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论中国水资源污染与防治对策

2018-05-17王靖淳

财税月刊 2018年2期
关键词:水资源保护防治对策

王靖淳

摘 要 水是万物起源的源头,水资源是保障人们正常生活与发展的护盾,是人类文明和社会进步的助推器。在现实生活中,水资源起到了不可替代的作,它不仅支撑着中国人口的生存还支撑着中国工业化的不断发展。但是随着中国人口飞速的增长和重工业化的发展,中国的水资源污染越发尖锐化,这极大的影响了中国人口的生命健康,所以解决水资源污染问题是当务之急。

关键词 水资源污染;水资源保护;防治对策

中国历史上的文明大多源自黄河和长江流域,一个国家的发展必定是离不开水资源的支持。但是近来来,中国各个地区都出现了水资源被污染的问题,河流被污染导致有水却不能够使用的局面,保护水资源和解决水资源污染迫在眉睫。

一、水资源污染现状

水资源的污染可以划分为自然水资源污染和人为水资源污染污染。自然水资源污染是指并非由人类行为而是由于自然的变迁等要素所形成的污染,比如洞庭湖的水葫芦外来物种入侵污染还有山体滑坡等自然灾害所引发的水资源污染都屬于自然水资源污染。人为水资源污染指的是由于人类的行为活动所导致的水资源的污染,其中最为广泛是工业废水的排放以及开采石油所引起的石油泄漏等。

我国水污染现状主要体现在:北方地区比南方地区严重,城镇水污染比农村水污染严重。目前我国水污染主要集中在城市区域,根据资料显示2011 年,我国城市地区的污水排放总量为 808 亿吨,其中工业所使用的废水占据污水总量高达 78%。这一数据并不是没有道理。当今中国工业企业私自排放工业废水的现象此起彼伏、层出不穷,污水治理压力越来越大,污水处理厂每年都在超荷运转,加之时不时还会爆发出一些水生物入侵的事件,导致水资源污染更加严重无法正常供求。

随着工业化治理的不断推进,工业化水污染得到了良好的遏制,但是农业废水的污染以及生活废水污染的现象又接踵而来。一方面根据资料显示,我国水资源污染还有一大方面的因素来源于农业化肥以及农药的污染,剩余肥料或者农药通过土壤渗透入地下水的同时也污染了地表水。另一面居民作为水资源的使用者并没有起到保护水资源的良好作用。中国居民生活产生大量垃圾却无从处理,根据资料显示,生活垃圾主要是通过土壤降解和燃烧处理,这无疑在污染空气土壤环境的时候,也间接性的污染了地表水和地下水资源。

二、水资源污染解决对策

1.强调重视水资源保护,推动水资源保护法律化

根据国家公布的数据:2012年我国的化学需氧量排放总量已经超过环境总容量的84.8%,在2012年的全国七大水系检测中,45%的水资源并没有达到所规定的标准,所以可见中国水污染之严重,政府应该把工作重心分转一些到水污染的治理上。一方面中国居民目前普遍对保护水污染的意识比较落后,为此政府应该把防治水资源污染上升一定的高度,先将指令传达给各个部门,再由部门传递给各个地方部门,最后由地方对居民进行宣传教化,形成良好的“中央—地方—人民”的良好传导链。通过层层递进将保护水资源的理念逐步传递,使得居民认识到保护水资源的重要性,在平时生活中力求减少生活垃圾的制造。另一方面,政府应该贯彻落实《水污染防治法》,在进行水资源开发利用的同时着重考虑这一行为可能会带来的后果。虽然法律出台了,但是政府并没有真正的做到依法行政,仍然存在许多非法排污的工业企业,所以政府应该加强自身的执法力度完善相关法律规范。

2.明确水污染监管目标,加大处罚力度

随着水污染日益的扩大化,中国的有效水资源持续将少,很多地方已经出现了缺水的情况。由于水资源污染河流的减少,也造成了许多的环境问题,所以水污染治理涉及各个方面,所以国家应当制定明确的监管目标,着重监督管理一些重工业型企业的废水污水排放源头及流向,严格控制其排污的情况, 建立良好的水污染监管机制,发动人民群众的力量共同治理水污染。同时可以制定一些激励和处罚措施,比如对污染排放量小的工业企业给于一定的奖励,对一些污染排放量的工业企业加收污染治理费,从而引起企业对治理水污染的注意力,将过度追寻高利润的思维转变为利润和防治水污染一起抓的思维。

3.鼓励废水再利用,推进水污染治理变革

当今中国水资源其实并不是十分丰富,沿海地区水资源比较多,内陆地区水资源比较匮乏,其实水资源资源分配并不平均,平摊到每个人身上其实中国水资源是极其匮乏的,所以应该提高废水处理的效率,将污染比较轻的废水回收利用到农业灌溉或者是生活用水中去,从而在缓解水资源匮乏的情况下治理水污染。同时政府应该公开招标,积极的鼓励高新技术企业研发污水治理技术,将一定治理权承包给企业,形成“政府+企业”相结合的新形势,将政府的权威和企业的技术相结合,以政企结合的方式推动水污染治理的变革。

4.发展绿色产业,减少对水资源的污染

水资源的很大一部分污染是来自于工业废水以及农业废水的污染。所以中国应该加强在这两方面的绿色发展。在工业方面开发新能源,减少对水资源的利用,尽量使用清洁能源代替水资源。在农业方面,大力推广绿色蔬菜绿色农业种植,尽量少使用人工化肥或者农药,采用天然化肥施肥,减少对水资源的污染。

三、总结

防治水资源的污染具有重要意义,它不仅能够缓解中国水资源匮乏紧张的现象,还可以推动中国生态经济的发展。中国应该实事求是,从实际出发采取合理的治理水资源污染的措施,将防治水资源污染贯彻落实。

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