基层水利项目工程的建设资金管理探讨

沈宏图

基层水利项目工程建设在缓解基层水资源短缺等问题方面发挥着至关重要的作用，其建设的资金投入力度在不断的增加，体现出国家对基层水利工程建设的重视。而在基层水利项目建设当中，为了最大化的发挥其经济和社会效益，满足基层用水要求，就需要特别重视资金管理这一要点，构建科学化的资金管理体系，做好各项资金资源的分配与应用，追求水利资金管理的质量与效率。

在基层水利项目工程的建设发展过程中，做好全方位的工程管理是要点，其中资金管理在基层水利项目建设当中发挥着不可替代的作用，只有保证资金管理的质量和效率，才能够更好的进行各项资金的合理分配，确保水利工程顺利有序的开展。在基层水利项目建设当中，要结合实际情况不断建立规范化的资金管理系统，解决资金管理当中存在的问题，确保项目工程的顺利实施。

一、健全资金管理机构

資金管理工作的顺利实施需要有完善专业的管理机构作为各项活动开展的保障，而在以往的基层水利项目工程建设当中，在资金管理方面没有专门机构进行管理检查，从而影响到了管理工作的实效性。水利项目工程建设的难度较大，同时更是一项长期系统以及综合性强的建设工程，对于资金的使用和管理有着很高的要求，只有保证管理机构的科学化处理才能够让各项资金的利用得到有效规范。面对这样的工作现状，相关单位需要对工程建设的实际状况进行综合分析，打造严密系统的资金管理机构，并配备专门的管理人员，以便在资金运作当中进行更加系统深入的监管。为了保证资金管理机构顺利有序的推进各项工作任务，要积极筹备办公设备、工作制度等配套工作，使得基层水利项目工程建设，拥有资金管理方面的组织保证和资金支持，增强资金管理的专业化和有效性。

二、明确资金使用方向

资金管理的核心任务就是要保证各项资金的使用都能够落到实处，以免出现资金浪费和不合理资金消耗等问题。所以保证资金的科学应用，明确基层水利项目工程当中资金使用的重点方向成为了影响工程顺利进行的条件。只有明确了资金支出和应用的方向以及重点，才能够在资金投入和分配过程当中落实科学合理的工作原则，实现物尽其用。基层水利项目在基层经济发展和满足基层人民生活方面发挥着极大的作用，而且这项工程建设利国利民，在落实环节需要与国家的规章制度相符，贯彻相关责任，确定负责人，并签订项目建设的正式合同，以便在责任认定以及资金管理方面更加科学有序。在整个工程建设当中，项目法人属于责任主体，所以要充分担当起资金使用方向与重点确认的职责，承担好岗位职责，在做好本职工作的过程当中，确保资金支出和分配的合理性，将资金纳入到管理体系，确保项目建设的有序实施。

三、增强资金利用效率

基层水利项目工程建设资金管理具有极强的综合性，其中一个非常重要的工作要求就是要提高资金利用率，让整个项目能够更加有序的推进落实。第一，把好材料关。为了提高整个工程项目的实施质量，首要工作内容就是要把控好建设材料这一重点，也就是要从源头上提高原材料的质量水平。具体而言，要在采购环节认真科学的挑选性价比高、质量水平高的原材料，奠定工程质量提高的基础，同时也让各项资金的利用效率得到保障。第二，把好施工质量关。在基层水利项目的具体实施当中必须对有关技术和工作要求进行全面落实，将维护质量作为工程建设的核心要点。只有维护好工程建设当中的施工质量，才能够让投入的资金得到合理利用，以免出现资金浪费问题。第二，把好施工安全关。工程建设的安全是非常重要的工程管理事项，也是关系资金利用效率的重要要素。在这一过程当中，要将安全教育贯穿施工全程，减少安全事故的发生率，从而降低不必要资金的支出。

四、加强人才队伍建设

人才建设是基层水利项目工程建设的主旋律，在保证工程推进质量和效率方面发挥着至关重要的作用。为了提高资金管理的有效性，在人才队伍建设方面，必须要做好以下工作：第一，加强对资金管理人员的教育培训。在教育培训当中，要重点对资金管理人员进行专业业务能力以及职业道德素质的培养，使其能够有效把资金管理的工作需要，为资金管理效率和质量的提升提供强有力的保障。第二，强化对专业技术人才的培训选拔。在工程建设当中，要科学选拔和培训专业施工人才，不断完善他们的施工技术，使其能够有效运用水利工程建设的专业技能建设高水平的水利工程，降低安全和质量方面的事故，保证资金管理安全。

毋庸置疑，基层水利项目工程建设是关系到国计民生的一项大事，有助于推动基层经济的繁荣发展，有效解决水资源短缺和生态恶化的不良问题，最大化的满足人们多元化的生产生活需求。纵观基层水利项目工程建设过程，发现其在资金管理方面有待改进，需要健全资金管理机构，明确资金使用方向，增强资金利用效率和加强人才培养等多个方面着手，解决资金管理方面存在的不足，构建完善的管理体系。（作者单位为江苏省滨海现代农业产业园区水利管理服务站）