关于促进农村电子商务发展的思考

饶坤罗

摘 要：针对我国农村电子商务发展存在的问题，我国有必要采取一些必要措施：培育优势特色农产品；培育“为农”电子商务市场主体；其次要加快农村网络基础设施建设；逐步完善农村网络消费服务体系；营造良好的农村电子商务发展氛围。

关键词：农业电子商务；发展问题；发展对策

文章编号：1004-7026（2018）09-0045-01 中国图书分类号：F724.6 文献标志码：A

1 我国农村电子商务发展存在的问题

1.1 交通及通信等基础设施落后

农村交通及通信等基础设施落后产业的发展是困扰农村电商发展的一个重要因素。调研发现，我国物资上、下行“两头难”，物流配送成本高，效率低。

1.2 农业产业化低

现阶段我国大量农村青壮年离乡外出务工，农村留守者大多数文化程度低，信息相对闭塞，对市场需求的变化不敏感，也缺乏发展现代农业所需的知识、技能，加之农业供给侧与需求侧资讯没有得到有效的整合和利用，导致农民产出的农产品产量、质量与市场需求不匹配。

1.3 农产品品牌建设滞后

尽管我国的农产品也出现了许多知名产品，但相对于我国的种类繁多的农产品而言，品牌建设还需进一步加强。

1.4 电商人才短缺

目前，虽然我国各地大力开展电商人才培养培训，系统培养电商人才，但是市场需求之间缺口很大。另外就是基層干部的电商意识及服务能力急需提高。

1.5 冷链物流基础设施不完善

据统计，我国冷链运输运力不足，80%～90%的水果、蔬菜、禽肉、水产品都是用普通卡车运输，运输过程中损耗高达20%～30%；同时由于缺乏冷链运输手段，食品安全方面存在隐患。

2 发展我国农村电子商务的建议

2.1 选准特色，培育优势特色农产品

农村电商，最重要的是突出地方特色。就比如提起甘肃成县的核桃，山东烟台的苹果等已成全国叫得响、有口碑的农产品，产销两旺。建议按照“大农业+小作物”发展思路，由政府牵头，电商协会、公共服务中心、企业密切参与，共同研究，严格筛选地方最具特色的并可形成产业的产品，进行打造、包装、推动，积极探索“农企+合作社+分散农户+互联网”、“农产品+互联网”、“三来一加”现代农村电商发展模式，将农户分散经营与市场紧密联结起来，使用统一的标准组织生产，着力建设一批特色农产品标准化生产基地，同时促进农业企业与农产品对接，延长产业链。

2.2 积极培育“为农”电子商务市场主体

一是按政府引导、企业主体、市场化运作的原则，鼓励支持一批具有浓郁地方特色的专业化农村电子商务企业做大做强。引导农产品销售企业、新型职业农民等主动拥抱互联网，积极开展农产品网上购销业务。二是制定政策鼓励广大农村青年依托电子商务进行创业。各地高校应加强电子商务知识培训，以农村青年致富带头人、农村创业合伙人、农村基层组织接班人、退伍军人、原七站八所人员、部分个体经营户为重点，积极培育一批具有现代经营意识的农村电商创业带头人，发挥其引领示范作用，形成氛围，带动当地农民围绕电商产业链开展创新创业。

2.3 加快构建农产品网络销售体系

一是拓展网络销售平台。政府应发挥作用，加大与大型农产品销售电商合作和引进力度，如供销社、京东、顺丰等，通过成熟渠道销售本地产品。二是农产品经营企业依托大市场构建农产品批发电商平台，推动传统农业向特色农业、订单农业转型。

2.4 逐步完善农村网络消费服务体系

一是加快实施“双百”工程，尽快完善农村电子商务服务网络，确保我国乡镇和村居都有电子商务便利服务点或电子商务销售点，村村都有电子商务的推销员和代购员，提升电子商务渗透率。二是加快建立村级网点和配送中心的服务功能。逐步延伸农产品网上销售、快递包裹存取、车票代购、互联网转账汇款、小额现金存取、网上手机充值、水电费网上缴纳等服务功能，增加客户粘度。

2.5 营造良好的农村电子商务发展氛围

一是成立机构加强领导。建议各地政府成立电子商务领导小组，专设电商发展办公室，建立电商联席会议制度。二是把农村电子商务发展纳入各乡镇和部门农村工作考核内容，把电商发展和带动本地产品销售作为重要的考核指标。三是鼓励创新，示范带动。树立一批典型，培育一批示范单位和个人，形成农村电商的发展引领和示范作用。四是通过老百姓喜闻乐见的形式，加大多渠道宣传报道力度，引导社会力量关心和支持农村电子商务发展。与此同时，挖掘一批农村电商典型案例，将农村青年创业故事、创业感想、创业经验、创业模式等进行宣传推广。