践行“精准资助”，推动高校资助工作供给侧改革新模式

2018-05-14孙天旭

教育界·下旬 2018年7期

孙天旭

【摘要】十八大以来，“精准”二字成为资助工作的核心要义，如何应对时代发展对资助工作提出的新挑战，如何挖掘学生需求并实现资助工作的有效供给，是新时期资助工作急需探讨的重要问题。文章从北京航空航天大学资助工作的实际出发，探索精准资助的有效路径，同时也为其他高校的资助工作提供有效参考和借鉴。

【关键词】精准资助;资助育人;供给侧改革

做好家庭经济困难学生资助工作，不仅是促进社会公平，阻断贫困代际传播的有效途径，更是各高校双一流大学建设、优秀拔尖创新人才培养的基本要求。教育公平作为社会公平的重要基础，其核心要义在于通过扶持困难群体来实现教育均衡发展而促进社会公正。对于家庭经济困难学生的资助工作是高校人才培养工作的重要组成部分，也是促进教育公平和教育事业协调发展的重要保障。党的十八大报告提出，要大力促进教育公平，提高家庭经济困难学生资助水平;十九大报告更是明确指出要“坚持精准扶贫、精准脱贫”。精准资助，就是通过差别化的资助形式，提升资助目的与资助对象需求之间的契合度，最大程度发挥资助的效能。以学生需求为核心不断优化工作方法，让资助工作紧贴学生的需求，切实增强资助工作针对学生需求变化的适应性和灵活性，是时代赋予高校資助的社会责任。

一、紧贴学生需求，打造暖心育人工程

高校资助工作与各项资助政策相衔接，资助措施与贫困现状相对应，是实施精准资助的基础。北京航空航天大学（下文简称北航）以学生需求为核心不断优化工作方法，切实增强资助工作针对学生需求变化的适应性和灵活性，在“精准资助”这一工作理念的指导下打造特色资助项目，提升资助服务的精准度与时效性，实现资助工作针对家庭经济困难学生实际情况的“特色定制”，让精准资助落到实处。

（一）设立寒假返乡补助专项经费

为了使偏远地区家庭经济困难学生顺利返乡，北航划拨专项经费设立家庭经济困难学生返乡补助，经学生申请、学院审核、校资助中心复审，复审需结合申请学生的助学贷款情况、本年度资助情况、家庭所在地距离等指标进行综合考评，最终确定资助对象，确保应助尽助，让家庭经济困难学生能够及时与家人团聚。

（二）建立临时困难补助机制

为了让家庭突发变故的学生能安心在校学习，缓解学生心理和经济上的巨大压力，北航划拨专项经费设立临时困难补助。为了保证临时困难补助发放的精准化与时效性，资助中心每学年面向各学院资助负责人开展专题培训，从申请、审批到发放全程不超过48小时，切实做到资助工作雪中送炭，让家庭突发变故的学子第一时间感受到学校大家庭的关爱和后盾力量。

（三）举办“温暖衣冬”慰问活动

为了确保每位家庭经济困难学生都能度过一个温暖的冬季，北航每年都会举办“温暖学子心”送棉服活动。家庭经济困难学生内心较为敏感，针对这一心理因素，资助中心统计汇总每一位学子所需御冬衣物尺码并赶赴各大商场选购价格经济实惠、质量可靠，款式、品牌多样化的羽绒服。

（四）举办寒假留校师生联谊活动

春节是阖家团聚的好日子，但因各种各样的原因，有部分同学选择了寒假留校。资助中心根据留校学生的留校原因、性格特点、民族风俗习惯等不同因素，每年举办有中国民俗特色的春节师生联谊活动，活动融入了留校学生的不同民族风俗，让大家切实感受到学校的温暖与关爱。

（五）建立一对一重点帮扶模式

北航一直高度重视少数民族学生关怀教育工作，一方面，采用“一对一”帮扶模式，安排少数民族学生与优秀学生结对子，在学业辅导、个性化发展等方面共同成长;另一方面，大力支持少数民族学生的传统活动，学校搭建平台，学生自主筹划，举办穆斯林学生开斋节、古尔邦节、藏历新年等传统节日。

二、把握时代脉搏，开辟新兴移动互联平台

学校一直坚持“学生在哪里，阵地就在哪里”的工作理念，通过发挥新媒体平台和互联网信息系统在宣传领域的突出作用，及时发布最新资助政策消息，可以提高资助工作的宣传效率。为适应90后逐渐融入网络社会这一趋势，我校资助中心把握“互联网+”脉搏，通过创新工作方式方法，由曾经的我们做什么学生听什么的B2C模式，转变为学生要什么我们做什么的C2B模式，努力提升学生对资助工作的满意度和获得感，将资助工作的网络延伸到每一位学生的身旁。

