奋力书写龙江森工大地上的亮眼答卷

陈杞

习近平总书记考察调研黑龙江省两年来，黑龙江省森工总局按照中央和省委、省政府关于重点国有林区改革发展的战略部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，奋力开创森工经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的新局面。两年来，甘于奉献的森工人前赴后继，拼搏进取，用创新奋进、 坚韧无私、勇于担当的森工精神，用饱含激情的笔，在这片黑土地上，挥墨书写着全省森工重点国有林区产业转型、改革发展、民生和谐、社会兴旺的壮丽篇章。

转型发展 挺起森工产业脊梁

蹄急奋进，产业兴盛，万象更新，经济腾飞。这两年，是林区产业发展最快的时间，按照省委、省政府对龙江森工产业发展提出的“358”布局规划，龙江森工实现了由木材生产向生态产业、非木产业和境外资源开发的转变。

2017年7月，3000亩油菜田亮相通北林区，现在，省内游客不出省也能看到壮观的油菜花盛景，吸引了周边很多游客慕名而来拍照留影。从播种孕育到竞相绽放，他们只用了2个月的时间。这是通北重点国有林管理局应对林区转型发展，大力推进旅游产业的首次试水。在未来的3年里，他们将加大油菜花的种植范围，力争达到万亩规模。

两年来，森工形成了新的产业链，加快了产业转型之路。2017年，在全省森工工作会议上，省森工总局提出了“486”的产业规划蓝图，谋划出“划分四大板块、发展八大产业、加速形成六条产业链”的“创新求发展、开放办森工”的理念，加速森工系统改革发展和产业转型的步伐。2018年，以大项目建设引领产业发展，力争实现全年林下经济总产值350亿元，增长8%。打造北部林区种植经济板块，东部林区养殖业经济板块，南部林区食用菌、林药经济板块，重点围绕粮食作物主产区布局粮食深加工项目和仓储物流项目；围绕玉米主产区和畜牧产业项目布局饲料加工、畜禽养殖项目；围绕经济作物、森林食品原料主产区布局食用菌、山野菜、浆果、坚果等加工项目；围绕北药主产区布局保健品和成品药等北药加工项目。

龙江森工林区在转型升级中，产业肌体更加强壮。“全面停止天然林商业性采伐”以来，全省森工系统更加深入地实施产业转型攻坚战，在林上、林中、林下、林缘立体发展模式中，初步形成了林粮、林畜、林禽、林蜂、林蛙、林渔、林菌、林果、林药等十大绿色食品基地建设。13大类500余种“源于黑土地，产自大森林”的“黑森”绿特色产品，亮相全国一线城市里的18家黑森绿色食品销售中心旗舰店、77家加盟连锁店、41家商超专柜。目前，森工林下经济产值实现了274.4亿元，占总产值的57.3%。两年来，龙江森工不断优化调整经济结构，做好“三篇大文章”，产业体系初步形成。“八大产业”百花齐放，在产业升级、创新驱动的新跑道上加速前行。

拿惯了斧锯的林区人开始做起了卖风景的生意，森工产业华丽转身，生态旅游业以快马加鞭的姿态领跑森工新兴产业。打开森工林区的旅游版图，施业区内遍布着雪乡、亚布力、凤凰山等全国知名的景区48家，国家级自然保护区8家。各旅游景区结合实际，积极探索打造森林旅游升级版，引入森林康养新概念，培育林区转型发展新的经济增长点。

习近平总书记在我省考察调研时指出：“绿水青山就是金山银山，黑龙江的冰天雪地就是金山银山。”两年来，省委、省政府全力推动打造冰雪旅游省，省森工总局在2018年全省森工工作会议上提出，抢占冰雪旅游的主战场和制高点。森工林区积极开展黑龙江民俗冰雪故事征集活动，深入挖掘森工林区冰雪历史、冰雪传说、冰雪民俗。与哈尔滨铁道国际旅行社联合推出首批“亚布力—柴河——雪村”号龙江之星豪华旅游观光列车，游客全程体验在雪村过大年、吃杀猪菜、包饺子、滑雪、马拉爬犁、搭雪屋、雪地运动会等一系列活动，进一步打造森工冰雪品牌。鹤北林业局尚志文化广场、龙江兴隆鸡冠山东北抗日联军密营遗址群被命名为省级国防教育基地。

两年来，森工不断调整传统的产业结构，形成了种植养殖业、营林业、森林旅游业、森林食品业、木材精深加工业、绿色矿产业、林药业、建筑业八大产业竞相发展的新格局，非木产业上升到总产值的80%，产业转型成果充分显现。

