坚持“党管人才”原则开创营销及管理人才队伍建设新局面

文/吕朝晖

习近平总书记在党的十九大报告中提出，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国；努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。中国中煤能源股份有限公司煤化品销售中心及所属中煤化天津公司在坚持 “党管人才”的原则下，对发现人才、用好人才、管好人才、激励人才等方面进行了有益的尝试和探索，对营销及管理人才队伍的稳定及储备发挥了积极作用。

一、坚持 “党管人才、管好人才”原则，将人才管理工作作为“三重一大”事项，作为党委会研究讨论的前置程序

根据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，中煤能源煤化品销售中心党委将有关人才引进、考核、培养、晋升、管理等议题列入“三重一大”事项，先由党委会研究讨论，然后再由总经理办公会履行决策程序。即经理层拟决策的重大问题需由党委事先研究并提出意见建议，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，坚持会前充分酝酿，会上充分发表个人意见，会议决定后坚决执行的要求，党委成员充分发挥集体智慧进行研究审议，综合管理部明确专人对会议进行记录、录音，对会议决议执行情况进行监督和检查，会议的纸质档案和电子档案均做到 “一会一档”整理归档，有效推进了党委对人才管理工作的科学化、民主化、制度化建设。

二、坚持 “广纳贤人、唯才是举”原则，规范招聘录用（引进、调配）程序和流程

在科学编制并经中煤集团公司批复的“三定”工作方案的基础上，煤化品销售中心党委严控方向、严设标准、严格程序，按照公告、报名、初选、考试（仅公开招聘）、外调考察（仅公开招聘）、公示、党委会和总经理办公会决策、聘任等流程积极开展招（竞）聘工作，提高了劳动用工的计划性和针对性。2017年以来，招聘（调配、接收）入职47人，其中中煤化天津公司33人，煤化品销售中心本部14人（招聘7人，系统内部调配5人，系统外调配1人，接收应届毕业生1人）。

煤化品销售中心党委按照中煤集团公司《关于进一步规范干部选拔任用听取纪委意见工作的通知》相关要求，对1名二级企业部门副职人员拟晋升录用为中煤化天津公司部门经理的人员，征求了其原所在单位纪委有关其本人党风廉政、廉洁自律等情况。同时，按照集团公司“严控总量、优化结构、精干高效”的用人理念，在同等条件下，对集团内部各二级单位人员优先录用，有效利用并充分发挥了集团公司内部人力资源的优势。

三、坚持“以岗位价值为基础、以任职要素综合评价为基准”的原则，初步建立化销中心本部薪酬体系方案和中煤化天津公司薪酬体系方案

煤化品销售中心本部薪酬体系方案在体现合理、公平、公正的同时，引入“强化外部竞争力和内部公平性”的理念，有效激励员工绩效贡献，使薪酬与岗位价值、员工业绩、团队绩效、企业发展紧密结合。

煤化品销售中心本部薪酬体系方案运行一年来，积极传递了化销中心内部分配的价值导向，对中心的运营和发展发挥了积极的作用，同时圆满完成了年度年终绩效考核奖励兑现工作，得到了集团人力资源部的支持、肯定和煤化品销售中心本部员工的广泛认可。按照“遵从历史、因地制宜、分别对待”的要求，对照、参考中煤化天津公司各办事处员工根据所在地收入水平及所驻生产企业薪酬水平，编制了《中煤化天津公司人员薪酬预发方案》，对经理、副经理、主管、助理岗位根据不同办事处确定1～4个年度薪酬档级，并结合原所在单位薪酬水平等情况进行合理对应。自2017年10月实施以来，员工反响良好。

四、坚持“注重员工职业发展，激发员工工作潜能”原则，根据煤化品销售中心中煤化天津公司实际情况，满足不同类型专业人才成长的需要

根据中煤集团公司相关规定，煤化品销售中心坚持 “岗得其人，人适其岗”的理念，充分发挥员工工作潜能，促进人力资源的有效配置和合理使用。今年以来，共有18名员工由助理或专员岗位晋升为主管，其中煤化品销售中心本部有5名、中煤化天津公司13名，这些员工均获得了由岗位职级晋升带来的相应的薪酬兑现。

同时，煤化品销售中心积极引导员工参加各类社会化职称等级考试，以便为今后职业生涯的不断发展打下坚实的基础。组织员工积极参与集团人力资源部专业技术人才职称评聘，截至去年年底，有5人参加年度职称计算机考试和经济师全国统考，考试通过率100%；另有2人分别参加并通过集团公司了高级会计师、政工师任职资格的申报和答辩评审。

五、坚持“持续深化企业内部三项制度改革，有效提升人力资源管理水平”的原则，积极推进员工绩效考核体系、员工培训体系的建设工作

一是委托专业机构，组织制定具有中煤化销特色的绩效考核体系。煤化品销售中心实行独立运行一年多来，重新进行了职能定位和职责划分，实行了新的 “三定”方案。为了进一步开拓市场，实现年度销售任务和目标，充分发挥薪酬与绩效考核挂钩的作用，编制制定《中煤能源煤化品销售中心/中煤化天津公司薪酬管理及绩效考核项目方案》，通过该项目的实施，力争有效激励员工的积极性和创造性，使薪酬与岗位价值、员工业绩、团队绩效、企业发展紧密结合。

二是以作为集团公司二级法人单位的中煤化天津公司为依托，在企业内部逐步建立一个系统的、与企业的发展以及人力资源管理相配套的培训体系，其中包括管理体系、课程体系以及培训实施体系。同时，逐步形成“培训、考核、使用、待遇”一体化的激励机制，解决员工从“要我培训”到“我要培训”的观念转变，激发员工学习知识、学习技术、学习管理、自我锻炼的积极性，进而打造一支适应市场变化、自身素质过硬的中煤集团煤化品营销及管理人才队伍。

综上所述，在企业竞争中，人才是企业的核心资源，人力资源战略处于企业战略的核心地位，对企业的发展最终起决定作用的还是企业对高素质人才的拥有量。坚持“党管人才”是人才工作的重要原则，落实好这一原则，进一步加强党对人才工作的领导，对于保证人才工作的正确方向，促进人才强企战略目标的顺利实现具有重大的现实意义和深远的历史意义。