反对“新官僚主义”

刘玉瑛

反对官僚主义是个老话题。

毛泽东1933年8月在《必须注意经济工作》的报告中，提出“要把官僚主义这个极坏的家伙抛到粪缸里去。”1950年2月27日，毛泽东一生唯一一次到哈尔滨，就为省委写了“不要沾染官僚主义作风”的题词。

1980年，邓小平在《党和国家领导制度的改革》的讲话中指出，“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题”，他还列举了有关官僚主义的24种主要表现和危害，认为“已达到令人无法容忍的地步”。

然而，时至今日，让党的领袖深恶痛绝的官僚主义并没有销声匿迹，倒是呈现出新特征、新变化。习近平总书记近期在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文上批示，这些情况看似新表现，实则老问题。揭示了官僚主义新表现不仅与旧官僚主义有着共同的特点，还有着自身的新特征、新变化。

随着政府机关院墙的打开，行为规范制度的出台，过去“门难进，人难找，脸难看”的现象不多见了，但却代之以“门好进，脸好看，话好听，事不办”的新官僚主义。

由“高高在上，不深入基层”变为“高高在下，以深入基层之名，行走马观花之实”。时下，新官僚主义者表面上是经常深入基层、联系群众，但实际上是以深入基层调查之名，行走马观花之实。走的是安排好的路，听的是准备好的话，访的是挑选好的人。于是，听到的无不是“振奋人心”的“好消息”；看到的无不是经过精心准备的“闪光点”。老百姓的困难和存在的问题自然是看不见，也听不到。

由“孤陋寡闻”“不学无术”变为“见多识广”“言行脱节”。毛泽东在上个世纪60年代给官僚主义画像时，认为孤陋寡闻、不学无术是官僚主义的表现。而在如今，那种孤陋寡闻、不学无术的官僚主义已经演变为“见多识广”，会说不去做的言行脱节的新官僚主义。

新官僚主义者把“全心全意为人民服务”“执政为民”“心为民所系”“利为民所谋”等挂在嘴巴上，而实际上承诺时言之凿凿，兑现时没有踪影，说得好听做得难看。

新官僚主义的产生，不是凭空而来的。它的产生根源，首推“官本位”这一思想意识。“官本位”意识是封建时代的产物，在我国的土地上生存了几千年。在“官本位”制度下，人们把当官、升官作为唯一的“正道”。于是，有的人寒窗苦读多年，甚至头悬梁，锥刺股；有的人是倾其家财买个一官半职。由于乌纱帽戴得不易，所以，这些人一旦官在身，便高高在上，而且随着职位的升迁，脾气渐增。更由于不同等级的官吏享受着不同的待遇，因此，这些人当了小官便想当大官。于是，官僚主义的一些陋习便滋生泛滥起来。

随着封建制度的崩溃，封建社会等级森严的官僚制度也随之而寿终正寝。然而，官僚制度虽然消失了，但“官本位”的意识却还在人们的头脑中不同程度地存在着。这种“官本位”意识就成了滋生官僚主义的温床。新官僚主义就是这种温床的产物。

新官僚主义较之旧官僚主义，具有更大的危害性。这种危害性主要在于它带有极大的欺骗性。谁能说“门好进，脸好看，话好听”是官僚主义？岂不知，问题的本质还在于“事不办”；谁能说“下基层搞调研”是官僚主义？岂不知，走马观花才是实；谁能说“见多识广”是官僚主义，岂不知，言行脱节才是它的本质。

实际上，新官僚主义的本质依然是做官当老爷，脱离群众，脱离实际的不良工作作风。任其发展下去，会严重破坏党和人民群众的关系，损害人民群众的利益，破坏和谐社会的构建，助长社会的不良之风。因此，必须遏制新官僚主义。

遏止新官僚主义，首当破除的是“官本位”意识，实现从“官本位”到“民本位”的转变。然而“知易行难”。从古至今，很少见有人公开宣扬“以官为本”者，但倡导“以民为本”者，却人数众多。尽管人数众多，却鲜有见兑现者。而无人宣扬的“官本位”却一直是大有市场。现在亦然。君不见，报考公务员时，权力大、利益多的部门，报名者如过江之鲫；权力小、利益少的部门，报名者门可罗雀。

由此可知，如果能对运用权力为自身获利问题加以有效的监督制约，这些问题就会迎刃而解。试想，当手中的权力只能用来全心全意为人民服务，当手中的权力时时處处受到监督制约，当为官不再是一种权力资源的享用，而是一种沉甸甸的责任时，那些唯利是图者还会青睐官场吗？只有那些真正怀有全心全意为人民服务之心者，才能义无反顾地走好仕途。<＼＼192.61.1.60＼fzpaper＼fdzzs＼pubpath＼kfdab.tif>