关于行政事业单位内部控制制度存在的问题及对策研究

王健

[摘 要]我国当前正在积极地进行信息化革命，也正是由于当前信息化的快速发展，使得整个企业在发展中更加重视对于信息的分析和使用，而对于信息的处理来说，企业内部的控制制度对于整个企业的信息处理是十分有效的，因此，在目前来看，积极地进行企业的内部控制建设能够很好地满足整个企业未来发展的基本目标，同时也能够极大的提升整个企业的发展效应。而对于当前我国的行政事业单位來说，其本身就是一种非营利组织，其基本的作用就是为了更好地为社会主义市场经济服务，也正是由于这个原因，需要事业单位不断进行有效的信息化革命，其本身的发展也需要强大的内外部信息，这样才能够使得整个行政事业单位不断发挥其自身的价值和作用。所以，本文研究的重点就是目前的事业单位内部控制的制度建设，希望通过不断解决当前整个行政事业单位的内部控制问题，来提升整个事业单位的运行效率和效益，进而帮助整个行政事业单位体系实现自身的社会价值同时也能够极大地实现其自身的经济价值，所以，当前对于行政事业单位的内部控制制度建设来说，需要的就是当前信息化的建立，进而帮助整个行政事业单位实现自身的高效化发展。

[关键词]行政事业单位；内部控制制度；问题与研究

[中图分类号]F810.6 [文献标识码]A

我国行政事业单位的性质是社会主义的，其主要的目的不是进行经济生产，更为重要的是进行社会主义服务，所以，就目前来看，大力提升行政事业单位的运行效率将能够极大地实现当前整个社会资源的有效配置，所以，在当前的大环境下，积极地进行有效的社会资源的整合，提升社会资源的效率，就需要有效的行政事业单位发挥作用。可见，正是由于这样的原因，就需要我国行政事业单位积极地进行相应信息的处理，进而帮助整个行政事业单位内部实现自身的发展效益。对于内部信息的处理和外部信息的处理来说，进行有效的内部控制建设将能够极大地提升整个行政事业单位的运行效率，进而帮助我国社会主义市场经济更好地发展下去。因此，本文主要研究的就是当前的我国行政事业单位的内部控制基本定义和存在的基本问题，通过进行问题的分析，以便提出有效的问题解答，进而帮助我国行政事业单位实现自身的社会价值。

1 内部控制的基本定义与理论内涵

为了更好的研究当前整个内部控制的价值和意义，也是为了更好的提升其对于整个行政事业单位内部的价值和意义，需要首先明确的就是内部控制的基本定义，只有明确了研究对象的主体，才能够更好的提升整个行政事业单位的内部控制效率和效益，对于内部控制来说，其基本的定义为：指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。这是当前对于整个内部控制建设中的最为核心的定义，在理解了基本定义之后，需要明确的就是对于内部控制制度来说，其内在的必要性，由于本身我国行政事业单位就是一个非营利的组织，因此，在发展中必然需要考虑到整个社会大众的利益，所以，进行内部控制建设就是为了满足当前整个社会大众的利益，是为了提升对于整个社会大众的满足感和幸福感，同时，有效内部控制制度也能够极大地防止权力的滥用，提升整个行政事业单位的办事效率，这对于行政事业单位来说，有着极为重要的意义，一旦提升整个行政事业单位的运行效率之后，才能够更好地满足当前社会发展的需要，才能够帮助整个市场经济更好地发展下去，最后，对于行政事业单位的内部控制建立能够很好地提升整个国家发展战略的实现速度，可以在更加有效的环境下，实现我国社会主义现代化建设的基本目标和实现我国中国梦的基本战略。

2 我国行政事业单位内部控制制度的问题研究

我国当前的行政事业单位在进行内部控制建设的时候，存在着较为明显的问题，这些问题主要包括了以下几个方面：首先，行政事业单位自身对于内部控制制度建设的意识就比较薄弱，或者说其本身对于内部控制就没有很好的认识，这就导致了整个行政事业单位内部难以建立有效的内部控制制度。其次，虽然，有的行政事业单位内部建立了内部控制，但是，就目前来看，整个行政事业单位的监督和执行力度比较差，这就导致了目前整个行政事业单位在进行内部控制建设之后，往往不能够很好地落实，使得整个行政事业单位的内部控制建设形同虚设。最后，由于内部控制制度需要大量的信息，这样才能够进行有效地监督和管理，而对于行政事业单位来说，其本身的会计处理方式就不完善，其产生的各种会计信息不健全，导致了整个会计信息的失真，这就为当前内部控制建设问题埋下了伏笔。

3 进行内部控制建设的基本方法

对于内部控制的建立来说，需要明确的第一点就是要提升内部人员的内部控制意识，也就是在进行内部控制建设的时候，需要提升行政事业单位内部各个人员的意识，这样才能为内部控制的建设培养人才。其次，不断培养内部控制制度的人才，也就是说在进行企业的内部控制建设中，我国行政事业单位要积极地进行相应人才的培养，这样才能够帮助整个行政事业单位实现自身人才的储备，为日后进行有效的内部控制制度建设提供强大的人才支撑。

4 总结

当前，我国行政事业单位在进行积极的改革，正是由于进行改革，需要我国行政事业单位正确处理当前内部和外部的信息，这些信息需要的就是进行有效的内部控制处理，因此，在当前积极地进行我国行政事业单位的内部控制建设能够很好地满足整个行政事业单位的发展。

[参考文献]

[1] 孙淑梅.行政事业单位内部控制制度存在的问题及对策探究[J].当代会计，2017（06）.

[2] 晋红霞.我国行政事业单位内部控制存在的问题及对策分析[J].济源职业技术学院学报，2011（04）.