（一）凝心聚力，打造资助宣传特色公众号

“知心助航”公众号为北航资助中心官方微信公众号，分为“知心”“助航”“服务100”三个板块。“知心”板块内既有心理常见问题解读，也有心理咨询预约;“助航”板块推出了资助政策宣传专栏，新生绿色通道微信预约服务，奖、助学金查询以及各类成才典型事迹宣传等;“服务100”板块结合我校两校区办学情况，开展两校区快递、学生事务代办等业务，极大地节约了学生的时间，降低了交通成本。

（二）聚焦热点，抢抓资助网络宣传主阵地

我校资助中心将“知心助航”微信公众号二维码及宣传折页放入新生录取材料中，方便新生第一时间了解关注。通过精心设计的多样化推送模式，推出漫画版资助政策解读专栏“漫聊资助”;开通24小时内回复留言的“答疑解惑”专栏;与此同时，针对社会热点及焦点问题，及时有针对性地进行资助宣传教育：对校园贷问题、大学生“裸条”、助学贷款网络诈骗等事项，及时全面地将国家相关政策进行讲解，避免学生上当受骗，为学生的发展保驾护航。

（三）紧贴需求，多措并举吸引学生广泛关注

资助中心秉承“常规工作新思路”这一指导方针，不断创新微信公众号推送模式，先后推出了以“榜样力量”为主题的励志成长成才表率网络宣传评选投票，36小时内浏览量达3万次;本科生最高荣誉“沈元奖章”候选人事迹推送及评选投票，72小时内浏览量达15万余次，累计收到来自校内外共计28568张有效投票;“知心助航”不断拓展微信服务功能，创新宣传内容，打造精品推送。

三、精准与育人结合，铺就学生成长绿色跑道

经济帮扶是精神帮扶的基本保障，精神帮扶是经济帮扶的精神指引。我校一直把资助工作和德育教育有效结合，多年来，学校坚持育人为本，在大力推动资助工作科学化、规范化的同时，深入探索资助工作新方法、实践运行新模式，着力构建以物质帮扶、能力拓展、榜样激励为主体的资助育人长效机制。

（一）心系学生成长，加强发展辅导

拥有良好心态、坚定自信是家庭经济困难学生健康成长的关键。北航资助中心与积极心理体验中心联手建立了家庭经济困难学生心理档案，一旦发现不良倾向，立即启动心理干预机制，由心理咨询中心专家进行有针对性的个体辅导，辅导员及时与学生谈心。通过有效疏导，及时帮助家庭经济困难学生调整自我，相信自己并采取积极行动赢得机会，促进学生健康成长和全面发展。

（二）培养素质技能，输血造血并重

校资助中心结合学科资源特点，兼顾理、工、文、艺等各学科学生的专业背景与就业需求，创造性地打造了技能型、智力型勤工助学学生工作室。曦航数据工作室以大数据为指导，通过数据分析助力精准资助;智航研发工作室通过开发手机客户端APP等软件推动资助工作网络化;绘航媒体工作室承办校级大型活动的展板、海报、纪念品等宣传设计工作;翼航政策研究工作室，培养政策基础扎实、管理能力突出的优秀学生干部。通过一系列创新举措，为学生践行“知行合一”理念，提高就业竞争力提供了“第二课堂”。

（三）挖掘先进事迹，彰显榜样力量

榜样的力量是无穷的。我校坚持“差异化培养、个性化成才”的育人理念，每年评选北航榜样——大学生年度人物，表彰“学海领航”“创业托梦”“自立自强”等十类杰出的学生典型。近三年我校本科生最高荣誉“沈元奖章”获得者中，共有9名家庭经济困难学生，占获奖总数30%，其中郑德焰、冯晴晴、黄程程三位同学先后获评全国励志成长成才表率。

供给侧改革为高校资助工作提供了思维模式上的借鉴，高校应注重教育供给体系的质量和效率，提高供给管理能力，更好地适应学生这一“需求侧”的变化。北京航空航天大学全面贯彻落实国家资助政策，建立了较为完整的“奖、助、贷、勤、补”资助体系，通过对家庭经济困难学生资助全覆蓋，向社会兑现了“不让任何一名学生因家庭经济困难而失学”的郑重承诺。北航在立足于做好精准资助的同时，注重在家庭经济困难学生中培养拔尖创新人才，不断探索“精准资助”与“资助育人”之间的有效连接点，紧贴学生发展和需求，不断创新工作方法与模式，努力使家庭经济困难学生实现“生活上自立、心理上自信、发展上自强”。