铜山华润 安全行为观察

铜山华润电力有限公司 李京｜文、图

在企业生产作业过程中，事故的发生除了不可抗力因素之外，必然存在一个或多个安全隐患。安全隐患具体指生产作业环节存在的可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。其中人的不安全行为更是各行各业作业过程中控制的重点与难点，一些大型项目施工过程中存在施工队伍及人员数量多、人员素质参差不齐、高风险作业多等现状，作业人员习惯性违章行为屡禁不止，给项目安全管理带来了很大难度，因此，及时发现并纠正不安全行为是避免事故发生的重要手段，这也对行为安全管理提出了更高的要求。

笔者所在的铜山华润电力有限公司（简称铜山华润）通过在作业过程中长期开展安全行为观察活动，且与安全培训相结合，有效地降低了现场人员作业过程中的不安全行为，促进了安全管理目标的实现，现将相关经验与读者分享。

安全行为观察后，观察人员与被观察人员进行沟通

安全行为观察

安全行为观察，是一种以观察员工作业行为为基础的安全管理方法，通过确立危险行为与安全行为之间的区别，在生产作业现场进行观察行动并正确处理员工发生的不安全行为，增强员工安全意识和安全技能水平，发展与员工有关安全行为的共同作用，进而纠正人的不安全行为，促进安全氛围形成，提高企业的安全绩效。

铜山华润要求各级安全管理人员及生产现场区域负责人在日常工作中要有意识地关注作业员工的行为、环境、设备设施，以鼓励的态度肯定被观察员工的安全行为，以诚恳的态度阻止被观察员工的不安全行为，并对可能导致事故的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境条件等提出改进建议，进而就行为安全达成共识，促进观察人员与被观察人员安全意识和技能水平的共同提升。安全行为观察具体实施时可分为3个步骤：制定安全行为观察计划、实施安全行为观察、观察后的分析与改进。

制定计划

铜山华润要求各个部门结合自身工作实际情况编制安全行为观察的总体工作计划，工作计划应至少包括以下内容：参与观察的人员及观察频率；观察的区域；观察的主要作业内容；观察的时间安排；观察记录的统计、分析、反馈。

对相关方员工进行安全行为观察知识培训

制定安全行为观察计划时，编制人员应考虑不同岗位（包括本公司员工、企业相关方员工）、不同区域、不同班组的特点，必须使安全行为观察计划能够覆盖到公司所有生产区域和班组。非工作区域内人员进行安全行为观察时，应有本工作区域员工陪同，避免因为开展安全行为观察而影响到正常的工作秩序。有计划的安全行为观察不宜由单个人进行，通常由包括直接领导在内的2～5人组成观察小组，这样能够从多方位多视角进行安全行为观察，确保能够观察到全部的不安全行为，为后续的统计分析提供全面的基础资料。

安全行为观察计划须经过公司安全行为观察小组的审核，确保编制内容符合相关要求。在编制人员完成安全行为观察计划后，铜山华润将该计划以公司公告的形式下发到各个部门及班组，要求相关人员进行学习，熟知安全行为观察计划。为了确保公司所有员工都能熟练掌握安全行为观察的方式方法，铜山华润还会定期邀请外部专家对员工进行理论培训，并进行现场指导。

实施观察

安全行为观察分为计划性安全行为观察和随机性安全行为观察。计划性安全行为观察指按照前期制定的安全行为观察计划去开展安全行为观察活动，随机性安全行为观察指观察人员在现场巡视检查时随机开展的安全行为观察活动。实际执行过程中应该以计划性安全行为观察为主，随机性安全行为观察为辅，两者有机结合，从而发挥安全行为观察最大的作用。

在实施安全行为观察时，观察人员应重点关注可能引发伤害的行为，应该综合工作区域重大危险源的分布情况、高危险作业区域分布情况、以往事故事件调查结果等因素进行综合考虑。观察人员在进行安全行为观察时，应根据被观察作业的实际情况制定安全行为观察表，详细列举可能出现的不安全行为。观察人员应检查观察表中的不安全行为有没有在施工现场发生，如果施工现场存在不安全行为，观察人员应及时详细地进行记录。

观察人员在进行安全行为观察时，应从施工作业准备环节一直观察到施工作业结束，通过对工作全部流程进行观察，提高安全行为观察的全面性。在进行安全行为观察时，观察人员不应打扰被观察人员的正常工作，但如果观察到可能导致严重后果的不安全行为，观察人员应该立即对作业人员进行提醒，必要时应该中断作业行为，并告知被观察人员存在的安全风险及预防措施。

分析与改进

当对某项工作任务进行安全行为观察后，观察人员应与被观察员工进行有效的沟通，这种沟通应该以互相交流的方式进行，不应该采用单方面教导的方式进行，目的是使观察双方可以平等地交流讨论安全行为和不安全行为。观察人员应尽可能与员工在安全上取得共识，而不是使员工迫于纪律的约束或领导的压力做出承诺。沟通时还要注意引导和启发员工思考更多的安全问题，从而可以进一步地提高员工的安全意识和安全技能。

对现场作业进行安全行为观察

铜山华润要求各个部门每月对安全行为观察结果进行分析，并组织召开安全行为观察专项分析会议。通过对所有的安全行为观察信息和数据进行分类统计，企业可以分析出安全行为和不安全行为的变化趋势，从而发现当前企业行为安全管理中的不足，这样就可以针对性制定改进措施，并对所有员工进行宣贯，要求员工执行。企业应该定期跟踪改进措施的执行情况，判断是否有效地降低了现场的不安全行为，如果改进措施并没有起到预期的作用，则应重新分析不安全行为发生的原因并对改进措施进行优化。

安全行为观察管理应该遵守PDCA原则，企业应该事先制定标准、计划，并严格按照计划实施观察，然后对不安全行为进行分析并制定改进措施，通过跟踪改进措施的执行效果，企业可以进一步发现管理中的不足，从而进行提升完善。

铜山华润研究制定了安全行为观察企业标准，将具体的执行要求在标准里体现。通过对公司员工、相关方员工开展扎实有效的培训，确保所有人员能够掌握现场安全行为观察的要求。在工作中，铜山华润依托公司、部门、班组、个人4个层级共同开展安全行为观察，实现了人员及工作面的全覆盖。降低了施工过程中的不安全行为数量，也相应降低了事故发生的概率。

近几年，铜山华润通过持续开展安全行为观察活动，行为安全管理取得了较为明显的进步，使得现场作业过程中人的因素、物的因素、环境因素、管理因素得到了有效控制，促进了年度安全目标的顺利实现。