习近平新时代青年群众工作思想研究

王延芳

党的群众工作是宣传群众、组织群众、发挥群众积极性和创造性，以实现推动社会前进为目标的工作，是党的全部工作的基础。青年是中国共产党执政的重要群众基础，组织、教育、引导青年以及维护青年群众权益是新时代党的群众工作的重要内容。习近平总书记的青年群众工作思想是从梁家河开始的，是从中国的基层开始的，是从马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论中继承发展来的，是从与群众的同吃同住同劳动中总结提炼出来的。

习近平青年群众工作思想有制度保障，体现战略性

党的群团工作会议是党史上的首创。习近平总书记发表的重要讲话是指导新时代青年群众工作的行动纲领。习近平总书记指出，中国特色社会主义群团发展道路，是中国特色社会主义道路在群团工作领域的具体展开。团的工作评价机制将全面纳入党政工作的考核系统。《中长期青年发展规划（2016-2025年）》从思想道德、教育等十个领域，分别提出了每个领域的具体发展目标，打造十个重点项目，解决我国青年成长发展中的核心问题，以制度的形式和战略的眼光保障青年群众的利益。

习近平青年群众工作思想强调党的领导，体现政治性

要坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作。对于共青团来讲，政治性是灵魂，先进性是力量源泉，群众性是基本特点。团员的先进性应该由思想政治教育引导 、控制新团员发展人数的双因素构成。《在中央党的群团工作会议上的讲话》中习近平总书记说：“离开了政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走向邪路。”因此，做青年群众工作必须把政治性放在首位，引起全党全团的高度重视。从国家《中长期青年发展规划（2016-2025年）》看，“党管青年”原则贯穿其中。

习近平青年群众工作思想坚持以青年为中心，体现主体性

以青年为中心，既是尊重青年群众的主体地位，又是团组织群众性的体现。共青团是为党做青年群众工作的骨干力量，带领青年跟党走，围绕党和国家的工作大局做贡献。要做好青年群众工作就要建好组织阵地，青年在哪里，阵地就要开辟出来，组织就要建设起来，把团组织的建立与青年的需求结合起来。习近平总书记在十九大报告中强调，增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。因此，共青团要紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点，广泛组织动员广大青年在深化改革开放、促进经济社会发展中充分发挥生力军作用，真正把青年群众的能动性和主体性发挥出来，做社会的主人，做时代的主人。

习近平青年群众工作思想要求改革创新，体现发展性

习近平总书记要求研究新时代青年群众工作面临的新情况新问题，总结成功经验，解决突出问题，推动改革创新，努力开创党的青年群众工作新局面。共青团组织要善于研究，要结合青年发展和自身组织发展去分析问题，例如当前存在青年文化需求多样化的社会发展与共青团文化建设布局不足、社会影响不强的矛盾，团支部模板化的工作方式与团员兴趣多样、作用弱化的矛盾，团的指令性、数量化的上级工作指标下达与选择性、形式化的下级应对矛盾。面对这些问题，青年群众工作者们要关心青年群众，革新工作方法，化解问题矛盾，努力在工作方式和自身建设上创新，保持团的组织和工作的生机活力。通过创新，增强团组织的日常生活导入能力，探索“三会两制一课”落实的可行性平台，探索非公企业建团、青年之声、1+100定量化要求的落实制度，避免基层团组织形式化应对的现象。

习近平青年群众工作思想强调需求导向，体现科学性

2013年6月20日，习近平同团中央新一届领导班子成员集体谈话中指出：“扩大团的工作有效覆盖面，关键是要把工作延伸到广大青年最需要的地方去。青年在哪里，团组织就建在哪里；青年有什么需求，团组织就要开展有针对性的工作，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。”青年群众工作者们要结合青年的学习需要、就业创业需要、婚恋需要等去创新工作，科学满足青年的需求，保障青年的利益。

习近平青年群众工作思想强调理想信念教育，体现时代性

十九大报告中要求全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章。贏得青年就必须赢得他们的思想意识，而不是单纯靠给帮助给利益让他们做出暂时的合作，所谓有效覆盖和影响甚至是凝聚，靠的是抓住他们的思想。在我国进入新时代的征程中，对青年群众的理想信念教育和引导是关键，特别是新时代习近平中国特色社会主义思想的宣传更是青年群众工作的重要内容，这是时代的要求。

习近平青年群众工作思想要求实事求是，体现务实性

做好青年群众工作就要脚踏实地，把功夫下到摸实情、讲实话、出实招、干实事、求实效上。破除那些搞形式主义、做表面文章行为，做到求实为本、务实为要、落实为荣，真正地把虚事做实、实事做精、要事做细。

做好青年群众工作就要破除官僚化，走进青年心里。习近平总书记要求青年群众工作者们“做青年友，不做青年‘官。要立志做大事，不要立志做大官。”

青年群众有自己的特点，每代青年也有每代青年的风格，过去的青年工作方法用在现在未必行之有效，更何况在一些团干部中也出现了脱离青年的现象。一方面，有的团干部滋长官僚主义，使青年参加团组织活动的热情降低。另一方面，有的团干部对青年群众的认识不到位，没有把青年跟先进生产力联系起来，没有把青年跟社会变革联系起来，没有把青年跟文化引领联系起来，还是把当代的青年跟过去的青年一样对待。而现实中的青年群众恰恰相反，他们已经是当今信息社会的经济、政治、文化的参与者，甚至是引领者，我们应该充分相信青年、依靠青年，真正把青年群众的意愿了解上来，把青年群众的智慧引导出来为国家做贡献。