园林工程预结算的方法及控制管理对策分析

杨丽英

园林工程的预结算对建设单位、施工单位等具有重要意义，是其办理各项手续、申请各种款项的重要依据。基于此，本文首先对园林工程的特点进行了简单介绍，其次从商务标编制、造价控制、结算编制、工程审计结算等方面分析了工程预结算的方法，最后从定额更新工作、预算准度、管理监督体系、人才建设等方面对控制管理对策进行了深刻探讨。

园林工程是城市建设的重要组成部分，对和谐社会的构建具有重要意义。然而从现阶段园林工程的建设情况来看，在预结算过程中还存在一些不足之处，经常会出现一些错算、漏算等问题，不仅影响了工程项目的顺利实施，同时也降低了施工单位的经济效益。所以对于施工单位的预结算工作人员来说，有必要增强对工程预结算的重视，对预结算方法进行有效掌握，对控制管理对策进行灵活运用，进而对预结算问题进行有效避免，增加施工单位的经济效益。

一、园林工程的特点

对于园林工程而言，其施工程序以及施工规范等和土建工程比较类似，在施工过程中所使用的一些材料和土建工程也基本相同。但是二者也存在一些不同之处，这些不同之处正是园林工程所具有的特点。和土建工程相比，园林工程在施工对象方面具有一定的生命性与动态性。例如，为了增强吸尘、隔音以及降温等功效，可以将常绿植物与落叶植物进行混合种植，或者是将阔叶林与针叶林进行完美结合。另外，对于园林工程而言，比较注重艺术美。从广义的层面来分析，建筑物都需要具备一定的可鉴赏性与美观性，但是园林工程在艺术方面的要求要高于其他建筑物，比较注重景观的活力感与美感[1]。

二、预结算方法

（一）商务标编制

园林工程投标指的就是商务标编制，在竞争阶段，预算工作效果会对工程中标产生重要影响，具体而言，需要做到以下几个方面：

第一，需要对招标文件进行认真阅读，在此基础上进行全面理解，尤其是投标报价条款、工程计价模式以及投标最高限价等方面的相关事宜，需要格外重视。在理解招标文件之后，需要对设计图纸进行仔细阅读，对各个分项工程量进行准确计算，在这个过程中，如果出现了前后不一致或者是模棱两可等相关问题，需要及时联系招标人对上述问题进行解决。在进行预算编制时，需要严格根据招标文件进行组价，对废标现象进行有效避免。

第二，在进行报价前，对于预结算人员而言，需要结合设计图纸进行实地考察，对图纸工程量进行仔细核对，做好工程量调研工作。比如是否需要对施工场地的绿化种植土进行外购回填、施工周围是否具有建筑渣场、树种是否充足、交通条件是否良好等等。

第三，对于一些施工变更问题，可以使用不平衡报价法。在现场勘查之后，如果出现了设计不合理、实际工程量比清单工程量大、清单项目错误等问题，那么报价可以稍高一些。如果在预计过程中，发现实际工程量比清单工程量小，那么报价可以降低一些。对各个项目报价进行有效调整，不仅没有提高总价，同时也没有对中标造成影响，而且还有利于增加企业的经济效益。

（二）造价控制

在中标之后，对于项目经理而言，最重要的任务就是对合同协议书、施工图纸等进行研究，对现场进行仔细考察，再对相关技术措施进行合理选择。

从现阶段的工程市场发展情况来看，属于买方市场，也就是说业主起主导作用，所以在对工程施工合同进行签订时，经常会出现一些不平等条款。对于施工单位而言，为了增强自己的竞争优势，多数情况下都只能够对这些条款进行被动接受。比如很多施工单位在签订合同时，都没有对材料市场价格进行有效判断，一旦出现材料市场价格下调的现象，并通过按实计取的方式进行结算，那么施工单位就会亏损。所以，为了确保园林工程的基本利润，在进行施工时，可以对洽商签证、设计变更等手段进行充分利用，进而对单价低的项目进行有效规避。

