展须过三关

杨伟民（中财办副主任）

推动经济高质量发展必须过发展方式、经济结构、增长动力这三个关口。在高质量发展阶段，消费可能就成为增长的主要动力，而且个性化、多样化的中高端消费将成为主流，中等收入群体将成为拉动消费的主体。从产业来看，更多依靠新产业、新产品、新技术、新业态来推动。在产业链、在价值链比较完整而且主要居于中高端，主要依靠绿色、低碳、循环这样一些产业来推动。从要素来看，更多地依靠科技、人力资本、信息、数据等新的生产要素来推动。

【来源：《中国经济时报》 2017年12月22日】

在中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的大背景下，“推动高质量发展”成为进入2018年后各省两会上的高频词和关键词。梳理多省政府工作报告可见，多省份下调2018年GDP增长预期，由高速增长转向高质量发展。同时，依靠创新形成新动能，各地在强调高质量增长时也各有侧重，各不相同。

分享经济将为中国经济注入新动能

马化腾（腾讯CEO）

随着科技的发展，生产力和社会财富快速提升，经济过剩成为全球新问题。经济过剩带来了经济剩余资源，在企业层面体现为闲置库存和闲置产能，在个人N层O面.则表现为闲置资金、物品和认知盈余。分享经济4，0恰恰是一种通过大规模盘活经济剩余而激发经济效益的经济形态。

【来源：腾讯网 （ 2016年3月3日）】

2018年1月19日，“首届一带一路共享经济应用高峰论坛”在穗成功召开。在新经济形势下，分析总结“一带一路”实施以来的经验，探索新时期企业转型升级的新路径，进一步推动共享经济的创新、试验和应用，挖掘“一带一路”倡议下的共享经济发展新动力，形成推进“一带一路”建设的合力，为中国经济发展赋能。

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调适共享经济治理框架

李 仪

共享经济的兴起，正在为我国许多行业提供“弯道超车”的契机。共享经济导致的新问题新挑战，需要新方式新举措。墨守成规，老办法治理新事物，只能给新兴经济套上枷锁，难以前行。

【来源：《 人民日报 》 2017年7月10日】

激发企业家精神关键在保障权益

2017年9月25日，国务院发布《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，提出依法保护企业家财产权、企业家创新权益和企业家自主经营权，强调认真解决产权保护方面的突出问题，及时甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。

【来源：《第一财经周刊》2017年9月28日】

2018年1月3日召开的国务院常务会议部署进一步优化营商环境，持续激发市场活力和社会创造力；最高人民法院近期发出通知，要求各级人民法院充分发挥审判职能作用，依法平等保护企业家合法权益，为企业家创新创业营造良好法治环境。2017年年底，最高人民检察院也发出通知，强调对企业家合法权益的充分保障。

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搞清企业负担的全景图和真问题

贾康（经济学家）

对这些降低负担要做之事所匹配的改革，敢不敢攻坚克难，能不能真正通过改革形成高标准、法治化、低负担、公平竞争的营商环境，这是中国企业负担的真问题。

来源：环球时报2017年1月20日】

成都 创业最“宽容”城市如何炼成

从2016年11月16日，成都的第一批共享单车在中心城区投放，到2017年1月共享单车被写进成都市政府工作报告，再到2017年3月正式出台文件鼓励共享单车发展，“表明了成都开放型的执政理念，以及先进的发展思路和极强的互联网思维”。

【来源：《21世纪经济报道》2017年3月9日】

在创建全国文明城市的过程中，河北正定提出了“古城新韵，自在正定”的口号，其中，将所有机关事业单位的院门打开，社会车辆可自由免费停放机关单位院内。同时，正定县城所有停车场已经实现免费开放；马路牙子全部抹平，方便居民、游客路边停车。

中国上海自贸试验区建设三年总结和评估

上海市人民政府发展研究中心课题组

经过三年建设，上海自贸试验区，基本形成了负面清单管理制度及相应的管理模式，以分账核算体系和FT自由贸易为核心的金融制度创新，以及在安全有效监管条件下的贸易便利化水平提长。自贸区扩区以后，不断推进浦东新区作为一级政府职能改革和事事后监管中的作用，推出了“证照分离”试点以及一系列事中事后监管制度创新。

【来源：上海市人民政府发展研究中心网站 2017年3月6日】

2017年4月国务院日前印发关于”上海自贸试验区改革开放方案“，确立了“三区一堡”的新目标：即建设开放和创新融为一体的综合改革试验区、开放型经济体系的风险压力测试区、提升政府治理能力的先行区、服务国家“一带一路”建设和推动市场主体走出去的桥头堡。2018年的主要任务，就是要对照国际最高标准、最好水平，打造自贸试验区“三区一堡”。

大力发展全域旅游，精耕旅游幸福产业

李金早 （国家旅游局局长）

从景点旅游模式向全域旅游模式转变,是大众旅游时代的必然趋势和客观要求。要用好各种政策红利，促进旅游投融资，推动旅游产业持续向好。要大力推动旅游 项目落地生根，注重旅游投资政策落地见效，加强与国家开发银行等各金融机构的“银旅”合作，切实发挥优选项目的示范性和引领性，加大对旅游重大项目和新业态项目的投资支持。

【来源：新华网 2017年5月20日】

中国社科院2017-2018《旅游绿皮书》发布暨研讨会于2018年1月16日在北京举行。中国社科院财经战略研究院副院长夏杰长透露，2030年，中国中高收入或高收入群体达4.8亿，旅游业将成幸福产业，也是中高收入群体的改善性需求。根据麦肯锡的预测，到2020年，中国76%的城市家庭要达中等收入群体水平。到2030年，中国将有4.8亿人口达到中高收入或高收入群体标准。

阿里巴巴的焦虑：不是一个达摩院就能解决的

格隆汇•永恒之蓝

坐落在中国（杭州）人工智能小镇，之江实验室瞄准国家目标和战略需求，立足浙江省现有优势，以重大科技任务攻关和大型科技基础设施建设为主线，聚焦网络信息和人工智能两大领域。按照发展规划，到2022年，实验室将集聚科研人员两万人，打造顶尖科学家、行业领军人才领衔的创新创业团队200个。

在10月11日的2017云栖大会上，马云侃侃而谈，发布了 NASA 计划的实体组织——“达摩院”，并在三年内集团研发投入1000亿人民币，用于涵盖基础科学和颠覆式技术创新的研究——例如量子计算、机器学习、基础算法、网络安全、视觉计算、自然语言处理、下一代人机交互、芯片技术等，涵盖机器智能、智联网、金融科技等多个产业领域。初期计划引入100名顶尖科学家和研究人员。【来源：新浪科技 2017年10月16日】

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新四大发明让互联网的普惠价值发挥到最大

高红冰

互联网支撑着中国经济社会、商业技术创新、生活方式等各方面的变革。最近，大家都在讲中国的新四大发明——高铁、支付宝、共享单车和网购。这说明技术创新和互联网的普及和应用，使得互联网普惠、分享的价值成为时代的主题。中国互联网企业的创新是从商业模式创新开始的，商业模式创新带动技术创新。每年的“双十一”，交易量飞速发展导致阿里巴巴的技术跟不上，所以阿里自己去打造阿里云，倒逼阿里变成了云计算的公司。

【来源：新华网 2017年9月19日】