公共图书馆服务市场化的思考

摘要：图书馆作为一种公共资源，应该是以公益化为主，强调公共物品的属性。政府部门应该加强对公共图书馆的投入，使公共图书馆服务市场化。公共图书馆服务市场化是公共文化服务体系的重要组成部分，政府构建基本的公共图书馆服务体系，推动公共文化服务均等化的实现，为公共图书馆市场化提供保障。

关键词：公共图书馆 服务 市场化

目前，人们不断追求精神生活的愉悦，而在人们的精神生活中，图书馆发挥着极为重要的作用。图书馆是一种公益性的资源，它的图书资源和服务都有不可磨灭的公共属性。政府在公共图书馆的服务投入中有着不可替代的作用，但是在某些地区，政府部门对公共图书馆的投入不足，所以在图书馆市场化的过程中也出现了很多问题，将原本属于公益性质的图书馆服务逐渐市场化，掩盖了其本来的性质。因此，在未来的发展过程中，政府需要解决公共图书馆服务市场化的问题，进一步恢复其公益属性。

一、公共图书馆在市场化中发挥公益属性

公共图书馆服务市场化出现的一个重要的问题就是政府职能发挥不到位。公共图书馆隶属于文化部门，在图书馆服务中，不能出现谁消费谁付费的情况，市场机制不可能在公共物品的使用中发挥其在市场竞争中的机制作用。因此，在公共图书馆服务中，要充分发挥其公益属性。而在图书馆的运营中，政府的管理又占主导地位，政府应该加强对公共图书馆的投资，政府以及公共图书馆的管理人员要充分认识到图书馆服务的公益属性。公众也应该加强对公共图书馆的公共性质的认识，从思想上考虑，树立公益意识，发挥公共图书馆的公共属性，提高人们的文化素质。

相关数据显示，我国民办图书馆的数量日渐增多，特别是在国家一系列政策的鼓励下，社会办图书馆的热情日渐高涨。目前，我国公共财政投入非常有限，基层图书馆的服务能力也不足，在馆舍、藏书等方面也缺乏必要的设施。市场化的公共图书馆服务虽然在一定条件下推动了图书馆供给能力的提高，但是，图书馆始终改变不了其公共性質的本质，因此，还是需要政府加强资金投入，改善公共图书馆服务市场化的现状。

二、公共图书馆在市场化中提高公益认识

图书馆本就是属于公益性质的，公共图书馆更是如此，这就从一定程度上决定了图书馆不应该以盈利为目的，而应该为公众提供公共化的服务。在经济效益与社会效益发生冲突时，图书馆应该毫不犹豫地选择坚持社会效益。虽然在某些情况下，图书馆可以选择“副业”来经营，获取一定的效益，但是，这要建立在不影响社会效益的前提下，否则就会淡化图书馆的公共属性。把图书馆彻底市场化，就会改变公共图书馆的正确发展方向。因为图书馆是以国家投入为主、社会赞助为辅，以及自己投资的多元化的经费投入，因此就不可避免地遇到有偿服务和无偿服务的对立关系，图书馆既要满足公众的需求，也要得到社会的支持理解。因此图书馆要处理好这些关系，提高图书馆服务的公益认识。

公共图书馆有一些特殊职能，要推动社会的总体发展，地方的文献采集、古籍的普查与保护、数字资源的建设、网络的建设等等，所以公共图书馆要对自己有准确的定位，审视自己的职能。省级公共图书馆可以从公益的角度考虑，从市场中退出，发挥其特殊职能，为基层公共图书馆提供帮助，为公共图书馆的整体发展做贡献。

三、公共图书馆在市场化中要树立良好形象

要想提升公共图书馆的形象，就要做好图书馆的本职工作，提高图书馆的服务效率。公共图书馆的服务受到社会各界的关注，要树立良好的形象和用户至上的理念，从多方面满足社会需求。公共图书馆还应该改进服务方式，扩大图书馆的服务功能。虽然图书馆是公益性的，但也应该致力于本地区的经济发展，主动为社会服务，增强图书馆的功能，扩大图书馆的影响力。图书馆的形象就是用户对图书馆服务体系做出的一系列评价，因此，图书馆应该外树形象，内强素质，从多个方面实现其社会价值。

在2015年国家就已经发布了关于图书馆改进的意见，提出要严格管理带有公益性质的图书馆等，提高其公共服务水平，尽量淡化现在的公共图书馆市场化的情况。长期以来，我国的图书馆注重自身的发展，形成相关的服务体系，就如之前文化部对图书馆服务质量进行测定，有效地促进了图书馆的基础设施建设以及服务水平。

总而言之，公共图书馆是一种公益性质的基础设施建设，而现在出现越来越明显的市场化趋势。对此，政府应该加强对图书馆的资金投入，而图书馆应提升形象，提高服务水平，加强社会对图书馆的公益性认识，使其逐渐走出市场化。

参考文献：

[1]王子舟.图书馆的公共性质与公共目标[J].图书馆论坛，2004（06）.

[2]宛健.从信息市场化到图书馆信息服务[J].铜陵职业技术学院学报，2011（01）.

（作者简介：周向远，男，本科，河北省迁安市图书馆，助理馆员，研究方向：图书资料管理）（责任编辑 葛星星）