二胎政策对家庭支出的影响

罗雯

摘 要 2015年12月21日，全国人大常委会审议《计划生育法》修正草案：全国统一实施全面二孩政策，提倡一对夫妻生育两个子女！符合政策生育的夫妻可获得延长生育假期的奖励或其他福利待遇。草案还删除了“晚婚晚育夫妻、独生子女父母可获得奖励”的条款。全面二胎政策的实施对社会方方面面都会产生巨大的影响。从微观来看，家庭作为社会的细胞，其所受的影响尤为重要。本文就全面二胎政策对家庭支出的影响展开论述。

关键词 二胎政策；家庭支出；民生

一、二胎政策对家庭教育支出的影响

目前我国的教育消费已经呈现出明显的阶层结构性差异。通过分析可以发现，不论是子女的教育消费水平还是成人的教育消费水平，都是随家庭收入的增长而增长的，即：处于不同社会经济地位的家庭对教育投入存在相应的等级差距，尤其是高收入阶层与中、低收入阶层的差距更为明显。

1.对高收入家庭而言

对于教育消费有更大的选择余地，已经有越来越多的高收入家庭为子女选择了收费昂贵的贵族学校或私立学校。子女教育消费水平虽然较高，其占家庭收入的比重却相对较低。然而由于高收入家庭因为有着雄厚的经济基础，其对教育消费的态度不会因为二胎政策的实施而发生太大的改变。

2.对中等收入家庭而言

中等收入的家庭基本处于中立的位置，它不会像高收入家庭一样在二胎政策的影响下毫无感觉，也不会像低收入家庭那样反映过大，相比较而言，中等收入家庭面对二胎政策，会更加注意量入为出的原则，但不会出现捉襟见肘的状况。

3.对低收入家庭而言

限于经济能力，其子女大多就读于收费较为低廉的公立学校或普通学校，子女教育消费水平虽然普遍较低，其占家庭收入的比重却较高。对低收入家庭而言，要在有限的收入范围内保证子女的基本教育费用，那就意味着将要压缩家庭其他的生活开支，包括物质消费以及成人的教育消费等。也就是说，低收入家庭对子女教育消费的投入可能是以挤占其他消费支出为代价的，甚至有个别低收入家庭还出现了负债消费的情况。因此，二胎政策对低收入家庭影响最为深刻。

二、二胎政策对家庭医疗支出的影响

我国目前孕妇年龄普遍偏高，尤其是全面二胎开放后，妈妈年龄大，孕育风险自然加成，因此关于医疗方面的市场有着巨大的潜在增长空间。随着生活水平的不断提高，对新生儿护理服务的需求也随之增加，海通策略团队模型表明未来5年，新生儿将会大量增加。经济发展与婴儿回生潮的到来激发婴儿保育设备行业需求。设备的“填补空缺”和“更新换代”会带来行业成长空间。

1.对高收入家庭而言

不同收入水平的家庭对各种医疗的需求也是不同的，高生活水平的家庭一直以来都是高标准高质量，且不大有意愿去生养第二个孩子，因此二胎政策的放开对其影响不是很大，其给医疗行业带来的增长空间也不是很明显。

2.对中等收入家庭而言

中等家庭给医疗行业带来的增加空间是最大的，我国中等收入的家庭居多，二胎政策的全面放开，使其生二胎的欲望更加强烈，以江苏省为例，王咏红说“即将实施的"单独两孩"政策，将对我省医疗卫生工作，特别是妇幼保健服务带来很大压力。”根据测算，2014-2018年，其省因生育政策调整每年将平均增加出生人口15-19万人，约占总出生量的20%，5年预计增加出生人口95万。大量的孕妇及婴儿的出现，对各方面的医疗设备及产品也有着大量的需求。根据一份医疗器械行业报告预测，国内婴儿保育设备行业未来保持20%的增长。中等收入家庭满足了温饱在奔小康，因此她们是最有意愿生二胎的，也有能力去抚养第二个孩子，给他们好的医疗服务。

3.对低收入家庭而言

对于低收入水平的家庭来说，抚养一个孩子可能就会存在困难，他们给孩子及孕妇提供的医疗服务方面本身就不是很好，再生育一胎，对其基础生活所需首先会造成困难，因此单独二胎政策的实施对于低收入的家庭来说他们对医疗方面的需求增长量不会很大。

三、二胎政策对家庭娱乐支出的影响

2015年10月，随着二胎政策的全面开放，家庭消费观念以及消费需求结构、内容、形式发生了显著变化，与生活息息相关的商业也发生着翻天覆地的变化。大众消费时代下，家庭娱乐消费作为能提供给家庭身心上的愉悦体验和感受的一种消费，在二胎政策的实施下有着重要的意义。然而，对于不同收入水平家庭，他们的家庭娱乐消费水平也有所区别。

1.对高收入家庭而言

大众消费时代，越来越多的高收入水平家庭开始注重闲暇生活，愿意花费更多的时间和精力享受生活，享受型、休闲型消费特征愈发明显。早在2014 年，我国居民享受、发展型消费比重为 39.3%。其中，居民交通通讯及文教娱乐类商品消费支出比重为 23.5%。而这些比例中，高收入水平家庭又占有很大一部分比重。随着去年二胎政策的施行，大多数高水平家庭决定生二胎，这进一步提高了家庭娱乐消费水平。

2.对中等收入家庭而言

相比于高收入水平家庭，中等收入水平家庭经济实力并不强大，而面对二胎带来的压力则更是使他们降低了对家庭娱乐消费的需求。买房、买车、上有老下有小……这些都是中等收入水平家庭需要面对的问题，生育二胎意味着增加了負担，从而导致家庭娱乐消费水平不乐观。

3.对低收入家庭而言

对于低收入水平家庭来说，家庭娱乐消费水平一直不高。原因主要有两点：第一，所处地区经济比较落后，娱乐设施少；第二，收入水平较低而物价逐年增加，导致许多家庭负债甚至无法供养孩子。而二胎政策的全面开放对于他们来说不光是家庭娱乐消费水平降低，其各方面消费水平都有所影响。

四、可行性建议

二胎政策在很大程度上影响儿童消费市场的预期，业内认为新政将为儿童相关产业带来极大利好：补偿性生育高峰将快速有效地推动婴童消费升级，促进婴童产业加速发展。

随着政策的实施，儿童产业的发展次序将与儿童出生节奏相关联：在婴儿期受到拉动的将是母婴医药及用品相关领域，幼儿期将是儿童服饰、玩具、童车等零售业，孩童期将是儿童旱教、培训及儿童娱乐等相关产业。因此我国的产业政策应适时鼓励发展相关产业，在儿童消费等多个方面及时调整，如鼓励婴幼儿食品产业发展的同时加强监管，保证生产安全。

同时我国的教育支出与基础设施建设也可随之调整，以适应二胎政策的全面施行所带来的变化。适时增加教育事业的经费投入，满足新生儿在各个成长阶段的基本入学需求；加强医疗设施建设，贯彻二胎政策的亦可同时实现“优生”。