深化改革 激活森工内生动力

2017年9月3日，随着一抹红纱的滑落，桦南重点国有林管理局正式挂牌，已有65年开发建设史的桦南林业局正式更名为桦南重点国有林管理局。至此，全省森工系统所属松花江、牡丹江、合江“三江”林区的23个林业局全部完成重点国有林管理局的组建、挂牌工作，这也标志着龙江森工政企、政事、事企、管办“四分开一转型”的重点国有林区改革又迈出了坚实有力的一步。

黑龙江森工重点国有林区的改革，路径清晰、任务具体、推动有力。省森工总局提出：面对改革，我们务必要坚定信心，把握发展大势，增强全面深化改革、加速转型发展的责任感和紧迫感，以更加自觉的行动，乘势而上，抢抓机遇，推动发展。省委成立了国有林区改革专项领导小组及办公室，组建了机构编制核定、成本测算与资金筹措、社会职能移交、社会保障完善、企业改制与集团组建等5个工作推进组，全力、务实推动森工重点国有林区改革工作。

全省森工林区按照中央和省委、省政府的要求与部署，通过试点，不断探索、创新、推动国有林区管委会承接社会管理，国有林管理局履行资源管理，划转并成立的经营公司承接企业职能的方正改革模式；属地政府承接社会管理、国有林管理局履行资源管理、分离公司市场化运营的五营改革模式；国有林管理局依据《黑龙江省国有重点林区条例》履行资源管理、代管社会职能，经营公司承接企业职能的清河、柴河改革模式……

从林区“两危”到天保工程实施，再到林区全面停伐转型，实践证明唯有改革才是破解森工发展难题的钥匙。几年来，一次次行之有效的改革，让森工林区焕发了新的活力，龙江人敢于打破常规，敢于推陈出新，敢于突破自我，在改革的浪潮中奋勇向前，一個崭新的森工傲然起航！

文化引领 传承森工精神之魂

推动林区文化建设，铸就发展之魂，是省森工总局在今年全省森工工作会上提出的新目标。绥棱重点国有林管理局，是森工文化产业发展的代表之一。2017年7月18日，全省森工系统文化产业座谈会在这里召开，一场关于森工文化传承的“饕餮盛宴”在这里开始。

六月，苍山滴翠，满目竞芳菲，正是大森林最美好的时节。凤凰山上，满山遍野的杜鹃花灼灼其华，绚丽怒放。“中国·龙江森工凤凰山森林旅游节暨凤凰山杜鹃花观赏节”就在这个时候开幕。龙江森工美轮美奂的夏日生态游也从这里开始了。这里，是全国摄影创作基地。每年都会迎接来自国内外的摄影爱好者，采风写生。在森工林区，像绥棱林区和山河屯林区凤凰山这样把文化与产业融合的林业局有很多。

文化是精神文明的保障和导向。两年来，龙江森工选树了一批践行社会主义核心价值观、代表新时代形象的先进人物，凝聚了干部职工的力量。广泛开展群众性精神文明创建活动，涌现出3个国家级、52个省级文明单位标兵和文明单位、12个文明社区。中国雪乡被评为“全国十大最美乡村”和“黑龙江文化产业十大品牌”。丰林国家级自然保护区被命名为全国生态文明建设示范基地。

沿着这条文化产业建设路径，森工主流文化从四个方面进行了思考和推进：突出“创新求发展，开放办森工”的发展理念，突出“自强不息、顾全大局、甘于奉献、挑战自我、与时俱进、追求卓越”的时代精神，突出建设“生态森工、绿色森工、文化森工、幸福森工”的发展目标，突出传承优秀、弘扬先进、成风化人、凝心聚力、引领发展的文化使命。目前，龙江森工林区共建成大型文化广场23个，小型休闲广场500余个，文化场馆40多个，并与省博物馆合作以“生态之源、绿色之舟、富饶之地、人文之乡、最美森工”为主题，在黑龙江省博物馆内建立了森工生态展馆，向社会各界全景式宣传展现龙江森工生态文化。

从严治党 打造政治生态“绿水青山”

盛夏七月，多彩的森工林区蓬勃盎然。每年“七一”，57000多名龙江森工的共产党员，在林区的各个角落，纷纷以开展表彰先优、主题党日、参观红色纪念馆、知识竞赛、大型主题演出等方式，庆贺党的生日。

