关于构建高校财务预算管理体系的思考

王艺潼

摘 要：高校预算管理是高校财务管理中的重要的组成部分，这种财务管理体系比计划管理显得更为具体、更为细致，它贯穿于学校整体财务收集、分配、使用的整个过程。因此，构建和完善高校财务预算管理体系对于高校财务管理来说是至关重要的。本文主要陈述了当前高校财务预算管理体系中存在的问题，并对如何构建完善的财务预算管理体系进行了思考和分析。

关键词：高校财务预算管理体系；問题；构建策略

文章编号：1004-7026（2018）12-0114-01 中国图书分类号：G647.5 文献标志码：A

高校财务预算是对高校各个项目及活动的财务收支计划及事业发展规划。高校财务预算不仅够为高校的财务活动提供依据，同时它也影响和决定高校许多工作能否按计划进行，甚至影响到高校整个财政部门财政总预算。由此可见，高校财务预算管理体系的构建和完善对于高校各项工作来说都很重要。

1 当前财务预算管理体系存在的问题

1.1 预算管理体系编制不合理

当前的高校预算管理体系所运用的编制方法多把往年的实际收入作为主要的基数，且对这些基数存在依赖性。这种单一的编制方法多采用基数+增长的方式，这种编制方法会致使一些不合理支出长期存在，且随着时间的推移，这种基数上存在的误差会越来越严重，最终会造成数据不真实和资金分配的不合理，这样的财务预算也就失去了它的意义和作用。

1.2 预算管理体系的管理意识不强

一些高校只把财务预算当做财务部门的事情，认为财务预算和整个学校的发展关系不大，因此，它们不能积极有效地配合财务部门的预算工作。此外，在资金的使用方面，高校和高校的某些部分只重视资金是否顺利拨付，而忽视了资金的使用效率，这都是对预算管理体系管理意识不强的表现。

1.3 预算管理体系执行不力

高校往往会在假期对学校预算进行制定，开学后按计划执行。这种时间和实际情况的差异会造成财务预算编制与学年计划之间的偏差。为了减少这种偏差，高校应当在预算执行过程中，随时针对实际情况进行相应调整，使财务预算尽可能的保持严谨和科学。此外，高校有关部门还应当做好监督和考评机制，使财务预算计划尽可能的达到预期实行效果，从而保证和提高资金的使用效率。

2 构建高校财务预算管理体系的具体策略

2.1 构建科学、合理的财务预算编制

首先，高校财务预算编制要本着真实科学的态度，建立科学的数据网，为预算提供真实的数据。其次，高校财务预算要建立与时俱进的编制方法，具体来说，收入预算和支出预算要分别采取不同的编制方法。比如说，收入预算编制要根据每项收入的特点再结合往年的收入来源来分析新的收入预算，把稳定收入项目汇总。支出预算则需要根据内容对各项支出进行分类整理，性质不同，编制方法也随之改变。只有这样，才能构建科学的财务预算编制，达到收入和支出的合理利用，以便更好地为高校财务工作服务。

2.2 加强财务预算管理体系的执行力度

有效的监督管理工作对于高校财务预算管理来说很重要，它能够保证财务预算管理的真实性、规范性和准确性。因此，各高校应当建立专门的监督部门和完善的网络管理系统。财务预算编制的精准能够为预算项目的执行提供科学基础，且有助于督促项目的执行进度。各部门也会以此为基础，在工作中对各项开支秉持预算管理原则，不对支出内容进行随意更改，这样一来，学校就会不断完善和加强财务预算管理制度。除此之外，各个高校还应当建立积极科学的考核制度，例如节约有奖励，超支有惩罚。这样一来，不仅能够刺激各个部门更好地配合财务预算管理工作，也能找出某些部门财务预算执行能力差或超支的原因，以便在对这些原因进行分析之后，促使其尽快改进。最后，各个高校还应当建立财务预算管理问责制，把财务预算列为个人年度工作考核范围中的一项，更好地激励和督促各个部门或是个人重视对财务预算管理内容的执行，在工作中主动积极配合好财务预算的各项工作。

结束语

综上所述，高校财务预算管理工作对于我国高校工作的开展乃至我国的高等教育事业都有着极为重要的地位和作用，因此各高校应当构建科学的财务预算编制、加强财务预算的管理意识、加大财务预算管理的执行力度和范围，才能构建真正完善的高校财务预算管理体系，从而促使高校各个部门的各项开支都科学、合理、效益最大化的进行，为学校的稳定发展和提高保驾护航。

参考文献：

[1]赵颂，何小娇.构建高校财务预算管理体系的思考[J].合作经济与科技，2015（14）：153.