自觉践行新时代党的组织路线奋力谱写组织工作新篇章

李长生

习近平总书记在全国组织工作会议上鲜明地提出新时代党的组织路线，这在我们党的历史上是第一次，是对马克思主义党建学说的开创性贡献，具有里程碑意义，指明了新时代党的建设和组织工作的前进方向、实践路径。新时代党的组织路线是党的建设和组织工作的“纲”和“本”，要紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线谋思路、定措施，出实招、破难题，建机制、抓落实，以新担当新作为展现新气象、作出新贡献。

一、要提升政治站位，坚持正确方向，确保党的组织路线为党的政治路线服务

新时代党的组织路线具有鲜明的政治性，是由政治路线决定的。要坚持把服务党的政治路线作为组织工作的根本原则，不断提高政治站位，紧扣党的中心工作，紧贴党的重大部署，紧抓党的工作任务，准确把握组织工作的方位、定位和站位，以更加科学、更加精准、更加有效的举措为党的政治路线服好务。一是坚持把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设。突出政治建设的统领性地位，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，分类分级抓好干部全覆盖培训，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把“两个坚决维护”内化于心、外化于行。进一步严肃党内政治生活，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、襟怀坦白，坚决贯彻中央决策部署，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威。二是坚持把政治建设贯穿组织工作全过程。组织部门是政治机关，一切工作都是政治行为，必须把旗帜鲜明讲政治聚焦到主责主业上，落实到具体行动中，选人用人要突出政治标准和政治考察，教育管理监督干部要突出政治纪律和政治规矩，基层组织建设要突出政治属性和政治功能，人才工作要注重政治引领和政治吸纳，组织部门自身建设要彰显政治要求和政治定力，不断增加组织工作的政治含金量。三是坚持围绕中心服务发展大局。组织部门在推进党的中心工作中承担着重要职责，要保持胸怀全局的意识、放眼全局的境界、服务全局的担当，自觉把组织工作融入党委中心大局，想党之所想、急党之所需、抓党之所决，紧紧围绕推动振兴发展来选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，做到中心工作推进到哪里，组织工作就要跟进到哪里、保障到哪里，实现组织工作与经济社会发展的同频共振、互动双赢。

二、要夯实组织体系，加强党的领导，推动基层党组织全面进步全面过硬

党的力量來自组织，组织能使力量倍增。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。要以提升基层党组织的组织力为重点，把党的组织体系建设好建设强。一是延伸触手，织密基层党组织网络。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，组织体系科学健全，党组织才会肌体健康、坚强有力。要大力加强基层党组织建设，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，以提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量为重点，抓好新型农业经营主体、商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网企业等领域党建，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力，努力把党的组织和工作延伸到社会基层的每个角落。深化街居体制改革，构建市、县（区）、街道、社区联动体系，落实共驻共建责任，畅通互联互动渠道。在有形覆盖的基础上强化有效覆盖，落实党建工作指导员、联络员，充分运用现代信息化手段开展工作，积极探索党的建设对新兴媒体领域广泛覆盖的有效途径，使新兴媒体成为传播党的声音、弘扬时代主旋律的重要阵地。二是提升功能，激发基层党组织活力。实施农村基层组织建设质量提升三年行动计划，以“四有”村党支部建设为根本，加强支部标准化、规范化建设，持续用力抓好软弱涣散基层党组织整顿，研究落实好带头人队伍建设、村级集体经济、党组织标准化建设的措施办法，在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥堡垒作用。落实国有企业党建工作三年重点任务，把党的领导融入公司治理各环节，强化党组织的领导核心和政治核心作用。实施机关基层党建全面提升工程，找准机关党建与业务工作的结合点，巩固深化作风整顿成效，切实整治“灯下黑”“两层皮”问题。特别是要抓好高校、公立医院、中小学党建工作，补齐基层党建的弱项和短板。三是激活细胞，从严抓好党员队伍建设。党员是党的肌体和细胞，党员质量关乎党的生机活力。切实抓好源头建设，严把发展党员政治关，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。改进党员教育管理方式方法，探索在职党员、离退休职工党员、城镇和农村老党员、生产工作一线党员分类管理方式，健全完善流动党员、离退休党员等特殊群体教育管理服务机制，稳妥有序开展不合格党员组织处置，确保每一个基层党组织都具有生生不息的新鲜力量和源源不断的生命活力。