推动森工改革发展，关键在党，关键在各级领导班子。在全省森工林区，森工党组织锤炼了无数优秀的共产党员，他们用勇当排头、奋力拼搏的优良传统为森工的发展与建设，树起了一座座不朽的丰碑，缔造了一个又一个“森工速度”和“森工奇迹”！省森工总局党委为深入贯彻落实省第十二次党代会提出的“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证”的要求，着力打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当、适应森工全面深化改革和加快转型发展需要的干部队伍，在全系统开展机关作风整顿活动，出台《森工系统机关作风整顿方案》。在森工系统广大党员干部中进一步推动形成勤于学习好作风、严谨细致好作风、勤勉高效好作风、务实担当好作风、严格自律好作风和创新发展好作风。

2017年1月9日，省森工总局党委召开森工系统副厅级单位及林业局党委书记抓基层党建工作述职评议会议，要求各级党组织书记进一步深化思想认识、更好地履行职责、推动森工基层党建工作再上新台阶。3月15日，省森工总局党委对目标责任制考核末位单位及党委书记抓基层党建述职评议考核综合评价“一般”等次单位进行约谈问责，要求基层党委书记旗帜鲜明讲政治，认真执行森工系统目标责任考核制度，把党的建设放在首位。

敢于碰硬，敢于挑战自我，敢于直面矛盾。全省森工林区党的建设不断加强和改善，为森工改革发展提供了坚强保障。省森工总局党委全面加强党的纪律建设，持之以恒推进作风建设，从严抓正风反腐，推动全面从严治党向基层延伸。强化“两个主体责任”，强化“四风”整治，强化惩治腐败，强化党内监督。

省森工总局党委高度重视思想建设，积极拓展思想建设的新途径，着力提高领导干部“四个意识”。深入开展学习型党组织、创新型班子建设活动，提升改革创新、转型发展、破解难题、化解矛盾、依法办事、危机处理“六种能力”。 着力加强森工国企党的建设，突出重点领域、关键问题，突出领导核心、政治核心，完善保障国企党委发挥作用的机制。

两年来，省森工总局党委认真贯彻落实中央、省委决策部署，把开展“两学一做”学习教育作为全系统党建工作的重中之重，坚持正面教育、学做结合、问题导向、分类指导，充分发挥领导干部表率作用和党支部主体作用，推动学习教育取得明显成效。

2016年，在省委党校、森工党校组织举办了学习贯彻习近平总书记关于黑龙江两次重要讲话专题研讨班，培训党员领导干部540人次。党的基层组织基础得到进一步夯实。深入开展学习教育，19000余名党员参加了省委“百万党员‘学党章党规网上答题活动”。各级党组织累计开展专题学习研讨8000余次，召开党支部会1.3万次。完成了基层党委的集中换届工作，党员先锋模范作用得到进一步体现。推动党员干部对照党章党规、对照习近平总书记系列重要讲话、对照“四讲四有”标准，涌现出一批“两学一做”学习教育常态化制度化先进典型，展现了全省森工系统党员干部的良好风貌。

以民为本 绘就百姓美好生活

习近平总书记说过，中国梦就是人民的幸福梦。两年来，省森工总局坚持转型与民生两不误 、两促进，加大民生投入力度，不断提升职工群众的获得感和幸福感。

在清河重点国有林区的育林林场，阳光暖暖地照在蔬菜大棚上，新栽种的荷兰水果蔬菜颜色鲜艳，果实甜美。在场部的院落里，一面是葡萄架，一面是山梨和野生猕猴桃， 瓜果从上面垂落下来，煞是好看。森林人家伴着远处的青山，别有一番味道。刚出生几个月的梅花鹿在场区里悠闲地散着步，小黑猪们在山林间自由地奔跑，好一片祥和的林区生活。

“转型发展，民生为要。”这是习近平总书记的要求和嘱托。始终把人民对美好生活的向往，作为我们的奋斗目标，是省森工总局的郑重承诺。两年来，省森工总局不断通过实施转岗安置分流工程，开发就业岗位；依托产业项目发展，增加就业岗位；提高第三产业从业人员比重，吸纳就业。同时，通过开展创业促就业系列活动，加大创业扶持资金和小额贷款的支持力度等办法，积极开发职工群众就业门路。

两年，时光转瞬，白驹过隙，却足以改变一个林区的生态，让茫茫林海得以繁衍生息；两年，匆匆滑过，弹指一挥，却足以改变一个城镇的面貌，座座生态城镇拔地而起；两年，默默付出，静静守望，龙江森工人用坚韧的意志和无畏的精神，砥砺前行，改革发展，拼搏奋进，勇往直前，创造了一个又一个奇迹，交出了一份亮眼的答卷 ！

（作者系黑龍江林业报社记者部主任）

责任编辑/贾程秀男