猪防疫检疫工作的对策

张应梅

摘 要 在基层兽医站工作中，受法律尚未完善、人员素质良莠不齐、设施设备水平低下、防疫检疫手段落后等因素影响，使得基层猪防疫检疫工作存在一定的不足和缺陷，给猪疫病的传播与扩散带来不利影响。文章从基层兽医站在猪防疫检疫方面入手，探讨当前基层猪防疫检疫工作存在的难点及其解决对策，希望能够为基层兽医站工作带来一些有益参考。

关键词 基层；猪；防疫检疫；难点；对策

当前，动物防疫检疫工作是我国政府与社会各界高度重视、广泛议论的一个热点。自我国入市以来，随着畜产品出口量的提升，对畜产品质量的要求也愈加严格，特别是针对畜产品携带病原菌等方面防范工作，更是重中之重。在此背景下，基层猪防疫检疫工作的困难与挑战也不断加大。近些年，在我国爆发的猪疫病种类不断增多，如猪蓝耳病、猪伪狂犬病、猪瘟、猪链球菌病等，出现这一情况的主要原因在于基层在猪疫病防疫工作方面存在一定的缺陷，如防疫检疫人员素质不高、防疫检疫设备水平低下、法律规范尚未齐全以及防疫水平落后等，由此导致猪染病率与死亡率不断攀升，给基层畜禽养殖带来严重损失。为此，有必要加强对猪防疫检疫工作的研究，分析其存在的主要困难，再针对其提出相应的优化对策。

1 基层兽医站在猪防疫检疫工作方面的难点

1.1 法律规范尚未健全

当前，基层兽医站开展猪防疫检疫工作的主要依据为《中华人民共和国动物防疫法》，在这部法律中，只明确规定了动物及其畜产品的监管与处理，对相关当事人却未明确相应的处理办法，法律监管层面存在一定的缺陷，且较缺乏震慑力，因而导致基层执法工作难度加大，缺乏对当事人的有效控制与处理手段。

1.2 基层工作人员素质良莠不齐

在基层站中多数工作人员学历水平较低，非相关专业毕业，且缺乏防疫检疫方面的专业知识，特别是在猪传染病防疫方面，知识储备更是匮乏。同时，也缺乏专业性、系统性的培训，导致工作人员素质水平良莠不齐，且多处于低层次状态，难以有效胜任基层公共卫生检疫工作。

1.3 防疫检疫设施水平落后

基层兽医站由于资金投入不足等原因，使得在防疫检疫设施设备配置方面水平相对落后。在多数基层站中，防疫检疫设备简陋，仅配置转速器、冰箱等常规设备，未能有效开展深入检测，这给基层工作人员工作开展加大难度，特别是一些专业知识原本匮乏的工作人员而言，则更是雪上加霜。

1.4 人才队伍建设不足

此外，基层人才队伍建设不足也是制约猪防疫检疫工作成效的重要因素之一。由于基层工作环境、条件、待遇等与城市的差异，使得人才不愿意主动到基层工作，即便是一些考入的工作人员，也想方设法地从基层走出去。这就导致基层兽医站人才空缺现象严重，且在人员调配与工作接转上时常存在缺位情况。

2 提高基层猪防疫检疫工作质量的对策

2.1 健全立法，强化法律規范

对现行的《中华人民共和国动物防疫法》所规定的条款、制度应当严格遵守与执行，同时对当中存在的不明确条款，及时地进行补充或修订，特别是明确关于基层执法层面的规定，以此确保基层执法工作有法可依。同时，进一步加大对动物防疫检疫工作重要性及相关知识的宣传教育，提升群众的知晓率，促其主动支持与配合基层站开展猪防疫检疫工作。

2.2 增加投入，健全基层检疫设施设备

当地政府应当加强财政支持力度，加大对动物防疫检疫工作的投入，及时购置和更新防疫检疫设备，同时不断改善基层工作环境与人员待遇条件，以此吸引高素质、高专业人才主动到基层工作，为基层防疫检疫工作顺利、有效地开展奠定基础。

2.3 加强人员培训，提高队伍素质

针对基层从事动物防疫检疫相关工作的队伍、人员等素质水平不高的问题，则应当找准症结，对症下药，把好新人入职门槛，积极为队伍填充一些素质高、专业能力强的人才。对现有工作队伍，则可以通过强化培训教育等手段，及时更新工作人员的理论知识与技能，并传授其先进的防疫检疫方法、手段及先进设备的使用知识等，以确保基层工作队伍整体素质不断提升，工作人员的能力能够大幅提高。

2.4 资源整合，摸清疫病发生规律

最后，基层站应当加强资源整合力度，全面收集当地猪疫病发生情况，并进行深入分析，从中找寻相关规律，以此为猪疫病防疫检疫工作全面展开打下基础。此外，工作人员还要加强与养殖户的沟通和交流，向其普及动物防疫检疫工作的重要性，促其形成较高的防疫意识，以便在发生猪疫病情况时，养殖户能够及时发现并向基层站报告。

3 结束语

总而言之，基层是猪防疫检疫工作的一线，也是重要“关口”。把握基层在猪防疫检疫工作存在的问题，并通过相关手段加以解决，对提升基层防疫检疫工作成效、保障基层养殖安全等，无疑具有重要意义。

参考文献：

[1]郭守学 . 基层动物防疫检疫工作的难点与对策 [J]. 农技服务，2016，33（12）：113.

[2]刘哲宇 . 基层动物防疫检疫工作的难点与对策 [J]. 农业与技术，2016，36（06）：117.