三、突出选贤任能，激励担当作为，为实现振兴发展集聚智慧力量

为政之要，惟在得人。新时代党的组织路线明确的工作重点是着力培养忠诚干净担当的高素质干部、着力集聚爱国奉献的各方面人才，把“人”这个最能动的因素集聚起来、组织起来，把“人”的积极性、主动性、创造性激发出来、调动起来。一是选人用人要突出忠诚干净担当。贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键。坚持政治标准为先为重，始终把紧政治标准这个硬杠杠，加强干部“政治体检”，强化政治训练，注重政治历练，对政治上不合格的“一票否决”，已在领导岗位的也要坚决调整下来。察人识人善于抓住本质，积极探索知事识人的有效办法，实行领导干部履职情况写实评议制度，实现近距离、多维度、经常化、差异化考察了解干部，做到知人“有道”、识人“精准”。选拔使用坚持事业为上，定期做好领导班子分析研判工作，围绕职责任务、专业需求、结构要求，深入研究分析“该用谁”而非“谁该用”，科学判定人岗匹配度，事业需要什么样的人、岗位缺什么样的人就配什么样的人。正向激励强化干事导向，完善干部能上能下、容错纠错机制，对敢担当的干部鲜明地“上”，对不担当不作为的干部坚决地“下”，对敢闯敢试的干部大胆地“容”，对广大干部真情地“爱”，真正做到为担当者担当、为负责者负责，激励广大干部新时代新担当新作为。二是人才工作要突出精准科学务实。作为欠发达地区，引进人才不能贪大、贪高、贪洋，必须坚持需求导向，精准锁定引才目标，科学制定引才政策，重点引进急需紧缺人才。探索柔性引才引智，通过挂职、兼职、技术咨询等形式广泛吸引高端“候鸟型”人才。突出务实管用，在鼓励人才创新创业上做文章，注重设立“杰出人才贡献奖”，完善人才津贴制度，加强对本土人才的培养、挖潜和使用。积极为各类人才搭建创新创业平台，设立创新创业担保贷款基金，支持高校毕业生自主创业。深入实施《实用人才实用技术助力乡村振兴战略和脱贫攻坚行动计划》，努力培养“土专家”“田秀才”、青年农场主、农村电商人才。注重关心关爱，多为人才办实事做好事解难事，在服务保障留住人才上求实效。为引进的急需紧缺人才提供人才公寓，优先解决随迁配偶就业、子女入学，设立人才服务窗口，构建人才“一站式”服务模式，让人才倍感温暖、安心立业。三是优秀年轻干部队伍建设要突出发现培养储备。培养造就一代又一代可靠接班人，是党和国家事业发展的百年大计。针对干部队伍接续力量不足、后继乏人的突出问题，抓住源头，加大公务员考录和省委选调生选调力度，完善公务员调任政策，探索推进聘任制公务员工作，将年轻干部的“蓄水池”蓄满，切实解决好“有没有”的问题。研究制定年轻干部培养规划，建立优秀年轻干部成长档案，逐人落实培养措施，有计划地安排年轻干部到急难险重工作岗位、县乡党政班子和发达地区学习锻炼，让年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨，有足够的本领接好班，切实解决好“行不行”的问题。夯实基层，鼓励和引导年轻干部到基层工作，通过历练使年轻干部再优秀、更优秀，切实解决好“优不优”的问题。特别是要打破隐形台阶，破除论资排辈、平衡照顾等观念，不拘一格大胆使用，让忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、高素质专业化的优秀年轻干部真正脱颖而出。