在对施工造价进行控制时，也需要对施工过程进行有效管理，对劳动力成本、材料采购成本等进行严格控制。

在进行施工时，如果出现了新增项目，施工单位需要及时对项目进行记录，再根据相关程序，对工程签证单进行合理编制，对工程签证手续进行合理办理，为后续的结算工作奠定基础。另外，施工单位也需要根据实际施工情况，对施工日记进行及时编写，对人员安排数量、材料供应以及机械使用情况等进行详细记录，同时也需要按照相关规定，对洽商变更以及设计变更等的记录进行完善。

如果甲方要求使用材料的采购价格比投标价格或者是预算价格高，那么需要严格根据合同以及其他规范中的规定，按照实际价格，对差额进行合理计算，或者是更改材料的质量与型号。对于在投标报价以及造价信息中没有涉及到的材料，需要及时对材料核价工作进行完善，做好市场询价、实地调查等工作，进而对单价过低等问题进行有效避免。

（三）结算编制

工程竣工结算对施工单位具有重要意义，施工单位可以将其作为依据，向甲方对工程款项进行申请，因此它的审定结果影响着施工单位的经济利益。在对工程竣工结算进行编制时，需要对竣工图、隐蔽记录以及签证单等进行仔细核对，对错项以及漏项等问题进行有效避免。在工程结算过程中，也需要了解相关政策，在此基础上，对结算结果进行合理调整。同时，也需要根据材料差额、机械台班、人工工资标准以及各种费率变化等对结算费用进行有效调整。另外，应重点对设计变更、甲方指令、监理指令以及工程签证等进行归纳整理，并对工程结算资料进行有效保管。

（四）工程审计结算

为了确保结算工作可以顺利进行，需要仔细核对并审查工程量计算结果，进而对漏算、重复计算以及错算等问题进行有效避免。对于园林工程而言，结算审查方式比较多，但是其工作内容都是对计算的准确性、费用取值的合理性、定额套用的合理性、竣工图比例的一致性、竣工图与签证的重复问题等进行审查，进而增强工程结算效果[2]。

三、控制管理对策

（一）做好定额更新工作

首先需要提高定额编制人员的专业素养，让他们深入研究预算定额，做好实地考察工作。同时，对于定额编制部门而言，也需要对社会发展情况进行及时了解，对本企业的技术、设施设备、经济管理水平以及市场动态等进行全面掌握，进而对定额编制进行完善。

（二）增强预算准度

需要根据相关标准，做好项目预算工作和项目监控工作，特别是在施工之前，需要对收集的数据和信息等进行实地考察，增强他们的准确性，进而提高工程预算的准确度，对随意变更问题进行有效避免。

（三）完善管理监督体系

需要重点监督工程预算分配及工程预算执行，在进行监督时，应该坚持严谨、仔细、负责、认真等的原则，降低多算、错算以及漏算等的发生频率，同时也需要对监控工作效率进行有效保障。总之，要想增强工程预结算效果、保证资金落实到位，就必须对管理监督体系进行完善。

（四）注重人才建设

对于施工单位而言，需要做好预结算工作人员的培训工作，提升他们的业务能力与政治素养。让他们在进行工程结算编制时，将变更签证以及竣工图等作为基础，杜绝高估冒算，不仅要注重施工单位的利益，同时也要做到诚实守信、据理力争，在公平、公開以及公正等的基础上，实现园林市场的可持续发展[3]。

四、结语

综上所述，要想实现园林工程施工单位的稳定发展，就必须做好工程预结算工作。所以对于预结算人员而言，应该在明确园林工程特点的基础上，对商务标编制、造价控制、结算编制、工程审计结算等的预结算方法进行全面掌握，同时也需要对控制管理对策进行灵活运用，做好定额更新工作、增强预算准度、完善管理监督体系。另外，对于施工单位而言，也应该注重人才建设，做好预结算人员的培训工作，进而提高园林工程预结算的效率与质量。（作者单位为莆田市园林科学研究中心）